趙冬紅 周永利
(1.寧夏平羅縣紅崖子畜牧獸醫工作站,寧夏平羅 753409;2.寧夏平羅縣動物疾病預防控制中心,寧夏平羅 753400)
進入2000年以來,生豬養殖業隨著農業機械化、耕地規模化經營的加快推進,平羅縣養豬業由原來散養戶為主向規模養豬場戶占多數轉變,生豬飼養量逐年不斷增加,糞便產生量也集中式增加,受城鎮化、糞污處理技術、成本等因素的影響,糞污使用量受到了限制,因此,引導規范養殖行為,提高糞污治理水平勢在必行。
據縣畜牧中心統計,2018年年底,全縣生豬飼養量達13.74萬頭,其中生豬存欄5.94萬頭,出欄7.8萬頭。存欄50頭以上生豬規模場戶有182家,其中以合作社、公司等形式注冊備案規范經營的養豬企業有10家,生豬的規模養殖量占比64.6%。生豬養殖區重點集中在以姚伏鎮為首的南片區域,以中小型規模場戶養殖為主,占全縣生豬飼養量的70%以上,就近消納糞污的土地有限,臟、亂、臭成為一些養豬村的真實寫照,給當地的環保工作帶來很大的壓力。加之歷年來在糞污治理環節上“欠賬”較多,建成收集和處理糞污的有機肥廠甚少,多數養豬場戶糞污處理設施設備簡陋,致使糞污綜合轉化治理水平低。糞污主要利用和處理方式是堆糞發酵還田,據農業污染源普查測算我縣生豬年約產生糞污824t,有效利用還田占80%。
受利益驅動,一些養殖場戶只顧眼前,不想長遠,從建豬場開始,就不考慮糞便利用和處理設施的投入,糞便隨意堆放,污水隨意流放到周圍溝渠低洼地帶,致使養豬村落臭氣沖天,污水橫溢,環境污染嚴重,給當地老百姓的身心健康帶來不良影響。
政府等部門在制定生豬產業規劃中,沒有盡早從種養平衡角度,綜合考慮制定糞污治理規劃進行科學指導,造成我縣生豬養殖區域布局高度集中在姚伏鎮,生豬養殖密度大,單位耕地生豬飼養量明顯超載。隨著城鎮化加快,在農田面積相對減少的情況下,因沒有消納相應養殖糞污的土地,以還田為主的糞污利用和處理方式得不到最大限度的應用,糞污治理越來越成為我縣養豬業一大難題。
在全縣沒有劃定禁養區之前,因養殖可利用地少,養豬場戶選址隨意性大,常常以庭院空地為主,向周邊荒地擴展,不考慮氣候、分區、糞污處理配套設施建設等因素,將養殖場建設在人口密集區,生態敏感區,直接對環境產生嚴重影響。
首先,從改變多年粗放養豬陋習開始,利用電視、互聯網等多媒體,加大防檢疫、環保法等法律法規的宣傳,讓養殖場戶充分認識到糞污對環境的危害性,轉變傳統養殖方式,重視糞污治理設施建設,形成群防共治體系,推動生豬產業健康發展。其次加大養殖生態環境執法巡查力度,建立縣環保局、縣農業農村局等相關部門定期巡查暗訪聯動機制,明確養殖場(戶)主的污染預防治理的主體責任,發現糞污治理不達標的出具限期整改通知書,及時排除污染隱患。
面對生豬產業嚴峻的環保壓力,迫切需要政府等部門認真研究制定飼養生產環節的標準化,特別是要在糞污處理標準化上下功夫,才能解決我縣生豬糞污治理難題。一是全面執行《平羅縣畜禽養殖禁養區劃定方案》,明確目標、任務,對禁養區內的養殖場戶進行清理,實現禁養區內無畜禽飼養。二是按照《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規要求,結合生豬養殖現實問題,我縣有關部門從2018年開始調查研究,出臺相關文件,規范規模場戶養殖行為,提出了“出村入場、出戶入園”整治思路,充分利用遠離村莊的適養荒地建場,整合空心村莊點閑散養殖用地建園,推動養豬村生態環境的改變。2019年制定了《平羅縣生豬養殖改造提升工作實施方案》,具體明確糞污設施改造提升的任務和措施。從規模場戶入手,根據不同飼養量建設不同容積的堆糞場和尿污收集池,為實現達標排放做好基礎性工作。三是優化產業布局。首先在選址上把好關口,新建豬場宜選擇地勢干燥的旱作物種植區,遠離居民生活區,糞污治理設施建在下風向,有利于生豬疾病預防和后續糞污治理工作。其次是調優區域布局,多年來,我縣生豬養殖區集中在個別鄉鎮,當地環境污染明顯高于其他地區。
針對我縣糞污治理技術應用落后的實際,科學選用高效糞污處理模式,才能適應新時期糞污治理的需要。多年來,規模場戶廣泛使用的固態堆糞發酵還田模式就是一種好模式,它采用固糞、污水分別收集。在生產過程中主要配套技術有干清糞、暗道排污、雨污分離、固液分離,盡量減少污水產生量,固糞出售或生產有機肥,污水作過濾、沉淀,挖池存放氧化后污灌農田。不論何種處理模式,畜禽糞污最終都要依靠土地來分解消化。除商品有機肥可以異地消化,其他糞肥均需就地消化、吸收。采取建池蓄糞的養殖場戶,應與自有或周邊的耕地及所種植作物相匹配。(2)我縣生豬養殖規模處于中小型層次,周邊的土地足夠消納產生的糞污。應鼓勵養殖場戶種養結合,可直接承包、流轉土地,也可與糧菜林等農田種植單位對接,簽訂用肥協議,及時將以發酵好的糞肥送到田間地頭,形成以生豬養殖為基礎的循環農業體系。