建筑師負(fù)責(zé)制在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用及研究

馬 悅 方 翔

(1.北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，北京 100037；2.中國(guó)宏泰產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)發(fā)展有限公司，北京 100010)

隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)，各行各業(yè)都在與國(guó)際接軌，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)也不例外，在歐美國(guó)家普遍實(shí)施的工程設(shè)計(jì)管理模式正逐步進(jìn)入中國(guó)，被稱(chēng)為“建筑師負(fù)責(zé)制”。建筑師負(fù)責(zé)制是受業(yè)主委托，以建筑師為責(zé)任主體，從前期策劃、設(shè)計(jì)文件的編制、施工建造、工程竣工直至質(zhì)保跟蹤的全過(guò)程，全權(quán)履行業(yè)主賦予的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利，將符合業(yè)主要求的建筑工程交付業(yè)主。

在建筑師負(fù)責(zé)制中，有兩個(gè)關(guān)鍵詞，“建筑師”和“負(fù)責(zé)”。這里的“建筑師”，即責(zé)任的主體，準(zhǔn)確地說(shuō)不是指建筑師個(gè)人，而是一支“專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)”。所謂“負(fù)責(zé)”，不只是對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，而且是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的全過(guò)程負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容涵蓋整個(gè)項(xiàng)目的組織和運(yùn)轉(zhuǎn)。建筑師負(fù)責(zé)制使各參與方職責(zé)簡(jiǎn)明清晰，全面確保了工程整體質(zhì)量，為創(chuàng)造高完成度的建筑作品提供了可靠的保證。

建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)涵蓋五部分內(nèi)容：前期策劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)服務(wù)、施工管理和質(zhì)保跟蹤,其服務(wù)范圍、內(nèi)容和職責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的常規(guī)建筑設(shè)計(jì)服務(wù)，也大于設(shè)計(jì)總包服務(wù)，建筑師負(fù)責(zé)制將建筑師從傳統(tǒng)單一的設(shè)計(jì)工作擴(kuò)展到了建造施工階段，直到工程竣工。

對(duì)比常規(guī)工程項(xiàng)目流程與建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目的流程會(huì)發(fā)現(xiàn)，常規(guī)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段結(jié)束后，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)向業(yè)主提供施工圖，設(shè)計(jì)工作便基本完成了，但施工圖與實(shí)際施工的圖紙是有差距的，后續(xù)還有大量專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)配合和深化設(shè)計(jì)。國(guó)內(nèi)常規(guī)項(xiàng)目也或多或少包含有以上工作內(nèi)容，但在深度和廣度上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建筑師負(fù)責(zé)制對(duì)這些工作內(nèi)容有詳細(xì)的描述和界定，使圖紙和施工無(wú)縫連接，保證了施工的順利進(jìn)行和建筑作品的高完成度。此外，面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的建筑工程項(xiàng)目，只靠單一的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)已不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。業(yè)主方需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，將各設(shè)計(jì)分包、顧問(wèn)方、施工單位組織起來(lái)，更好地完成設(shè)計(jì)及建設(shè)任務(wù)。建筑師負(fù)責(zé)制的出現(xiàn)，可以起到整合資源的作用，較之于業(yè)主負(fù)責(zé)制，能更好地發(fā)揮設(shè)計(jì)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提供高附加值的服務(wù)。此外，建筑師負(fù)責(zé)制作為一種先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理模式，流程科學(xué)高效，利于縮短整個(gè)項(xiàng)目周期。在建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目中，強(qiáng)調(diào)的是“重心前移”，即在每個(gè)設(shè)計(jì)階段的成果，都超出該設(shè)計(jì)階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)做法要求將設(shè)計(jì)中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題提前解決，避免事后補(bǔ)救。另一方面，有建筑師總體協(xié)調(diào)，各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，各專(zhuān)業(yè)在設(shè)計(jì)階段結(jié)束時(shí)提交的圖紙就是可用于施工和招標(biāo)的施工圖。由于避免了施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)修改和返工，相較之常規(guī)項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目周期會(huì)更短。建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)文件的要求比常規(guī)項(xiàng)目高很多。設(shè)計(jì)文件除圖紙之外，還涵蓋技術(shù)規(guī)范、界面描述以及材料樣板，所有的構(gòu)造做法、材料選用在招標(biāo)文件中均要有詳細(xì)的描述，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高完成度是有力的保障。此外，建筑師負(fù)責(zé)制使建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段，尤其是招投標(biāo)和施工階段的控制更加細(xì)致，強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理，因此可以達(dá)到保證工期并有效控制造價(jià)的目標(biāo)。

可見(jiàn)，較之于業(yè)主負(fù)責(zé)制，建筑師負(fù)責(zé)制有著明顯的優(yōu)勢(shì)。但是，任何事物都有兩面性，對(duì)應(yīng)以上優(yōu)勢(shì)，建筑師負(fù)責(zé)制存在權(quán)責(zé)不對(duì)等、設(shè)計(jì)任務(wù)繁重、項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)、招投標(biāo)階段和施工配合階段工作繁瑣等問(wèn)題。作為一種較為先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，建筑師負(fù)責(zé)制并非適用于所有項(xiàng)目類(lèi)型。建筑師負(fù)責(zé)制的適用對(duì)象因項(xiàng)目而定，并且要獲得業(yè)主單位的有效推動(dòng)和支持。在追求高完成度的原創(chuàng)型精品項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜、分包眾多的大中型項(xiàng)目，以及需要建筑師團(tuán)隊(duì)提供全程服務(wù)的項(xiàng)目中加以應(yīng)用，更能凸顯建筑師負(fù)責(zé)制的優(yōu)勢(shì)。

建筑師負(fù)責(zé)制目前在國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的應(yīng)用處于起步階段，還存在不少問(wèn)題。在設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部層面，需要設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)除了有很強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力，還需配備綜合型管理人才作為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，從立案初始到竣工驗(yàn)收貫穿始終。在外部層面，業(yè)主對(duì)于新鮮事物的接受需要一個(gè)過(guò)程。同時(shí)，由于建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目提供的服務(wù)比常規(guī)項(xiàng)目增加很多，設(shè)計(jì)費(fèi)也會(huì)相應(yīng)增加。缺乏設(shè)計(jì)費(fèi)的支持，實(shí)際上反映了業(yè)主對(duì)這種服務(wù)所體現(xiàn)的價(jià)值缺乏認(rèn)可。在法律法規(guī)層面，建筑師負(fù)責(zé)制中的一些流程和職責(zé)，與國(guó)內(nèi)的相關(guān)政策、法規(guī)有一定矛盾。需要看到的是，在建筑師負(fù)責(zé)制中，強(qiáng)調(diào)建筑師對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的權(quán)利和責(zé)任，只有確實(shí)讓建筑師掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)，才有可能承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

2014年8月，為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理，提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究，保證工程建設(shè)質(zhì)量，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》(建質(zhì)[2014]124號(hào))，其目的是強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)。文件精神與建筑師負(fù)責(zé)制強(qiáng)調(diào)的建筑師作為工程總負(fù)責(zé)人，直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的理念是一致的。這個(gè)暫行辦法的出臺(tái)，是一個(gè)信號(hào)：建筑師對(duì)于工程的責(zé)任，會(huì)越來(lái)越被強(qiáng)調(diào)并引入監(jiān)管機(jī)制。

在這種行業(yè)背景下，建筑師負(fù)責(zé)制的出現(xiàn)對(duì)建筑設(shè)計(jì)從業(yè)人員提出了新的要求。首先，要求設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)有過(guò)硬的技術(shù)水平和全面的職業(yè)素養(yǎng)。其中，建筑師團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平尤其重要。建筑師業(yè)務(wù)包括縱向控制和橫向協(xié)調(diào)管理兩個(gè)方面。縱向應(yīng)涵蓋下述范圍的服務(wù)：項(xiàng)目策劃、概念性方案、實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖、工地管理，以及項(xiàng)目完成后的評(píng)估。現(xiàn)在，業(yè)界都在呼吁全過(guò)程控制的實(shí)施。雖然注冊(cè)建筑師制度在人才規(guī)劃上涵蓋了上述業(yè)務(wù)范圍，但實(shí)際上并沒(méi)有獲得推廣實(shí)施。目前建筑設(shè)計(jì)公司普遍缺乏全過(guò)程設(shè)計(jì)的平臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)和能力。橫向管理上，建筑設(shè)計(jì)方作為總體協(xié)調(diào)方，在室內(nèi)設(shè)計(jì)、景觀(guān)設(shè)計(jì)、照明、幕墻等各專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)之間起到整合和協(xié)調(diào)的作用。要發(fā)揮這方面的作用，需要掌握各方面的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。很多建筑師只專(zhuān)注于自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)，缺少設(shè)計(jì)整合的意識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)筆者參與此類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，如果建筑師不具備完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)建筑師負(fù)責(zé)制的管理模式，會(huì)感覺(jué)力不從心。其次，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要有強(qiáng)烈的全局觀(guān)和高度的責(zé)任感。對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的成員來(lái)說(shuō)，除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，責(zé)任感和全局觀(guān)也很重要，不囿于本專(zhuān)業(yè)內(nèi)部的具體問(wèn)題，具有全局觀(guān)，是建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的基本要求。此外，要求設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和溝通能力。建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目工作繁重、設(shè)計(jì)服務(wù)周期長(zhǎng)，如果沒(méi)有服務(wù)意識(shí)作為支撐，很難出色地完成設(shè)計(jì)任務(wù)。

綜上所述，建筑師負(fù)責(zé)制保證了建筑工程的質(zhì)量，理清了工程各參與方的職責(zé)，在我國(guó)現(xiàn)行法律和基建程序規(guī)定的工程監(jiān)理體制下，引入建筑師負(fù)責(zé)制，不但不會(huì)削弱監(jiān)理的職責(zé)，而且能使工程質(zhì)量更上一層樓，更好地貫徹建筑師的設(shè)計(jì)理念，倡導(dǎo)高完成度的設(shè)計(jì)產(chǎn)品。建筑師負(fù)責(zé)制是一種較為先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，在國(guó)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)還是一個(gè)新興事物，如何控制和把握矛盾，還有一條比較長(zhǎng)的路要走。