水利工程管理中存在的問題與對策研究

焦紅波 喬 浩

（華北水利水電大學，河南 鄭州 450046）

0 前言

水利工程作為民生系統(tǒng)重要工程，隨著自身規(guī)模建設(shè)的逐漸增加，其管理工作問題逐漸增多，若不能有效解決實際問題，勢必會影響水利工程全面建設(shè)發(fā)展，最終導致水利工程隱患問題逐漸增加，危及群眾生命安全，所以，有必要對水利工程管理中的各項問題展開詳細分析。

1 水利工程管理中的問題

1.1 質(zhì)量問題

水利工程建設(shè)中，為了確保工程順利進行，有必要保證工程建設(shè)質(zhì)量。但是，實際工程管理期間管理問題卻難以避免，其中常見的質(zhì)量管理問題主要包括下面幾點：一，水利工程管理期間沒有建立完善的管理體制，所以在質(zhì)量問題發(fā)生時，難以對其進行準確分析判斷，最終影響整體工程管理質(zhì)量；二，工程監(jiān)督期間政府力度不夠，難以對工程管理進行全面控制，故而使得監(jiān)管不到位的情況時常發(fā)生。例如，施工人員自身沒有專業(yè)資格證，業(yè)主也沒有對施工人員質(zhì)量進行嚴格控制，故而導致實踐期間施工人員整體素質(zhì)不統(tǒng)一。三，工程施工期間施工材料質(zhì)量不合格，工作人員經(jīng)常偷工減料，也會使得工程出現(xiàn)質(zhì)量管理問題。四，偏遠地區(qū)中水利設(shè)施存在一定老化狀態(tài)，故而難以有效滿足生產(chǎn)需求。

1.2 安全問題

水利工程管理中，安全問題時常發(fā)生，但是可以通過采取一定措施對其進行合理化控制，有效降低實際安全風險。當前一些工程建設(shè)施工中由于沒有對安全問題予以高度重視，因此常導致安全隱患問題的發(fā)生，究其原因，主要是因為管理方法落后導致的。所以，有必要從整體上不斷提升水利工程安全管理水平。另外，當下水利工程安全管理問題主要為：一，安全管理問題沒有得到施工企業(yè)高度重視，尤其是在思想上，企業(yè)管理人員沒有對此予以高度重視；二，缺少完善的施工安全體系與生產(chǎn)責任制度；三，缺少在安全管理經(jīng)濟投入，缺少完善的安全設(shè)施；四，安全管理資料填寫不完善，施工建檔不規(guī)范。

1.3 成本問題

成本作為水利工程管理中的重要內(nèi)容。工程建設(shè)期間，除了要保證工程質(zhì)量，還應(yīng)加強成本控制。當前，水利工程管理期間成本控制問題較多，具體而言，主要展現(xiàn)在以下幾點：一，水利工程市場競爭逐漸加大，投標費用明顯增加，工程建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善；二，水利工程項目評估期間標準不統(tǒng)一，評估方法混亂，缺少創(chuàng)新性；三，工作人員缺少成本管控意識，導致施工材料與資金嚴重浪費；四，成本管控期間更多關(guān)注表層管理，缺少實際舉措。

2 解決水利工程管理問題的主要對策

2.1 加強工程質(zhì)量管理

為了不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量，可以從以下幾方面入手：

（1）提升施工人員質(zhì)量意識；水利工程項目建設(shè)期間，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量與實際要求相符，有必要不斷提升人們思想意識，強化施工人員質(zhì)量意識。向施工人員全面講解質(zhì)量不合格所產(chǎn)生的后果，從而在思想方面認識到質(zhì)量管理的重要性，加強施工階段質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量管理水平不斷提升。另外，還應(yīng)大力培養(yǎng)施工人員質(zhì)量意識，提高施工人員技術(shù)與操作標準，施工期間遇到一定困難應(yīng)站在技術(shù)視角對其全面分析，不斷提高施工人員質(zhì)量意識。

（2）加強工程技術(shù)管理；施工期間，為了避免施工隊伍由于資質(zhì)、管理、技術(shù)等方面問題導致管理質(zhì)量問題，在對工程項目進行分轉(zhuǎn)包期間，應(yīng)不斷提升施工隊伍建設(shè)要求，從源頭入手過濾掉質(zhì)量不合格的施工團隊，以便在源頭上把好質(zhì)量關(guān)。

（3）加強質(zhì)量監(jiān)督管理。為了保證工程質(zhì)量順利過關(guān)，項目負責人也應(yīng)加強質(zhì)量方面投入，提高對質(zhì)量管理工作的重視。基于此，水利工程中的項目管理人員因提高質(zhì)量工作重視，工程管理期間落實質(zhì)量責任制，施工期間加強對施工人員與技術(shù)人員的管理，并在期間嚴格落實責任制，認真落實施工現(xiàn)場責任制，當出現(xiàn)質(zhì)量問題期間，可以遵照這一制度找到問題負責人，以便合理化解決質(zhì)量問題，最終不斷提升水利工程建設(shè)質(zhì)量。

2.2 加強工程安全管理

（1）建立安全管理機制；為了確保水利工程建設(shè)順利開展，嚴格落實質(zhì)量管理，一定要建立完善的安全管理制度，確保施工安全進行。具體而言，施工企業(yè)需要在施工前期做好安全管理制度制定工作，同時，加強現(xiàn)場管理工作力度，逐一將安全管理工作落實到每一個細節(jié)當中，并遵照相應(yīng)的安全責任機制，編制并實施相應(yīng)的安全方案，在此期間，還應(yīng)強化對高系數(shù)安全項目管控，以便認真落實安全管理體系。

（2）加強安全管理與防范；水利工程建設(shè)期間，安全管理工作能否全面落實，離不開健全的安全防護措施，為了加強安全管理和防范，施工企業(yè)需要提升員工思想與領(lǐng)導認識，讓其充分認識到安全施工的意義，然后在施工期間認真落實這一原則，施工期間將安全放在第一位，以預防為主，不斷開展新的培訓活動，通過宣傳教育不斷提升施工人員責任意識，另外，執(zhí)行安全管理期間還應(yīng)加大現(xiàn)場安全控制，保證施工整體安全。

（3）健全各項安全管理環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)期間，安全管理工作執(zhí)行，需要從各項環(huán)節(jié)入手，比如在工程設(shè)計、監(jiān)理、施工及評價方面，應(yīng)加強施工安全管理控制。結(jié)合實際施工特點，應(yīng)用不同的管理方法，加強對事前、中、后期不同環(huán)節(jié)的管理，另外，還應(yīng)對施工原料及成品等進行全面控制，避免其存在安全管理問題，進而引發(fā)相應(yīng)的安全事故。

2.3 加強工程成本管理

水利工程管理期間，成本管理作為其中的主要環(huán)節(jié)，在工程管理中十分重要。因此，具體工作期間應(yīng)加大對工程成本控制，不斷提高整體的成本管控水平。具體而言，可以從以下幾個方面入手：一，結(jié)合水利工程企業(yè)實際，合理編制相應(yīng)的工程項目成本，然后以此為基礎(chǔ)，對項目進行進行合理評估；二，結(jié)合工程項目管理目標及特點，并將其作為工程成本考核的主要依據(jù)。另外，還應(yīng)加強對工程成本管理檢查與監(jiān)督，完善工程建設(shè)內(nèi)控機制；三，工程管理期間，針對其中的不良行為，應(yīng)及時進行糾正，確保成本管理朝著動態(tài)與常規(guī)的方向發(fā)展，以便減少工程項目損失。

2.4 促進專業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化管理

水利工程管理期間，企業(yè)需要加強管理人員教育，充分發(fā)揮管理人員在項目管理中的作用；另外，水利工程管理工作為了朝著專業(yè)化方向前行，還應(yīng)加強對專業(yè)管理人員的培養(yǎng)，提高管理人員整體素質(zhì)，惟其如此，方能確保這些管理人員熟練掌握水利工程管理方面的專業(yè)知識與技能，最終促使水利工程管理工作朝著專業(yè)化方向不斷發(fā)展。最后，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的當下，水利工程管理工作需要和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合起來，科學的開展實際管理工作，促使水利工程管理逐漸朝著信息化方向不斷前行。

3 結(jié)語

綜上所述，當前時代，水利工程管理工作為了更好的發(fā)展，一定要與時代發(fā)展相結(jié)合，全面分析水利工程管理中存在的問題，然后結(jié)合工程實際，采取最佳解決措施，在確保工程管理質(zhì)量期間，不斷提升工程管理水平，幫助水利企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益，促進國內(nèi)水利事業(yè)不斷向前。