西安市臨潼區櫟陽街道畜牧業發展思考探討

孫曉朋

（櫟陽畜牧獸醫站，陜西西安 710603）

近年來，櫟陽街道畜牧業持續穩步發展，并取得了一定的成績，對促進區域經濟發展起到了積極的作用。但隨著畜牧業現代化的不斷發展，畜牧業生產逐漸暴露出許多新問題，不能適應當前畜牧業發展需求，嚴重制約櫟陽街道畜牧業健康可持續發展，要從根本解決這些問題，必須有力有序推動現代畜牧業建設發展。

1 基本情況

櫟陽街道位于臨潼區西北部，地處渭河平原，距臨潼主城區25km。轄櫟陽、南寨、東廟、瓦鄭、朝邑、義合、觀高、齊家、卷子、胡張、安李11個行政村，87個村民小組1個社區。農業人口7744戶30694人，區域面積40.8km2，耕地面積3286.67hm2，全街道畜牧生產主要以奶山羊、生豬、禽類等養殖為主，現存欄5260只，豬存欄1680頭，雞、鴨等禽類存欄7.2萬余只。

2 畜牧業發展現狀

奶山羊養殖方面：櫟陽街道地處關中平原，屬于內陸半干旱地區，光照充足、四季分明，符合奶山羊生長發育對自然環境的要求，轄區內有悠久的奶山羊養殖歷史和傳統習慣，多數農戶養殖奶山羊，少則一、二只、多則八、九只，在長期養殖過程中，農戶積累了大量的飼養技術和實踐經驗。近年來，在上級部門的大力支持下，轄區內奶山羊養殖場規模、標準不斷提升，轄區內現有規模奶山羊養殖場6個，散戶510余戶，存欄5260余只。

隨著現代畜牧養殖科學技術水平的不斷提高，轄區內農民文化程度低、接受新技術能力差，加之市場鮮奶價格波動頻繁等因素綜合作用，對農戶養殖積極性有所影響，奶山羊養殖經濟效益受限，帶動農戶增收作用不明顯。

生豬養殖方面：生豬作為櫟陽街道農村主要養殖畜種，全部以圈養方式進行養殖。由于豬屬于雜食性動物，養殖較方便，并且生長周期短，適宜于在各種環境下養殖。目前，櫟陽街道有現代化規模生豬養殖場1個、規模養殖場4個，養殖戶62戶，生豬存欄1680頭，年出欄3000余頭。生豬產業作為畜牧業中波動較大的產業，受國內非洲豬瘟影響，2018～2019年轄區內生豬存欄有所下降，養殖規模縮小，農民養殖生豬信心下降；2019年下半年以來，全國生豬價格不斷攀升，養殖前景、政策利好，但由于受近年來市場等外界綜合因素影響，養豬戶均處于觀望狀態，養殖數量增加不明顯。部分養殖戶繼續沿襲傳統落后養殖方式，規模化經營、產業化發展程度低。產銷對接存在脫節，生豬養殖在群眾增收方面作用不明顯。

禽類養殖方面：櫟陽街道禽類養殖主要以雞、鴨等禽類為主，區域分布主要是以義和村、朝邑村為主的鴨類養殖；以南寨村為主的雞養殖。現各類禽類存欄7.2萬余只。

由于各養殖場沒有系統規劃，禽類養殖戶養殖環境較差，很多地方糞便滿地，缺少蚊蟲防治，污水沒有集中處理，造成農民生產生活環境惡化，影響村容村貌。

3 畜牧業發展方向思考

以省市區培育千億級奶山羊全產業鏈相關要求，結合轄區西安宏興乳業有限公司奶源需求，堅持以建設規模羊場帶動，按照“小群體、大規模”的發展思路，積極發展奶山羊產業。同時按照《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》相關要求，進一步加強組織領導，強化規劃引導，把握發展階段，尊重市場規律，鼓勵群眾因地制宜，開展高標準生豬養殖生產，做強壯大生豬產業。

4 幾點探討

（1）強化政府引導，有力推進畜牧產業發展。持續加大政府對畜牧產業的引導支持力度。充分發揮畜牧獸醫職能機構效用，積極幫助養殖戶解決技術難題。定期聘請專家教授、技術能人組織開展畜牧技術能力提升培訓班，現場教學，逐步提升畜禽養殖戶專業技術知識儲備，從根本上轉變養殖戶傳統養殖觀念。

（2）加強人才培育，打造高素質產業隊伍。農村發展畜牧業需要技術，要以2019年“高素質農民”高職擴招為契機，全面推進新型職業農民培育，著力培養一批專業的畜牧獸醫技術能人。同時進一步加強基層畜牧獸醫站干部隊伍培養、配備、管理、使用，選配一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。

（3）有效治理污染，全面推進糞污綜合化利用。在現有基礎上，嚴格執行養殖環評登記備案制度，加大畜禽養殖環境的執法力度，同時以農村人居環境整治為切入點，結合村莊規劃，整村推進畜禽糞污綜合化利用，以達到養殖場糞污收集、貯存、處理和利用設施與養殖量相匹配，從生產環節把治污工作引向深入。

（4）合理規劃用地，科學有序推進畜牧業發展。國土部門在國土資源綜合利用規劃中，在保障基本農田紅線的基礎上，持續加大畜牧業產業用地支持，要根據畜牧業實際列出畜牧業用地規劃預留，各行政村編制村級規劃時，要列出專門的養殖小區用地。確保養殖產業可發展、能發展。

（5）大力推行標準，梯次推進標準化畜牧業產業發展。按照“統一規劃、相對集中、成片推進”的原則，結合美麗鄉村建設，選擇統一的圈舍標準，以圈舍等養殖設施標準化建設為突破口，同步推進優良品種、飼養規模、飲水、飼料獸藥投入、管理、防疫技術等生產標準的應用，努力實現畜禽良種化，養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化，推動養殖專業戶、中小養殖戶向標準化規模養殖轉型升級，提高標準化生產和畜產品質量安全水平。