京津冀城市群現代服務業發展方向與重點

王德利，許 靜

(1.北京市社會科學院 經濟研究所，北京 100101；2.青島理工大學 建筑與城鄉規劃學院，山東 青島 266033)

1 做大做強生產性服務業

1.1 金融服務業

京津冀地區金融發展水平差異明顯，區域金融一體化建設面臨諸多行政障礙。京津冀三地經濟發展差距很大，資本規模極不平衡，流動性差，資本供給能力差距明顯。未來必須首先通過系統設計，明確金融發展定位，推進重大金融措施的改革，減小金融障礙和市場體制障礙，形成支持京津冀經濟一體化的金融體系(見表1)。

表1 京津冀城市群金融服務業發展方向指引

注：參考以上各城市“十三五”發展規劃。

1.2 現代物流業

加快推進傳統物流轉型升級，建立一個連接世界、面向全國、服務華北、促進周邊、自主發展的智能物流服務網絡。河北省應主動加快對北京批發市場承接地的建設，以承接北京服裝、小商品、農產品、家具、建材等區域性批發市場的搬遷。依托北京、天津周邊農產品物流配送基地，完善冷鏈物流配送服務體系，打造環京津1小時鮮活農產品物流配送圈。培育一批具有先進技術、完整供應鏈和核心競爭力強的現代商業物流企業，打造一批集展示和銷售、消費體驗、全球采購、國際貿易等功能于一體的大型現代商業綜合體(見表2)。

表2 京津冀城市群現代物流業發展方向指引

注：參考以上各城市“十三五”發展規劃。

2 做優做精生活性服務業

2.1 旅游業

京津冀地區旅游資源豐富，北京擁有較多的歷史文化遺產以及世界級旅游品牌，天津的海洋旅游、游輪旅游以及近代歷史文化旅游等也頗具優勢，河北旅游資源開發潛力巨大。未來應以開拓京津冀旅游市場為方向，積極為國內外游客提供優質服務，推動京津冀城市群由旅游大圈向旅游強圈轉變。河北省旅游資源開發尚未成熟，未來應積極擴展旅游新領域，主要發展休閑旅游度假。在京津冀城市群范圍內，依托眾多文化名鎮、重點鎮、特色鎮等，打造一批集旅游、康養等于一體的綜合性旅游小鎮。與美麗鄉村建設相結合，開發鄉村旅游，著重發展農村休閑、觀光、度假等功能，培育一批鄉村旅游品牌。加快旅游產業的信息化服務水平，實施“互聯網+”旅游，完善旅游綜合服務平臺(見表3)。

表3 京津冀城市群旅游業發展方向指引

續表

注：參考以上各城市“十三五”發展規劃。

2.2 健康養老產業

最近幾年中國處于亞健康狀態的人口已經超過7億，占總人口的60%～70%[注]2016年中國養生行業發展現狀及趨勢。。以現代養生理念為基礎，依托京津冀城市群現有水體和山林資源，從居住養生、游樂養生、飲食養生、醫療保健養生、環境養生、文化養生等多方面出發，與國內外知名養老機構聯手打造集傳統養生院、養生別墅、銀發社區、老年文娛活動中心等于一體的國際高端養老基地(見表4)。

表4 京津冀城市群健康養老產業發展方向指引

注：參考以上各城市“十三五”發展規劃。