隴縣奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的啟示

楊少華 劉紅穎 宋敏艷 曹斌云 王露露 侯鴿利

(1.西北農(nóng)林科技大學(xué)動物科技學(xué)院,陜西楊凌 712100;2.隴縣畜牧工作站,陜西寶雞 721200;3.陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,陜西西安 710003;4.隴縣城關(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,陜西寶雞 721200)

1 隴縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程

隴縣轄10鎮(zhèn)104個行政村，人口27.3萬。群眾一直有奶羊養(yǎng)殖傳統(tǒng)。2014年國際國內(nèi)牛奶粉行業(yè)重新洗牌，隴縣及時調(diào)整思路，編制了30萬只奶山羊養(yǎng)殖規(guī)劃，大力發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。2016年成功舉辦世界奶山羊發(fā)展大會，2017年6月，陜西省委書記胡和平來隴視察，對隴縣全產(chǎn)業(yè)鏈打造百億生態(tài)乳都給予高度肯定。隴縣編制了100萬只奶羊發(fā)展規(guī)劃，通過3～5年努力，形成100萬只奶羊、3.33萬hm2飼草、20萬t乳粉加工能力，羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破200億元。

2 隴縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法及成效

隴縣對奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展從八個方面進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈打造，助推鄉(xiāng)村振興。

2.1 有特色

打造一縣一業(yè)是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新格局。隴縣確立奶山羊這一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，一是國際市場對牛奶粉造成沖擊后，羊乳粉比較優(yōu)勢突顯，羊乳營養(yǎng)成分是最接近母乳的健康奶，掀起了羊乳品消費(fèi)熱，市場剛性需求增加；二是國家不斷加大對民族乳業(yè)的支持力度，陜西省將隴縣確定為全省“糧改飼”試點(diǎn)縣和奶山羊轉(zhuǎn)型升級示范縣，隴縣成為全省千億羊乳產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。三是奶山羊產(chǎn)業(yè)形成了優(yōu)質(zhì)奶源、良種繁育、飼草種植、智能加工、協(xié)同創(chuàng)新五大基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。

2.2 有保障

隴縣制定了奶山羊分戶擴(kuò)群、規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、良種繁育、優(yōu)質(zhì)飼草種植、全域防疫和奶山羊保險等7個配套扶持政策文件，成立了生態(tài)乳都建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)席會議、督查考核、干部聯(lián)企等機(jī)制，把生態(tài)乳都建設(shè)納入鎮(zhèn)和部門目標(biāo)責(zé)任制考核，積極申請省、市、縣財政部門、農(nóng)業(yè)部門的大力支持。2018年，累計投入10897萬元，發(fā)動1萬余人直接或間接的發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。

2.3 有品牌

隴縣支持乳企打造品牌、做強(qiáng)民族奶業(yè)。和氏乳業(yè)建成亞洲智能化程度最高的嬰幼兒羊奶粉生產(chǎn)線、西北等級最高的檢測中心。原關(guān)山乳業(yè)與飛鶴集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推出了小羊妙可高端羊乳品牌，裝備水平和生產(chǎn)工藝均達(dá)到了國際先進(jìn)水平。2018年兩戶乳品企業(yè)實際加工生鮮乳11.76萬噸，生產(chǎn)配方羊奶粉2.86萬噸，實現(xiàn)銷售收入24.36億元，同比增長83.2%。

2.4 有規(guī)模

隴縣建成綠能牧業(yè)4萬只現(xiàn)代化奶羊養(yǎng)殖場，和氏乳業(yè)萬只生態(tài)羊場已建成投用，構(gòu)建了“萬只基地為引領(lǐng)、千只養(yǎng)殖場為示范、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場為主體、家庭牧場為基礎(chǔ)、養(yǎng)殖大戶為補(bǔ)充”的梯次發(fā)展模式。2018年底，全縣建成各類奶山羊養(yǎng)殖場132個、養(yǎng)殖大戶500戶，奶羊存欄達(dá)到25萬只，奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到30.45億元。

2.5 有良種

隴縣堅持育、繁、推、改并重，供種、培育并行的發(fā)展思路，全力促進(jìn)奶山羊品種優(yōu)化改良。2018年引進(jìn)國外進(jìn)口奶山羊種羊1280只，累計向社會提供奶山羊5034只。

2.6 有飼草

隴縣依托高產(chǎn)苜蓿示范縣、蘇陜扶貧協(xié)作、糧改飼等項目建設(shè)，組建5個牧草種植專業(yè)合作社，形成種養(yǎng)結(jié)合一體化經(jīng)營模式。推廣夏播青貯玉米種植、燕麥與黑麥輪作種植、青貯玉米與黑麥草輪作種植等種植模式，擴(kuò)大飼草種植面積。全縣飼料玉米達(dá)到3466.67hm2，青貯飼草約11.2萬t。

2.7 有科技

飛鶴關(guān)山借助美國哈佛、波士頓飛鶴羊乳實驗室平臺，研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈高端技術(shù)和新產(chǎn)品。和氏乳業(yè)建成省級企業(yè)技術(shù)中心。飛鶴關(guān)山、和氏乳業(yè)通過CNAS認(rèn)可，積極參與制訂羊乳行業(yè)國家、地方標(biāo)準(zhǔn)。搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺，建成省級奶山羊良種繁育中心、西農(nóng)大奶山羊試驗站、西農(nóng)大博士后站等羊乳研究基地。隴縣羊奶生鮮乳菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)比國標(biāo)嚴(yán)40倍，比歐盟標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)1倍；羊乳粉菌落總數(shù)遠(yuǎn)低于國標(biāo)。

2.8 有鏈條

隴縣引進(jìn)了飛鶴集團(tuán)、中糧包材、綠能牧業(yè)、華秦樂豐草業(yè)公司等領(lǐng)軍企業(yè)，實施了中糧包材罐裝生產(chǎn)線、6萬t生鮮羊乳冷鏈運(yùn)輸線、1.33萬hm2飼草、萬噸有機(jī)肥廠、碳纖維素飼料、苜蓿芽菜生產(chǎn)線等延展項目，羊乳產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集中度快速提升，推動了隴縣一二三產(chǎn)加快融合。

3 奶山羊產(chǎn)業(yè)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟示

十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，適度規(guī)模場、家庭牧場及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般增長，帶動了一大批農(nóng)民增收。雖然成效顯著，由于我國貧富差距化明顯，不同地區(qū)發(fā)展不平衡，農(nóng)民及新型經(jīng)營主體文化水平參差不齊，不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在較大差異，從隴縣奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展來分析，筆者認(rèn)為推動鄉(xiāng)村振興要注重四個方面。

3.1 要有龍頭產(chǎn)業(yè)

隴縣“奶山羊、蘋果、核桃、中蜂、食用菌”等“五好”農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全國，羊乳優(yōu)勢最為明顯，最具創(chuàng)新力和競爭力。鑒于此，隴縣把羊乳確定為決勝未來、追趕發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，成了富民強(qiáng)縣、振興鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.2 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

農(nóng)業(yè)與多種產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。隴縣羊乳產(chǎn)業(yè)鏈條分為上中下游三個分區(qū)，上游主要是奶山羊養(yǎng)殖、飼草種植等農(nóng)業(yè)，中游包括機(jī)械化擠奶、冷鏈運(yùn)輸倉儲、羊奶粉智能加工等工業(yè)，下游有奶粉銷售、電子商務(wù)、羊乳休閑觀光等服務(wù)業(yè)，有效推動了一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。

3.3 助推脫貧攻堅

鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。隴縣聚焦脫貧攻堅，推行“入股分紅、分戶擴(kuò)群、基地帶動、飼草種植、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)務(wù)工”六大奶山羊扶貧模式，引導(dǎo)群眾參與規(guī)模養(yǎng)殖、羊乳加工、運(yùn)輸銷售等產(chǎn)業(yè)，努力將群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，促進(jìn)群眾增收由一元養(yǎng)殖向多元化發(fā)展轉(zhuǎn)變。2018年羊乳產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶4861戶，占全縣有勞動能力貧困戶的27.4%，成為脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.4 堅持綠色發(fā)展

良好的生態(tài)是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。隴縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，確立了生態(tài)立縣戰(zhàn)略，在堅持綠色發(fā)展的道路上，探索形成的奶山羊養(yǎng)殖、羊乳粉綠色加工、羊糞變肥料這一全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)保無污染綠色產(chǎn)業(yè)，既利用自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)群眾增收，又充分尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，實現(xiàn)了百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一，使隴縣成為生態(tài)宜居的幸福城市。