水土保持生態修復建設研究概論、存在問題及建議

萬佳蕾

摘 要：我國水土流失嚴重，水土流失治理任務依然繁重。研究表明生態修復能夠有效防治水土流失，利于實現生態平衡，最終實現生態良性循環。本文就水土保持生態修復概念、分類、技術措施、評價指標及方法等進行了探討，在此基礎上分析了我國水土保持生態修復過程中存在的不足，進而提出了加強水土保持生態修復建設的一些政策性建議。

關鍵詞：生態修復 水土保持 生態建設

目前我國水土流失情況仍然較為嚴重，嚴重的水土流失會使得生態環境惡化、水旱災害頻繁，成為制約經濟社會發展的重要問題。研究表明，生態修復技術可以有效的加強植物根系生長力，提高土壤的蓄水能力，從而使得水土流失得到有效防治，進而實現水土保持與生態環境良性發展的目的。因此，加強水土保持生態修復建設力度，對保障我國環境治理和經濟社會可持續發展具有重要意義。

1.水土保持生態修復概念及類型

水土保持生態修復就是在水土流失地區針對生態系統中存在的問題，通過人工輔助和管護等方式，充分發揮自然界自身的修復功能，從而使水土流失得到有效防治，生態環境得到進一步改善的過程。在這過程中能將生態系統本身的自我調節功能最大可能的發揮出來，通過生態系統的自我修復，使其達到平衡、健康的狀態。

實踐表明，生態修復是治理水土流失最有效的策略之一，其對于生態環境的保護有著重要的應用價值。目前，生態修復主要有以下幾種類型：一是生態系統退化坡面生態修復，包括退化耕地、林地、草地、荒地生態系統的生態修復，它在水土保持生態修復中處于關鍵地位。二是生態系統退化河流生態修復，主要是在土壤侵蝕區減輕或消除由于人為原因而導致的河流生態系統退化的生態修復。相關人員應因地制宜的采取措施，達到讓河流休養生息的目的。三是生態系統退化水庫修復，是指在大型水庫保護區的生態修復，可采取與生態系統退化河流生態修復相同的方法進行修復。四是生態系統退化綠洲修復，主要包括內陸平原、河流、山川為中心的生態修復。可通過合理開發水源，實施生態應急補水工程和合理調整土地，減少人工綠洲面積等措施開展修復工作。五是生態系統退化礦區修復，主要是在生態系統土壤、植物等組分完全受損的礦區環境廢棄礦地進行的生態修復。

2.水土保持生態建設中生態修復的主要技術

2.1自然退化生態系統修復技術

根據不同自然因素導致的生態退化應在充分調查當地的實際情況后，因地制宜的開展治理。不同地區的治理方法不同，如鹽堿地可結合采用種植堿茅、挖溝排澇、施用化學制劑等方法，同時可在當地開展圍欄封育，對土壤進行淺翻、深松、挖溝;在水源豐富地區，可以采用建設水利工程、節水灌溉等措施;在牧區開展封山禁牧、舍飼養畜，減少因放牧帶來的生態壓力，從而提高自然植被恢復速度，進而真正實現水土流失的有效治理。

2.2過度墾殖、樵采生態系統修復技術

在過度墾殖、樵采的地區開展生態修復，可以開展科學的退耕還林（草）以及梯田相結合等技術，從而降低人類對自然環境產生的干擾與影響，進而從根本解決水土流失問題。退耕還林（草）應結合國家的要求與政策，對于坡度在25°以上的坡耕地在嚴禁開墾農田的基礎上，還要開展封山育林（草）;對于坡度在15°以下的坡地，因地制宜的做好水土保持耕作，從而提升生態環保能力。此外，還需要利用政策中的優惠和補貼方式保障農民的收入，提高農民的積極性。

在退耕還林（草）的同時還要進行封山育林，減少因樵采帶來的生態壓力，從而提高自然植被恢復速度，進而真正實現水土流失的有效治理。封禁時間長短需根據當地的實際情況，充分考慮生態系統類型、氣候、生態系統受損程度來決定。通常情況下，以喬木、灌木為主的地區年限為5-8年，草地為3年。同時，對封育區的農民還需推廣節柴灶、發展新能源。

2.3沿河生態修復技術

沿河生態修復技術應減輕或解除河流生態系統退化問題，創造河流形態多樣性，使河流能夠休養生息。具體實踐中可通過減少河流直線化，恢復河流的彎曲度;構建主河槽和護堤地在內的復合斷面形態，實行季節性河道;利用工程和生物措施做好護坡;在岸坡增加生物隔離帶，在防治水源污染的同時還能增加河流中的營養成分。

2.4經濟林過度開發生態修復技術

對于經濟林過度開發地區，可開展立體開發、循環利用經濟模式。具體可通過立體種植，充分開發利用山地自然坡度;通過土地輪作，提高土地利用效率;改變生產經營模式，通過建立循環經濟型模式，提高物質間的利用率;利用產業之間的內在聯系，構建良好的水土保持生態模式。

2.5開發建設生態退化修復技術

在開發建設項目實施過程中造成的環境退化問題，首先要停止開挖建設，同時利用適應強度高的鄉土植物進行生態修復，加強表土生物覆蓋， 從而控制水土流失。同時，對于土壤、植物等組分受損的地區，可采用覆蓋土壤、土壤處理、增加營養物質，篩選種植適合的草（樹）種等方式進行修復。

3.水土保持生態修復評價指標

隨著水土保持生態修復理念越來越得到重視，其評價指標體系相關研究的進步也比較明顯，取得了較多成果。在評價時遵循科學性原則，符合生態、經濟等規律;遵循系統性原則，要從生態效益、經濟效益和社會效益整體出發[7];遵循客觀性和可操作性原則。此外，在指標體系的設置方面，不但要準確反映生態修復系統的主要內容還要堅持全面性、現實性、準確性、穩定性、持續性、均衡性與科學性相結合。對于水土保持生態修復評價指標在社會效益、經濟效益、生態效益三方面進行篩選，主要包括：

（1）生態效益指標：林草覆蓋率（forest and grass coverage）、土壤侵蝕模數（soil erosion modulus）、水土資源的保護率（protection rate of water and soil resources）、土地利用率（land use rate）、農田施肥量（amount of fertilizer applied to farmland）、旱澇災害的防治率（prevention and control rate of drought and flood disaster）、治理面積率（governance area ratio）等。

（2）經濟效益指標： 人均純收入（per capita net income）、人均GNP（GNP per capita）、勞動生產率（labour productivity）、第三產業占GDP比重（proportion of tertiary industry in GDP）、土地生產率（land productivity）等。

（3）社會效益指標： 勞動力利用率（labor utilization rate）、人均產糧（per capita grain production）、農產品商品率（commodity rate of agricultural products）、農業生產增長率（growth rate of agricultural production）、環境人口容量（environmental population capacity）等。

4.水土保持生態修復建設評價方法

目前，經過多年研究實踐并取得一定效果的方法主要有國標法、模糊評價以及層次分析法。

4.1常規國標法

按照國標《水土保持綜合治理 效益計算法》（GB/T 15774-95），采用動態法與靜態法，進行相關效益評價與分析，能夠預測生態修復措施實施以后的水土保持生態效益與經濟效益。

4.2模糊評價法

模糊評價法的定義為基于模糊數學的綜合評價方法，包括單因子評價與多因子評價。該方法首先需要構建模糊綜合評價指標體系，然后采用專家打分法對每個指標權重進行賦值， 以此建立評價指標權重矩陣，再參考模糊集理論，對于每個指標進行評價，構成模糊子集，模糊集的映射由全部指標的綜合評價組成，稱之為模糊關系。

4.3層次分析法

本方法是將決策問題按順序分解為不同的層次結構，然后用求解判斷矩陣特征向量的方法。以其基本原理為基礎，對于不同區域社會、經濟、自然等基礎條件及修復措施，參考研究期內多項效益的調查、實測或計算結果的指標值，得到評價得分值，然后參照評價等級劃分標準，評價其修復水平的高低、系統建設的功能等效益。

5.水土保持生態修復建設過程中存在的問題

5.1相關標準、規范不夠完善

在我國水土流失仍然嚴重的情況下，雖然相關部門針對我國水土流失及生態系統問題已經頒布了法律法規，同時制定了相應的措施，但由于水土保持生態修復的相關規范與標準不是很完善，尤其是對于生態修復建設的要求等問題尚不明確，加之對于水土保持生態修復的監管欠缺，水土保持生態修復的效果不是很理想。

5.2生態意識的推廣力度不足

近年來，雖然我國加大了水土保持生態修復方面科研投入并取得了一定的成果，相關技術也在很多地區進行了應用與推廣，但對于生態修復意識推廣力度還需要加強，公眾的生態修復意識、觀念需要提高。一是由于有些地區的生態修復建設理念學習和貫徹不夠，相關工作者對生態修復的問題不夠重視，不能將生態修復的理念、意識充分應用到生態修復工作中。二是在有些采取生態修復措施的地區，相關部門對當地居民的生態修復宣傳和監管不夠，有些居民對于生態修復工作的重要意義不了解，甚至破壞生態修復措施，生態修復效果不佳。三、在很多生態修復項目施工過程中，有些建設單位認為環境治理工作即相當于水土保持，未從全局考慮生態環境特點，同時生態修復科技水平有限，造成生態修復效率不高、效果不佳。

5.3生態修復相關技術適宜性需加強

隨著相關政策的貫徹執行，雖然水土保持生態修復工作在很多地區已取得不少成效，但由于我國地形地貌等類型比較多，當前的修復技術水平比較低，生態系統的修復模式較單一，加之對于特殊地形地貌的生態修復技術的探究不是很夠，在水土保持生態修復的時候，沒有結合當地區域特點提出有針對性的技術方案。因此從全國來講，水土保持生態修復的效果不夠明顯。

6.生態修復與水土保持生態建設的對策

6.1完善加強國家政策，健全監督執法體系

我國雖然制定了水土保持法等一系列法律法規，但需要進一步加強貫徹和執行，因此，完善加強國家政策，健全監督執法體系是非常有必要的。一是在相關立法中加入生態建設的概念，在對生態環境實際情況做到充分研究基礎上制定出科學、合理的生態修復制度，同時不斷完善相關標準、規范執法監督等相應政策，為水土保持以及生態修復建設工作指明方向和目標。二是對監督管理重點項目加大監管力度，不斷提高執法效率，對人為的生態環境破壞的行為都必須依法嚴懲，從而有效保障法律法規的貫徹執行。

6.2加大生態修復理念宣傳，提升生態建設思想

生態修復在水土保持建設中的應用并不是很廣泛，效果也不是很顯著，主要是由于公眾對于生態修復理念的認識不是很全面，因此，我們應該加強對生態修復理念的宣貫。首先，要加強公眾對生態修復建設理論的了解，使公眾充分認識生態修復的重要意義，從而更好的應用到生態修復工作中。其次，要充分利用現代科技的手段對生態修復進行宣傳，促進公眾能真正接受生態修復的觀念，真正投入到生態修復建設中來。最后，對于建設單位，應對施工人員開展水土保持生態修復措施的崗前培訓，使他們在建設過程中能充分掌握保持水土和合理修復生態環境的技術，從而提高生態修復效率。

6.3推進科學建設工作，提升生態修復技術水平

水土保持生態修復要以自然修復為主，以人為干預為輔，實現生態環境的自我修復，實現水土保持以及我國生態環境可持續發展。因不同地區的氣候、土壤、植被覆蓋情況不同，相關技術人員在開展生態修復工作時，應按照不同的水土保持區劃及防治布局、重點預防區或重點治理區的要求，在本區域宏觀水土保持現狀分析及防治對策[13]的框架與要求下，全面研究分析當地的現狀，選用適宜的措施進行生態修復，以解決相關問題。其次，相關部門應加大對于水土保持以及生態修復建設的財政支持，在技術的研發和推廣方面制定相應的獎勵措施，以利于激勵相關科技工作者對于新工藝和技術的研發與創新，從而全面提高水土保持生態修復建設工作的水平和質量。

7.結語

綜上所述，目前我國水土流失問題依然嚴重，國家需要完善加強水土保持生態修復政策，并通過加大監管力度將其貫徹執行到位。同時，加大生態修復理念的宣傳，使大家積極參與到生態修復建設中來。最后，在生態修復工作中技術人員要因地制宜的采取措施，國家應加強水土保持生態修復技術的研發和推廣力度，以推動生態建設良性發展。

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