中小河流治理規劃設計基本思路與要點

李雅燕

（廉江市水利水電勘測設計室， 廣東 廉江 524400）

1 中小河流治理面臨主要問題

1.1 缺乏治理體系

中小河流治理災害發生頻率較高的主要問題在于缺乏科學的治理體系，在建設資金不足情況下，中小河流缺乏綜合性治理機制，存在著治理標準偏低的問題，由于中小河流年久失修，因此導致中小河流的防洪問題較為突出。目前我國缺乏科學的中小河流的防洪控制標準，防洪工程缺乏科學的抵御機制，存在河道周邊的水土流失較為嚴重的問題。相關部門未能形成治理河道的合力，各部門缺乏有效的配合，因此給洪澇區域造成了安全威脅，嚴重的影響中小河流治理的科學性與有效性。當前還存在著缺乏科學的防洪體系問題，沒能形成針對性的預警機制，因此不利于達到全面、綜合、系統進行中小河流規劃控制的目標。

1.2 河道淤積嚴重

河道淤積嚴重是當前河道治理的主要問題，也是中小河流治理的主要任務。河道淤積是由多種原因造成的，需要建立多輪治理工作機制，加強河網引排能力的建設，從而達到提高河道調蓄能力目標，進一步消除部分河道與河塘疏浚不足現象。只有消除河道排水不暢通的問題，才能加強水體交換，提高河道的整體控制質量，達到構建完整的整治體系目標。

1.3 水環境較差問題

雖然中小河流治理已經成為重要工作，但是近年業中小河流的水質改善情況仍不理想，水環境質量還需要進一步優化，從而達到優化居民生活體系，有效防控垃圾，達到解決河道狹窄問題目標，為了提高河道排暢的有效性，還要進一步構建綜合性的宣傳機制，加強對居民生活的引導，著力構建綜合性的排澇防控體系，解決影響居住生活環境的問題。

1.4 引排功能的問題

河道疏浚后還要加強相關配套工作的建設，注重消除建筑物老化造成的問題，進一步優化設計標準，加強阻水、束水能力，形成完善的引排體系，全面提高農業增收水平。只有構建長效的河道管理養護機制，加強養護經費的覆蓋性，才能提高河道管理水平，進一步消除河道垃圾存在的問題，全面加強河道的整體管理水平，達到優化河道管理機制目標。

1.5 項目規模問題

中小河流治理應當形成長遠機制，只有構建科學全的全面防控工作體系，才能達到提高防控質量的目標。做好中小河流的防治治理工作，還要消除防控的薄弱環節，有效的消除違法違規的現象，目前還缺乏科學的前期準備工作，中小河流的治理缺乏持續性，中小河流治理的綜合性不足，因此降低了中水上河流管控的效率，沒能達到長遠和全面管控的目標。

2 中小河流治理規劃設計措施

2.1 加強勘查準備工作

做好中小河流的治理工作應當提高前期勘查水平，了解中小河流的治理歷史，根據中小河流治理的以往經驗和實地情況制定科學的治理方案。首先，按照中小河流的治理規劃要求收集整理與中小河流有關的詳細資料，不僅要了解歷史上治理方案，還要了解地方的植被與氣候環境資料，全面分析河流的自然狀況，以及當地的社會經濟發展情況等。其次，還要對了解的當地的生態情況、水文氣象與地質條件等進行精準分析，尤其收集治理歷史記錄信息，明確近年來防洪工程建設情況，清晰的掌握防洪工程的投資。根據防洪工程投資情況找出中小河治理的重點。

2.2 分析河流建設問題

中小河流治理還要找出治理的重點，強調在做好中小河流面臨的生態形勢和防治問題的基礎上提高治理的有效性。具體應當由治理規劃者充分的分析當地的經濟社會情況，優化防洪生產力，明確河道防洪與除澇工作的重點，加強分河段的數據復核，分析當前河道現有的排澇與防洪能力，針對治理能力不足的問題提出具體的治理標準，保證相關治理操作符合未來滿足管理的現實需要。還要根據未來防洪形勢確定防洪措施，防止河道沖刷帶來的問題，有效防止河道坍塌造成的危害，進一步采用科學的護砌措施，根據城市工業化進程，農村的城鎮化進程，以及我國城市經濟的轉型發展需要切實分析城市中小河流的水流量，排放量，以及治理的主要任務，達到有效疏通河道和進行清淤治理的目標，全面提高水網管理的科學性，達到完善河網治理體系目標。

2.3 明確治理任務標準

在有效分析中小河流建設存在問題的基礎上，針對當前中小河流治理的現實需要，以及未來中小河流治理的趨勢，著力構建綜合性的中小河流的治理體系，達到全面提高中小河流治理有效性目標，形成綜合性的中小河流的治理機制。首先，應當明確近年應當重點治理的中小河流的問題，例如，根據防洪、排澇能力、坡岸坍塌、畜滯洪水需要等明確治理任務。其次，還要分析中小河流保護的對象，根據中小河流流經的區域的人口、耕地、工業生產、重要基礎設施確定治理規劃的具體方案，根據相關的指標要求，做好區域范圍的設計標準確定工作。

2.4 完善工程布局體系

提高中小河流治理規劃的科學性，還要構建完善的布局體系，達到優化整體布的效果。首先，應當根據流域的工程情況，相關的規劃成果，以及防洪工程的總體布局進行規劃，保證水庫、蓄滯洪區承擔的任務進行有效規劃，明確防洪的作用與洪水調度的方法，形成科學的洪水調度原則。其次，還要綜合的考慮中小河流的布局特征，以及滿足的整體特性，解決影響河流的多種因素，達到對河道進行深度清淤的目標，在優化技術選擇的基礎上，確定合理的治理方案，達到全面提高治理效率目標。第三，還要重點注重平原或丘陵地區的獨特處置方法，應當以保護山區的河流為主，部分嚴重淤堵的地方可以采用清淤的方法，不要根據流水的陡漲情況，流情況，破壞力情況等采用合理的防護措施，達到以優化防洪標準，全面提高河岸控制質量和效果的目標。

2.5 提升細節設計水平

做好中小河流治理規劃設計還要提高細節處置有效性，根據中小河流治理的現實需要提高總體設計與控制的科學性。首先，應當加強中小河流的細節檢查工作，明確中小河流處置的依據，進一步分析中小河流規劃的影響因素，尤其加強流量觀測力量，加強洪水合理性的檢測，包括進行參數與算法的分析，明確洪水計算的方法，找準洪水控制范圍和條件，在采集相關參數的基礎上優化洪水控制的范圍，還要對防洪標準進行確定，加強防洪標準的檢驗工人生，從整體防洪安全的角度確定治理標準，統籌協調好上下游的關系，對區域防洪對象與防洪標準進行控制。加強防洪線布置工作，嚴格侵占最小堤距存在的問題，消除低洼地存在的問題，控制綜合性的防洪線，達到全面提高防洪質量目標。應當把生態理念融入到設計當中，盡量的合理選擇天然植物，優化采用復合型的材料，達到創新護坡護岸形式，有效協調市場園林工程關系。

3 結論

中小河流治理規劃應當構建完善的治理體系，豐富中小河流規劃設計的方法，著力提高中小河流治理的科學性，進一步加強中小滲流綜合性功能，根據工程量和投資需要，達到全面提高防洪工程科學性目標。