貴南縣新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營狀況調(diào)查

卓瑪才讓 林守銀（執(zhí)筆）

(1.青海省貴南縣森多鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199;2.青海省貴南縣沙溝鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199)

貴南縣總?cè)丝?.12萬，其中農(nóng)牧民超過80%以上。境內(nèi)農(nóng)牧業(yè)資源豐富，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢明顯。近年來，該縣為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧，加快農(nóng)牧民增收致富步伐，充分發(fā)揮草場和耕地面積大，農(nóng)牧交叉、農(nóng)牧互補(bǔ)的區(qū)位優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，積極探索農(nóng)區(qū)與牧區(qū)、農(nóng)牧戶之間入社經(jīng)營的發(fā)展模式，走集約化、產(chǎn)權(quán)明晰化的路子。并以培育農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社和家庭農(nóng)牧場為雛形的合作經(jīng)濟(jì)組織為根基，實現(xiàn)了全縣農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社風(fēng)險共擔(dān)，資源共享的發(fā)展模式，以工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，在該縣開辟了精細(xì)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工業(yè)化運(yùn)作的發(fā)展創(chuàng)新之路。

1 合作經(jīng)營組織基本情況

截止目前，該縣共計在冊新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體493個，家庭農(nóng)牧場190個，各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社303個，其中：家庭牧場170個，家庭農(nóng)場20個，畜禽養(yǎng)殖業(yè)類合作社223個，種植類合作社69個，漁業(yè)合作社7個，林業(yè)類合作社1個，農(nóng)機(jī)服務(wù)類合作社2個、特種經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖類合作社1個。

2 合作經(jīng)營組織經(jīng)營狀況

（1）該縣新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)草場、耕地分別為8.75萬hm2、6866.67hm2，其中：家庭農(nóng)牧場流轉(zhuǎn)草場、耕地分別為9846.67hm2、2380hm2，農(nóng)牧民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)草場、耕地分別為7.77萬hm2、4486.67hm2。

（2）2018年該縣新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體年出欄牛7953頭，羊53020只，雞11750羽，生豬261頭，其中：家庭農(nóng)牧場年出欄牛2363頭，羊15845只，雞11750羽，生豬91頭，農(nóng)牧民專業(yè)合作社年出欄牛5590頭，羊37175只，生豬170頭。2019年初，全縣新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體存欄牛22285頭，羊66720只，雞5800羽，驢121頭，生豬177頭。其中：家庭牧場存欄牛7323頭，羊22901只，雞5800羽，生豬48頭，農(nóng)牧民專業(yè)合作社存欄牛14962頭，羊43819只，驢121頭，生豬129頭。

（3）該縣新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)牧戶從業(yè)共計1649戶，6094人，其中家庭農(nóng)牧場帶動農(nóng)牧戶從業(yè)295戶，207人，農(nóng)牧民專業(yè)合作社帶動農(nóng)牧戶從業(yè)1354戶，5087人，帶動貧困戶566戶，2836人，其中：家庭農(nóng)牧場帶動貧困戶176戶，496人，農(nóng)牧民專業(yè)合作社輻射帶動貧困戶390戶，2340人。

3 新型經(jīng)營主體的優(yōu)勢

（1）抵御風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)，逐步實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。進(jìn)一步整合資源、形成合力，把“小船”變成“航母”，讓更多的農(nóng)牧戶通過一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，真正鼓起“錢袋子”，走上致富路，合作社在積極推行向集約化、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的同時積極發(fā)揮輻射引領(lǐng)示范作用，以實現(xiàn)“一個經(jīng)營基礎(chǔ)”合作模式帶動貧困戶，新型經(jīng)營主體“抱團(tuán)”發(fā)展為目標(biāo)。

（2）組織化程度進(jìn)一步提升，農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。截止2018年底，全縣家庭農(nóng)牧場收入達(dá)3591.91萬元，農(nóng)牧民專業(yè)合作社收入達(dá)5246.31萬元，全縣新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)總收入達(dá)8838.22萬元。

（3）積極實踐“大學(xué)生+新型農(nóng)牧民經(jīng)營主體（企業(yè)）+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)模式，通過領(lǐng)辦、合辦、參與等形式，讓有文化、有創(chuàng)意的大學(xué)生與合作社有機(jī)結(jié)合，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，將貧困戶生產(chǎn)資源以入股的形式與新型農(nóng)牧民經(jīng)營主體（企業(yè)）建立聯(lián)系，依托新型農(nóng)牧民經(jīng)營主體（企業(yè)）發(fā)展，走特色產(chǎn)業(yè)扶貧路子，通過入股分紅和提供就業(yè)發(fā)放工資的形式反哺貧困戶，讓貧困戶享受發(fā)展紅利，帶動貧困戶脫貧致富。

4 新型經(jīng)營主體經(jīng)營效益

（1）2018年該縣家庭農(nóng)牧場收入達(dá)3591.91萬元，農(nóng)牧民專業(yè)合作社收入達(dá)5246.31萬元，全縣新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)總收入達(dá)8838.22萬元，農(nóng)牧民人均經(jīng)濟(jì)收入21580元，是全縣農(nóng)牧民人均收入的2倍多（該縣2018年農(nóng)牧民人均收入10783.46元）。

（2）將貧困戶生產(chǎn)資源以入股的形式與新型農(nóng)牧民經(jīng)營主體（企業(yè)）建立聯(lián)系，依托新型農(nóng)牧民經(jīng)營主體（企業(yè)）發(fā)展，走特色產(chǎn)業(yè)扶貧路子，通過入股分紅和提供就業(yè)發(fā)放工資的形式反哺貧困戶，讓貧困戶享受發(fā)展紅利，帶動貧困戶脫貧致富[1]。截至2018年底，全縣大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營主體7個，成立小微企業(yè)1個，主要從事牛羊養(yǎng)殖、飼草種植、農(nóng)畜產(chǎn)品加工，逐步形成產(chǎn)供銷為一體的經(jīng)營模式。累計吸納貧困戶入社23戶89人，帶動貧困戶就業(yè)22人，2018年帶動貧困戶增收63.06萬元。

（3）合作社在發(fā)展過程中改善畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件的同時，建立健全規(guī)章制度，積極探索運(yùn)營模式，逐步形成“六統(tǒng)一”的經(jīng)營模式，糞污“還田+銷售”，把種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來。同時，合作社統(tǒng)一分配勞動力，鼓勵剩余勞動力輸出異地就業(yè)，促進(jìn)合作社多元化發(fā)展，拓寬合作社增收渠道。

5 結(jié)論和建議

新型經(jīng)營主體經(jīng)營效益實現(xiàn)了合作社生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，拓寬了增收渠道，應(yīng)鼓勵農(nóng)牧民積極創(chuàng)辦或者加入合作社和家庭牧場經(jīng)營，以增加經(jīng)濟(jì)收入。