田美湛
(黑龍江省動物檢疫中心,黑龍江哈爾濱 150006)
隨著養殖企業的數量不斷增加,飼養水平和飼養技術差異比較明顯,畜禽爆發的疾病逐漸增多,隨意丟棄的病死動物數量越來越多,甚至有的人會出售病死的動物。這樣將會嚴重危害人們的身體健康,因此加強病死畜禽的無害化處理是十分必要的。
目前我國在病死畜禽無害化處理方面雖然取得了較大的進步,但是距離預定的目標仍然有很大的距離,還存在著很多問題需要解決。為了使無害化處理工作上升到一個新的高度,相關部門和工作人員要充分了解和認識存在的問題,并制定科學合理的解決方案。
由于我國農村的散養戶較多,并且他們的無害化處理意識較弱,經常會出現隨意丟棄病死畜禽的現象。有的養殖戶為了追求自身的經濟效益將病死畜禽賣給相關經營者,這在一定程度上增加了疾病的傳播概率,威脅著食品健康安全,并且在運輸中增加了一個全新的傳染源。如果這種動物是因為患上疫病而死亡的,那么病毒就會隨著空氣、水源進一步蔓延和傳播,這大大增加了疫病預防和控制的難度。因此,相關工作人員要加大宣傳力度,讓養殖戶充分認識到這種違法行為帶來的后果的嚴重性。
從畜禽的養殖到最后消費者的餐桌上,涉及很多相關的部門。但是對病死畜禽進行無害化處理過程中并沒有建立相關的、完善的聯合機制,僅僅是動物衛生監督部門在對病死禽畜無害化處理進行市場監管,這在一定能夠程度上降低了病死禽畜無害化處理效果。
2.1.1 建立無害化收集點
在病死畜禽無害化處理中,建立無害化收集點是十分必要的。在無害化收集點的建造中要保持布局的合理性、建造的科學性、存儲消毒的便捷性,防止無害化收集點成為一個全新的傳染源[1]。一般情況下需要在每個鄉鎮設置一個或者兩個收集點,并且派遣專門的人員監督和管理。在夏季高溫季節,為了防止畜禽尸體腐爛,收集點可以將畜禽尸體冷凍或者冷藏暫存。
2.1.2 病死畜禽的包裝和運輸
當工作人員在養殖場檢驗完病死禽畜后,應該及時將其包裝在專業的材料中,做好封口工作,并且在包裝表面明確的記錄相關的信息后方可以運輸。需要注意的是包裝材料一定要防滲、防水、耐磨。如果使用的是一次性的包裝袋要進行無害化的銷毀。如果使用的是循環包裝材料一定要做好消毒工作,當運輸的車輛駛出暫存地和進入養殖場前以及卸載禽畜后要做好消毒工作,防止在運輸途中造成疾病的進一步傳播和蔓延。
2.1.3 無害化處置操作
工作人員要嚴格按照相關的規定和要求進行無害化處理操作,在無害化處理過程中執法人員要進行嚴格的監督和管理,防止出現處理不徹底,污染環境等問題。
我國《食品安全法》、《動物防疫法》等法律法規鼓勵群眾舉報販賣、加工、收購、屠宰病死畜禽的違法行為,充分發揮經營銷售、交通等公共平臺攝像監督的優勢[2]。同時相關執法部門要建立完善的、長效的聯動機制,各個部門之間要加強病死禽畜和相關產品信息的溝通和交流,提升監督和管理能力,使動物衛生刑罰司法與行政執法有效銜接在一起。根據相關的法律規定,通過使用刑罰的方式嚴格懲治經營病死畜禽的行為,防止出現重罰輕判的現象,對于違法的企業進行整頓、停業和關閉處理。
我國《動物防疫法》明確規定,當動物疫情發生以后不應該隨意丟棄病死的畜禽,而是要將其交給專業的動物衛生監督機構進行處理。為了增強人民群眾的無害化處理意識,在疫病沒有發生前,相關工作人員要將人民群眾和養殖戶召集到一起,向他們講解病死禽畜無害化處理的流程,并且充分認識到無害化處理病死禽畜的重要性。相關工作人員要向農村散養戶、屠宰加工廠、養殖場進行重點的講解,真正做到講解到戶,傳授到人。同時要加強與村干部的交流與合作,充分發揮黨員和村干部的模范帶頭作用。全方位的懲治病死禽畜進入市場流通的行為,提升肉制品的安全性和可靠性。
相關部門應該在養殖加工廠建立適當規模的、完善的病死禽畜無害化處置設施,并且將其作為畜牧業評定的重點項目和禽畜養殖業驗收的重要依據。對于驗收達標的禽畜要發放相應的防疫合格證書。
相關部門可以將病死禽畜無害化處理補償條款與養殖保險有效結合在一起,這樣不僅可以幫助養殖戶減輕經濟負擔,而且有利于對病死禽畜進行科學的、合理的無害化處理。需要注意的是要加大對此環節的監督和管理,防止不法分子有機可乘。
病死禽畜的無害化處理工作是一項長期的、復雜的、涉及內容較多的工作,相關部門和工作人員要給予高度重視。同時為了對病死禽畜進行有效的無害化處理,各個部門之間要相互合作和交流,進而為食品安全提供有力的保障。