水利工程河道治理存在的問題與管理措施

仇肖英

（佛山市高明區荷城街道水利所， 廣東 佛山 528500）

0 引言

本文通過分析目前我國水利工程河道治理中存在的諸多問題，進而提出具體的改善水利工程河道治理的管理措施，希望通過這些建議可以提高水利工程建設的質量以及進度，也為河道周邊的民眾帶來更大的便利提供更好的生態環境，提高水利工程的經濟效益和生態效益。

1 水利工程建設中河道治理的意義

在人們生活生產的過程中，水是非常重要的資源，但是我國的人均水資源占有率比較低，并且在水資源分布方面也很不均衡，所以如何合理規劃和保護水資源對我國來說是非常重要的。[1]而水利工程建設的目標之一就是有效調控水資源，可以提高水資源的可持續發展。通過水利工程河道治理，可以將河道污染以及不科學開發等情況進行有效的改善，自然會減少水體污染和水資源浪費的情況。

1.1 提高水資源的可持續利用

河道流域的科學合理治理可以有效的提高水資源的合理利用率。在河道治理的進程中通過將污水進行集中的處理，以及集中運用污染物等措施，可以將一些水體污染比較嚴重的水域進行有效的凈化，減少水體大規模污染的情況出現。總之在水利工程建設中注重河道的治理，可以促進水資源的可持續利用。

1.2 更好的發揮河道流域的生態價值

河道流域在生態水體環境調節方面有著重要的作用，通過在河道治理中引入治污物種，可以很大程度上進行改善水體的環境，使得河道流域的抵抗污染的處理能力和恢復能力得到顯著的提高，從而發揮更好的生態價值，從而為社會的經濟發展提供更好的服務。

2 水利工程河道治理存在的問題

2.1 河道治理中環保意識比較缺乏

我國有一個長期的國策就是保護環境，在水利工程的施工過程中也要遵循國家的基本國策。但是在實際的河道治理中，一些區域只重視設計改造河道治理，不重視環境的保護。這就致使了一些民眾在河道中投入生活垃圾，導致污染飲用水源，甚至會威脅民眾的生命安全。[2]在河道治理中缺乏環保意識，不僅僅會導致環境的破壞和污染，也不符合河道治理的理念，因此在河道治理中科學合理的環保意識是非常重要的。

2.2 河道改造造成河道的功能降低

在河道治理中，一些地區只重視經濟利益的發展，不重視河道的其他的功能作用，造成在河流治理中會忽視河流流域的生態功能的開發利用以及保護。并且會因為在河道治理中會因為管理的不科學性道岔一些施工侵入河道水面，造成河流的原始形態被破壞，并且失去生態調節能力的河流會使得流域的恢復能力以及生態抵抗力都大大的下降。所以在河道治理過程中要進行科學的施工，減少因為過度的改造導致河道生態功能下降的情況，使河道的生態功能可以得到很好的保障。

2.3 河道治理中的責任劃分不清晰

在我國的河道治理過程中，很多管理工作都是由很多的部門共同執行的。但是又沒有科學合理的法律法規進行部門職能責任的劃分，會導致各個不同部門的工作人員可能在管理工作方面有沖突和重疊，可能會導致工作人員會逃避自己的職責。[3]有些河道在在污染排放方面過于超過指定指標，但是遇到這種問題會使得同一個區域的水利部門以及環保部門等機構會互相推諉，造成問題不能得到及時有效的處理和解決。

3 改善水利工程河道治理的管理措施

在生態水利建設中要注重環境整體性和綜合性的考慮，保障生態水利建設的完整性，通過相關單位的統籌規劃，推動我國河道治理不斷朝著生態化和科學化的方向發展。

3.1 治污手段多元化

水資源的可持續利用是河道管理的一個重要目標，在河道管理中要采用非常有效的措施集中打撈生活垃圾聚集比較多的區域，并且可以運用管網進行有效的攔截，從而更好的處理垃圾。[4]河道治理中一般會有很多的垃圾產生，這些垃圾會污染水資源，因此有效的防污手段是非常必要的。通過對河流上流的水域進行很好的處理，減少或是避免水體環境的惡化?？偠趾拥乐卫碇?，可以通過多樣化的治污手段來保護水資源和河道生態環境的治理。

3.2 進行統籌的規劃

在水利工程的建設中，要意識到河道建設是水利工程建設中的子工程，所以在河道治理過程中，要進行綜合的規劃，將整個水利工程建設的方向考慮其中，也將周邊城市的規劃考慮其中，這樣會使河道治理工作更加的科學合理。[5]例如將河流的流向以及河流的海岸線等進行充分的考慮，掌握路段以及河岸保護方面的具體規劃。在保護原有河道的基礎上使河道既可以發揮該有的作用也不破壞周邊的自然景觀和植被，使經濟效益和生態效益得到共贏的局面。

3.3 建立完善的責任機制

以往的河道治理，一般沒有完善的責任機制，會導致河道治理項目發展的比較慢。因此河道治理方面的單位要構建完善科學合理的責任機制，使河道治理環節中的各個責任都可以落實明確，使施工質量和施工效率可以得到很好的保障。這樣可可以避免部門之間以及工作人員之間的互相推諉，每個工作人員都可以各司其職可以積極的參與其中，使河道治理工作的進程和質量得到更好的保障。

3.4 重視河道整體的管理

中國的河流眾多，而中國的很多文明都孕育在大江大河周邊，因為河流的發展會和人類的文明有著非常緊密的聯系，所以在注重河道的治理和保護，在水利工程的施工中要將區域的整體協調性把控好，進行河道的整體規劃設計，使河道管理更加的科學高效。

3.5 增加河道治理的資金投入

隨著國家經濟的快速發展以及河道治理局勢的不斷惡化，政府部門也要加強對整個工作的重視以及支持力度，在資金以及技術人才方面要大力的予以支持。通過資金的大力投入并且找尋好的融資渠道，促使生態水利建設在自然環境調節以及環境保護方面發揮更多的作用。

3.6 增強水利工程建設的管理力度

很多區域在水利工程建設的過程中，過于重視經濟利益不重視周邊環境的保護，進而會導致周邊的水流域受到很大的破壞，所以有關單體要不斷增強相關的管理，一方面要研發出科學合理的治理水體污染的策略和手段，另一方面也要在源頭嚴控把控。[6]相關的單位要嚴格的管理河道上游一些排放污染物的企業，通過嚴格的獎懲機制，增強執法力度和執法效果，更好的保護河道流域的生態環境。

4 結束語

總而言之，水利工程河道治理工作是非常重要的問題，這個治理工作會直接影響水利工程的質量和效率。在當前的水利工程河道治理環節中還存在很多的問題和不足，所以要針對這些問題要進行科學的規劃和改進，通過相關部門要非常的重視，并且通過共同努力，促使水利工程的質量不斷的提高，為社會經濟以及生態發展發揮更好的作用。