山西省采煤引發(fā)地質災害風險性評價

韓卓鵬

(山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司 漳村煤礦，山西 長治 046100)

地質災害是在一定的地質作用下產(chǎn)生的一種不良地質現(xiàn)象。在地球的演化過程中會一直發(fā)生，它在時間和空間分布上都有一定的規(guī)律性，自然因素和人為因素對其產(chǎn)生都有一定影響。地質災害發(fā)生時，人類的生命財產(chǎn)安全和動植物的生命都會受到威脅和損害，環(huán)境也會遭到破壞。山西省境內礦產(chǎn)資源豐富，境內地質條件復雜，區(qū)域內采煤工程活動頻繁，地質災害產(chǎn)生概率也大大增加。采煤工程活動引起的地質災害不容忽視，因此，如何有效的防治地質災害就顯得十分重要，做好地質災害的風險性評價工作可以為其提供科學依據(jù)[1-2]。

1 山西省采煤地質災害現(xiàn)狀

山西省地處內陸，位于黃河中游東岸，是被黃土覆蓋的山地高原，總面積15.67萬km2，外緣山脈環(huán)繞，境內地貌類型多為山地和丘陵。山西省境內千溝萬壑，內外動力地質作用強烈，尤其是新構造運動。該地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，特殊的地質條件和地理環(huán)境，使全省絕大部分范圍內分布有以崩滑流為主的地質災害，絕大多數(shù)地質災害具有隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強和動態(tài)變化的特點，災難襲擊時人們常猝不及防。山西是礦產(chǎn)資源大省，采礦活動十分頻繁，在全省119個縣(市、區(qū))中有86個縣分布有受采礦破壞的村莊，占全省縣(市、區(qū))的72.27%。采煤沉陷區(qū)和采空區(qū)威脅著人民的生存居住環(huán)境。根據(jù)相關資料顯示，山西省采煤沉陷區(qū)面積超過3 000 km2，礦山采空區(qū)面積接近5 000 km2，采煤活動引發(fā)的各類地質災害突出，加之地形高差起伏不定，地質構造復雜，大量村民在黃土邊坡建房修路，造成許多高危陡峭的邊坡，成為大量地質災害隱患。山西省采煤地質災害基本特點是：區(qū)域采空影響區(qū)和工礦臨時生活生產(chǎn)區(qū)極易發(fā)生地質災害；農(nóng)民工和城中村居民極易發(fā)生傷亡；冰雪融凍期和汛期極易發(fā)生地質災害。

2 采煤地質災害風險性評價

地質災害防治事關民生，和人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關。在進行地質災害防治工作時，避免地質災害造成的危害，提高預警準確率和應急響應能力，力爭把地質災害帶來的損失降到最低是一件至關重要的事。為此，建議實施因采煤引發(fā)地質災害風險性評價，為地質災害防治提供科學依據(jù)。

地質災害風險性評價是從地質災害屬性特征、風險構成、易損性方面展開的研究，是對風險區(qū)(縣區(qū)、市區(qū)及省，也可以是一個規(guī)劃區(qū)或居民區(qū))發(fā)生地質災害的可能性及其發(fā)生時帶來的損失進行定量分析和相應的評價，主要包括危險性分析、易損性分析及期望損失分析三個方面。評價過程中采用多種方法相結合的綜合評價方法，主要評價方法有層次分析法、模糊聚類綜合評價、灰色聚類綜合評價、物元模型綜合評價等。整個風險性評價包括：地質災害調查、地質災害信息系統(tǒng)、地質災害因子分析及在此基礎上進行的危險性評價、易損性評價、風險評價等內容。在國民經(jīng)濟發(fā)展中，保障人民的生命財產(chǎn)安全是重要的一個環(huán)節(jié)，所以，地質災害的風險性評價就占據(jù)了重要的地位，對其進行研究不僅可以為國土資源規(guī)劃和重大工程選址提供參考，而且可以為地質災害的治理、監(jiān)測、預報以及政府部門制定救災應急措施和保護環(huán)境措施提供科學依據(jù)。

2.1 為國土資源規(guī)劃提供依據(jù)

做好區(qū)域性地質災害的風險性評價工作，能夠為國土資源的合理規(guī)劃提供依據(jù)。結合地質災害風險性評價工作成果，可對地質災害風險程度不同的區(qū)域分別進行規(guī)劃。重大工程建設項目應盡量選擇在地質災害風險程度較低的地區(qū)進行建設；在地質災害風險程度較高的地區(qū)進行工程建設時，應對區(qū)域內地質災害進行工程治理或避開地質災害影響嚴重區(qū)域，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設綠水青山。

2.2 為防治地質災害提供依據(jù)

地質災害治理工作艱巨，需要耗費大量的人力物力，因此，有針對性地治理地質災害就顯得格外重要。地質災害風險性評價包括危險性評價和易損性評價以及期望損失評價，相應評價工作做好以后，面對不同規(guī)模和不同類型的地質災害時，相關部門可以根據(jù)評價結果采取有效的防治措施，結合新時代生態(tài)恢復治理觀念綜合治理。對于評價結果中危險性和易損性都較小的區(qū)域采用相應的工程措施進行防治；對于危險性和易損性評價結果都較大的區(qū)域，對附近的居民采取搬遷和避讓等措施，對不能搬遷和搬遷難度較大的地區(qū)，需要采用高標準的工程防治措施。

2.3 為地質災害監(jiān)測、預報、預警提供依據(jù)

在建立地質災害監(jiān)測站時，監(jiān)測站地點的選擇至關重要，地質災害的風險性評價結果可以為此提供選擇的依據(jù)。綜合實地調查結果和風險性評價結果，對于易發(fā)地質災害和危害程度高的區(qū)域進行實時監(jiān)測，并對監(jiān)測到的相關信息進行分析和整合，針對分析結果做出預報和預警，給有關部門的防治和應對措施提供依據(jù)，把損失降低到最小。

2.4 為地質災害應急措施提供依據(jù)

通過對地質災害進行危險性評價、易損性評價，結合實地調查結果，提出當發(fā)生不同類型和不同規(guī)模的地質災害時，應采取的防治和應急方案，并為災害發(fā)生后的環(huán)境恢復和區(qū)域重建提供科學依據(jù)。

2.5 為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)

地質災害發(fā)生的誘因和人類生活活動息息相關，為了保證國民經(jīng)濟高效可持續(xù)的發(fā)展，人類必須嚴格規(guī)范礦產(chǎn)資源的開采規(guī)程，合理、合法地開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源。風險管理和減災管理都應建立在地質災害風險性評價基礎之上。針對不同目的，評價對象也要做出相應調整，評價對象包括點評價、面評價和區(qū)域評價。當管理部門制定減災措施時，應根據(jù)相應的風險程度，結合風險性評價結果，做到有的放矢地防治和災害管理，既要做到環(huán)境保護，又要保持經(jīng)濟持續(xù)高效的發(fā)展。

3 結束語

綜上所述，有關部門應盡快開展采煤地質災害成因分析，選擇典型案例進行采煤地質災害風險性評價，為地質災害預警提供科學依據(jù)。