基于云計算技術的電子政務平臺設計

楊曉鋒

（黑龍江省計算中心，哈爾濱 150040）

1 引言

隨著移動電話、掌上電腦等移動設備的普及，4G通信技術的推廣和應用，移動政務已經成為電子政務的發展趨勢。移動政務并非電子政務的替代品，反而是其轉變的產物，是電子政務順應互聯網時代發展的產物，以前強調單純的政府網頁到現在逐漸往復雜的數字化和移動化轉變。移動政務成為公民獲取政府信息的另一條捷徑，成為政府多平臺政務不可或缺的一部分。在未來，電子政務將為推動城市發展提供更加便利的方式，通過科技的力量實現更加便民利民，建設智慧型城市。就比如，以前都是傳統的手工辦公、紙質辦公方式，而今是通過電子政務平臺之類的智能移動辦公平臺來提高政務的辦公效率。

2 基于云計算技術的電子政務平臺

2.1 云計算技術

云計算是基于互聯網的相關服務的增加、使用和交互模式，通常涉及通過互聯網來提供動態易擴展且經常是虛擬化的資源。云是網絡、互聯網的一種比喻說法。過去在圖中往往用云來表示電信網，后來也用來表示互聯網和底層基礎設施的抽象。因此，云計算甚至可以讓你體驗每秒10萬億次的運算能力，擁有這么強大的計算能力可以模擬核爆炸、預測氣候變化和市場發展趨勢。用戶通過電腦、筆記本、手機等方式接入數據中心，按自己的需求進行運算。

2.2 電子政務平臺優勢

2.2.1 信息傳遞優勢

解決辦公溝通屏障和執行力難題，同時搞定OA、郵件、文件管理、流程審批和項目進度。電子政務平臺發出的消息將會以免費電話或免費短信或應用內消息的方式通知到信息接收方，無論接收者手機是否下載了電子政務平臺APP，是否連接網絡，都能收到消息，從而實現無障礙的信息必達。同時對于接收者是否已經讀取消息一目了然。并且消息可以選擇哪些人收聽。可以說是電子政務平臺的特色功能，這個功能大大提高了信息傳遞的及時性、有效性和針對性。

2.2.2 無需流量的多方通話會議功能優勢

不受時間地點的限制，隨時發起視頻或電話會議。利用電子政務平臺，工作人員在不同地點需要商量緊急事項時可以直接多方通話并且無需流量，較其他多方通信工具更加實用且靈活方便。與傳統移動辦公平臺相比，具備更明顯的優勢。

2.2.3 信息資源共享的功能優勢

用戶可以在云盤中存儲海量信息，包括辦事流程、機關公文和審批表格等，下級也可以通過云盤接收上級下發的文件，提高上傳下達的效率，較于微信、郵箱、電話等更加便捷且易于查找文件。

2.2.4 無紙化辦公節約成本的功能優勢

在傳統辦公模式中需要消耗大量的紙張，通過電子政務平臺辦公能減少一定的資源浪費。簽到、請假、日志、考勤等工作事項都可在電子政務平臺上一鍵完成，有效減少消耗紙張，節約辦公成本。企業通過電話會議和視頻會議代替出行、出差，還能有效減少交通出行帶來的碳排放量，并且緩解交通壓力。

2.2.5 限定范圍內考勤打卡的功能優勢

使用單位可以設定在多少限定范圍內考勤打卡，內部工作人員可以不用再像以前一樣準時準點到，差一分一秒都不行的嚴苛制度。對于人事管理人員來說，考勤打卡結果一鍵導出，月底自動核算，方便明了查看考勤數據，無需進行復雜的人工核算，大大地提高了工作效率。

3 電子政務平臺設計實例分析

2017年5 月，浙江省政府為推動“互聯網＋政務”、“最多跑一次”改革，決定在全省政務統一部署使用移動辦公釘釘系統，提高行政決策效率8。4月20日，杭州舉行了2018全國政務釘釘現場會，杭州市大數據管理服務中心主任、教授級高級工程師黃銳在分享中提到，杭州作為全國“移動辦事之城”，通過政務釘釘培訓推廣會、考核通報等措施有力推進全市政務釘釘的建設，目前已有超過11萬公務人員上了釘釘，覆蓋區域包括市/區（縣）/街道，使用規模全省領先。政務釘釘已成為幫助政企跨越時間和空間的連接能力。不僅如此，杭州市經濟和信息化委員會依托釘釘搭建“企業長效服務平臺”，作為政府服務企業在線移動辦事平臺，提供包含政企互動、政策、轉貸等方面功能模塊，已有超3000多家規模以上企業加入，在為政企聯動提供移動便利的同時，也為政府的服務精準化、決策科學化提供依據。而此前作為浙江省政務釘釘試點城市，衢州創新建立了“叮盯釘”全程流程清單式督查工作體系，全域融合打造花園式“智”理新模式。浙江省作為全國“最多跑一次”改革實踐先行者，已基于政務釘釘平臺開展“協同辦公”、“基層治理”、“政企服務”等多層面政務業務，實現各級政府部門高效溝通和扁平化管理，使各類政策、指令及時傳達到末端，增強了政府執行力和服務能力。

4 結束語

在政務平臺的設計中，要本著開門做標準的原則，成立移動政務標準研制工作組，按照標準的制定程序開展標準制定工作，規范移動政務系統的網絡、技術、安全、管理、服務等內容，指導和推動移動政務健康發展。