淺談縣級動監所如何開展動物防疫督查工作

孫立峰

（遼寧省朝陽市朝陽縣二十家子動物衛生監督所，遼寧 朝陽 122000）

縣級動物防疫工作艱巨，任務繁重，防疫質量的好壞直接關系到全縣畜牧業的穩定和發展，在每年重大動物疫病開展春秋兩季集中防疫期間，在防疫工作的關鍵節點上，縣級人民政府要及時組織縣督查室人員會同縣級畜牧獸醫部門及時開展動物防疫督查工作，是確保按時保質保量完成縣級動物防疫工作的有效途徑。

1 加強組織領導

縣級人民政府結合本地工作實際，及時下發在全縣開展動物防疫督查的通知，說明開展此次動物防疫督查的目的，重要性，督查組織情況，督查內容，督查路線，督查方式，督查時間，督查注意事項等。督察組要由縣督查室領導帶隊，并具體負責督查協調和組織領導，縣畜牧獸醫部門負責督查內容和業務咨詢等。

2 明確督查目的

縣級開展動物防疫督查工作是為了督促指導縣級開展動物防疫工作，確保防疫進度和質量，對防疫工作中存在的問題及時掌握，并提出整改意見，限期整改，直至達標為止；對防疫工作中發現的好的做法要及時在全縣推廣，以此帶動全縣動物防疫工作不斷向縱深推進。

3 明確督查重要性

開展防疫督查確保動物防疫工作不斷提質增效，使防疫工作效益凸顯，確保轄區內不出現重大動物疫情，倘若動物防疫工作管理指導混亂，縣級政府和畜牧獸醫部門不能有效開展動物防疫督查工作，就會出現鄉鎮對此項工作認識不到位，組織實施不到位，措施不到位，責任不到位，物資不到位，獎懲不到位，致使動物防疫工作進度遲緩，質量上不去，免疫密度和消毒質量達不到上級業務部門要求的標準，一旦疫情來襲，就充分暴露了地方防疫工作的脆弱，就會引發疫情在轄區內肆虐，給當地養殖業和畜牧生產造成沉重打擊，嚴重影響地方經濟的發展，制約脫貧攻堅步伐，后果十分嚴重，所以，各地一定要高度重視縣級動物防疫督查工作，確保實效。

4 合理確定督查方式和內容

4.1 聽

認真聽取鄉鎮分管領導的工作匯報，主要是本鄉鎮人口、耕地情況；畜牧業生產情況，包括各種畜禽及犬、經濟動物存欄情況，動物疫病流行情況和流行態勢，畜牧業發展趨勢，畜牧業在農業中所占比例；基層動物衛生監督所工作開展情況，一線村級防疫人員工作條件及工作狀況，工資待遇及兌現情況，是否執行績效工資，隊伍健全情況等；聽取集中防疫工作進展情況，鄉鎮級人民政府動物防疫工作領導小組成立情況，是否一把手親自掛帥，是否由公安、司法、綜治、畜牧、辦公室、農經、財政等部門組成，是否在縣級政府集中防疫動員會后及時召開本鄉鎮動物防疫動員會議，是否及時開展崗前業務培訓工作，是否通過標語、宣傳車、網絡、集市等形式進行廣泛宣傳，是否下發紅頭文件，出臺本鄉鎮開展重大動物防疫工作實施方案和管理辦法，是否層層簽訂責任狀，落實動物免疫工作責任，明確工作任務，防疫資金是否按時撥付到位，是否組織協防員配合村級防疫人員工作，是否按防疫程序開展工作，是否按照免疫和消毒技術要領開展工作，疫苗保管和使用是否按照上級業務部門的要求和標準執行，是否實行動物防疫聯防機制。

4.2 看

查看各類動物防疫文件是否齊全，各類會議記錄是否齊全，各類動物防疫檔案是否健全，保管是否完善，各種動物防疫制度是否健全，并張貼上墻，規模飼養場登記是否齊全，是否簽訂自免責任狀，是否有消毒記錄。

4.3 檢 查

檢查冷鏈建設，動監所冰箱、冷柜是否齊全，是否正常運轉，是否存在改變用途現象，溫度記錄是否由專人負責記載，村級防疫員使用的冰箱是否運轉正常，是否作為防疫專用，是否存在貯藏接近過期或已過期苗，活苗空瓶回收工作是否正常開展，是否按照上級業務部門制定的程序和具體要求開展工作，用于空瓶消毒，無害化處理的器具和消毒藥品是否齊全，是否購瓶數和回收瓶數一一對應，是否認真履行生物制品安全。

4.4 現場檢查

深入到養殖場戶中，一般每個鄉鎮隨機抽取兩個自然村，每村看20戶，要豬牛羊禽犬品種齊全，主要檢查免疫卡填寫情況，是否內容齊全，是否規范，免疫密度是否達標，消毒是否按照要求濃度和方法進行，是否達到完全徹底，不留死角，真正起到消毒滅源作用，查看耳標佩戴情況，是否有缺失現象發生，并查找原因。每個鄉鎮還要檢查2個規模飼養場，檢查免疫記錄，飼養檔案，消毒記錄，免疫密度，自免責任書簽訂情況，各類制度建立和執行情況，免疫程序制定執行情況。

5 全面總結通報

督查結束后，督察組要認真梳理督查結果，對發現的新做法，新經驗要在全縣進行推廣，對發現的問題要及時下達整改意見通知書，限期整改，并采取回頭看制度，直至通過為止。通過通報的形式，通報全縣動物防疫工作開展情況，對表現好的鄉鎮提出表揚，對表現差的鄉鎮提出努力方向和要求，以此推動縣級動物防疫工作不斷邁向新臺階。