“節約”，還是“減少浪費”？

今年國慶期間，安徽省阜陽市定點封存除值班車輛外的所有公車，以治理節假日公車私用。阜陽市紀委副書記朱克申說，“如果不封車，以一輛車平均每天行駛50公里計算，光油錢就要35元左右。封車7天，一輛車就能節省油費245元，全市封存5000多輛車，就可節約120多萬元，這還不算司機的加班費和車輛維護費?！?/p>

這里的“節約油費”，很有些似是而非的味道。它其實是現實中司空見慣了的一種說法。比如兩個月前有報道在談到河南省信陽市中午禁酒的效果時，便說那是“節約酒水開支”4300萬元！而這種“節約”，它的內涵顯然應該是：那項開支是本應有的、正常的，但在實際執行中被控制下來了。但是，在節假日公車私用所產生的油費開支、司機的加班費、車輛維護費等等，是屬于本該有的、正常的開支項目嗎？絕對不是！而既然如此，何來“節約油費”之說？

不是“節約油費”，那應該是什么呢？類似在節假日定點封存公車的效果，恐怕只能用“減少浪費”來進行表述。

也許很多人對于這樣的分析不以為然，認為用“節約”還是用“減少浪費”來進行表述差異不大。實際上不要小看這兩個概念的區別。在我們使用前者時，自然而然的會有一種欣欣然的感覺；但是，在使用后者時，我們恐怕就會認為那只是一種“本分”。如果這時你還能聯想起《公務員條例》第31條所規定“國家公務員必須嚴格遵守紀律，不得有下列行為”之“揮霍公款，浪費國家資財”項，則或者就會有臨淵履薄、戒慎恐懼之感了！

它將同時體現在對財政預算的影響上：如果那個東西是“節約”，那么，做財政預算時是沒有必要進行考慮的；而如果那個東西是“減少浪費”，做財政預算時怎么可以不進行相應項目上的調整呢？