叢 凱
(1.四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會,成都 610015;2.四川大學(xué)計算機(jī)學(xué)院,成都 610065)
互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,能夠體現(xiàn)出來信息安全的重要性,借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐作用,態(tài)勢感知、防火墻、身份認(rèn)證等技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,也正是因為如此,公共信息安全進(jìn)入到一個新的歷史階段當(dāng)中。但是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代本身也是一把雙刃劍,其自身也存在著一些問題有待于解決,基于此,本文將展開以下幾點(diǎn)論述。
在十九大報告當(dāng)中,充分強(qiáng)調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和人民滿意的服務(wù)型政府的必然要求,李克強(qiáng)總理在2017年年末的時候,也曾在國務(wù)院常務(wù)會議當(dāng)中強(qiáng)調(diào)了推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合的策略。因此,可以看出,互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)相結(jié)合已經(jīng)成為當(dāng)前的一大趨勢,被提高到政策層面上來。通過互聯(lián)網(wǎng)+信息技術(shù),能夠進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)信息公開化,使得政府工作能夠更加具有透明性,民眾在此這過程當(dāng)中也能夠獲得知情權(quán),以人為本的政府服務(wù)理念,得到了最大程度上的體現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)相結(jié)合的過程當(dāng)中,能夠巧妙運(yùn)用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù),將政府和百姓連接起來,體現(xiàn)系統(tǒng)化、高效化的公共服務(wù)特征,幫助政府優(yōu)化辦事結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的全民共享,這對于打造安全合理的社會格局有著至關(guān)重要的意義[1]。
我國互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)相結(jié)合已經(jīng)經(jīng)歷了一段時期,我國也結(jié)合當(dāng)前國情頒布了一些關(guān)于電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律法規(guī)。但不可否認(rèn)的是,與發(fā)達(dá)國家相比較,我國在法律的制定和執(zhí)行力度方面都比較牽強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展與是系統(tǒng)的升級和實(shí)際需要之間會存在矛盾,缺乏匹配性,甚至在法律保障上缺陷更加明顯。可以說我國對于互聯(lián)網(wǎng)時代政務(wù)信息安全管理的立法過程依舊處于探索階段,甚至在一些領(lǐng)域迄今為止是空白狀態(tài)。
維護(hù)政務(wù)信息安全過程當(dāng)中,需要有關(guān)的核心技術(shù)硬件設(shè)備和軟件產(chǎn)品,但是我國尚且不能夠?qū)τ谶@些軟硬件設(shè)備進(jìn)行自主研發(fā),大多數(shù)都需要從國外進(jìn)口。有的時候可能會導(dǎo)致安全性能降低,購買應(yīng)用軟件的主要目的是提高政務(wù)處理的安全性和政務(wù)數(shù)據(jù)的處理效率。在這其中,相關(guān)管理者更加注重的是對于政務(wù)數(shù)據(jù)的處理,而信息安全往往只是附加條件,也正是因為如此軟件當(dāng)中所存在的漏洞,讓攻擊者有機(jī)可乘,甚至帶來不可估量的損失[2]。
落實(shí)電子政務(wù)的過程當(dāng)中,經(jīng)常會面臨一些安全性事故,加強(qiáng)對于緊急安全性事物進(jìn)行處理是非常必要的。迄今為止,我國已經(jīng)逐步建立起來國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急援助機(jī)構(gòu),但是相關(guān)的聯(lián)動機(jī)構(gòu)并沒有建立起來,尤其是省部級以下應(yīng)急小組單位較少,再加上上下級安全信息管理組織結(jié)構(gòu)并不十分緊密,以至于一旦出現(xiàn)信息安全問題,不能夠進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧。
法律法規(guī)始終是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代政務(wù)信息安全的必要保障,為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),需要國家的相關(guān)立法部門結(jié)合社會狀況,以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定為基礎(chǔ),將法治理念融入到信息建設(shè)當(dāng)中,促進(jìn)政府政務(wù)環(huán)境和辦公效率的提升。雖然我國當(dāng)前的文件當(dāng)中,對于政務(wù)信息的發(fā)展有一定的強(qiáng)調(diào),但是還應(yīng)當(dāng)深刻落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的新型服務(wù)模式,使其真正能夠落實(shí)到實(shí)處,據(jù)相關(guān)政策需要不斷遞進(jìn)和滲透[3]。
現(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的防范措施存在著不足之處,因此,應(yīng)當(dāng)全面建立技術(shù)保障體系、安全認(rèn)證技術(shù)、信息隱藏技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施PKI技術(shù)等安全保障系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)整個技術(shù)系統(tǒng)的全面升級。與此同時,還需要采用Web的先進(jìn)服務(wù)思想,綜合使用XML、.NET、Java等技術(shù),全面構(gòu)筑跨平臺的軟件操作模式。
首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),將其置于常見的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)當(dāng)中,以此來降低網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的發(fā)生,也能夠杜絕來自于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的不安定因素。其次,構(gòu)建各級突發(fā)公共事件信息系統(tǒng),在這項系統(tǒng)當(dāng)中,任務(wù)可以及時,使得公眾在短時間內(nèi)獲取有益、可信的信息,所以這也要求國家能夠按照一定的標(biāo)準(zhǔn),儲存、匯集、分析關(guān)于突發(fā)事件的信息,強(qiáng)化各個部門支架的合作和交流,提高協(xié)同應(yīng)急能力,一旦出現(xiàn)問題,能夠在第一時間給出最佳解決方案。
總的來說,互聯(lián)網(wǎng)的崛起對于社會各個領(lǐng)域都有著不容小覷的影響,而“互聯(lián)網(wǎng)+”背景之下政務(wù)信息安全問題,已經(jīng)成為當(dāng)前我國政府創(chuàng)新社會管理方式不可或缺的一部分,完善這一領(lǐng)域建設(shè)能夠為公眾提供更為便捷的基本利益訴求。對于相關(guān)部門而言,應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù),牢牢把握其中的限定性因素,綜合使用軟硬件措施,有效推動政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,從而間接打造服務(wù)型政府。