美國兩黨初步達成協議避免政府再次關門

本報駐美國特約記者 溫燕 本報特約記者 陳欣

美國共和黨和民主黨資深議員11日晚表示，在截至9月30日的邊境安全撥款計劃方面，他們已經達成原則性協議，這可能避免美國政府機構16日再次停擺。不過有評論稱，上述原則性協議必須在參眾兩院通過，并由特朗普總統簽字才能生效，在此之前，該協議的命運仍是未知數。

據《華爾街日報》12日報道，在3次閉門會議后，美國參眾兩院撥款委員會的4位高級議員于11日晚宣布，他們已就7項將于本周六凌晨到期的支出法案達成框架協議。路透社稱，美國兩黨高級議員沒有透露協議的具體內容，但一名國會助理表示，這項暫時性的美國邊境安全協議將提供13.75億美元經費，構筑一道長達55英里的邊境圍籬。這名助理表示，協議并不包含邊境墻撥款。為了達成協議，兩黨均進行了妥協：共和黨在邊界建墻款上讓步，而民主黨則在拘留中心逮捕無證移民的安置床位數量上讓步。當被問及特朗普是否已簽署上述臨時協議時，參議院撥款委員會主席、共和黨人謝爾比沒有直接表態，但補充說，他“認為”并“希望”總統將支持該協議。眾議院撥款委員會主席、民主黨眾議員洛韋表示，工作人員正在制定細節，希望在13日前拿出最終方案。她說自己一直與眾議院議長佩洛西保持聯系，佩洛西“相信自己做出了正確的決定”。

《紐約時報》12日報道稱，上述原則性協議必須在參眾兩院通過，并且由特朗普簽字才能生效。英國《金融時報》12日評論稱，該協議讓人們燃起了希望：如果特朗普簽署這一協議的話，美國國會將能在最后期限周五之前通過支出法案，避免政府再次關門。然而，在獲得國會兩黨領袖以及白宮的批準之前，該協議的命運仍然是未知數。

“特朗普還未作出決定”，美國有線電視新聞網12日報道稱，華盛頓正在等著特朗普對原則性協議發表意見，而他周一晚則在美墨邊界城市得州埃爾帕索市舉行集會，為2020年實現連任進行首場造勢活動。在他1個小時15分鐘的演講中，這位美國總統抨擊民主黨人，重復強調建墻能夠減少暴力犯罪。他簡單提了一下兩黨議員剛剛達成的原則性協議，告訴聽眾他決定在演講前先不了解該協議的內容，但表示“我們無論如何都要建墻”。文章稱，特朗普在埃爾帕索的所作所為，暗示原則性協議并不是值得夸耀的“勝利”，13.75億美元的資金與他的57億美元的要求相距甚遠。當初參議院決定拿出16億美元用于修建65英里長的“邊境墻”，比現在的提議更好，但遭到特朗普拒絕，由此才造成了美國歷史上最長時間的政府停擺。埃爾帕索這一戲劇性的一幕再次展示了共和黨內部的分裂：特朗普在邊境附近發表有關反對移民言論的時候，共和黨在國會山正和民主黨達成妥協，而妥協這個傳統政治的基石是特朗普所鄙夷的。他會否決原則性協議，在建墻問題上不讓步？還是將接受妥協，避免政府再次關門？所有選項都是可能的。報道稱，傳統媒體對該協議的報道，將在很大程度上影響特朗普的態度。如果反映不佳，特朗普可能動用總統行政權力獲得建墻款。此外，特朗普在白宮的“戰友”已經開始活動，反對國會通過該協議。▲