水利工程施工中的質量控制與安全隱患管理思考研究

馬 飛

（廣東水電二局股份有限公司， 廣東 廣州 511340）

水利工程施工建設過程中，往往涉及到多方面的問題，多方面因素都會對水利工程的施工建設質量和施工資金成本控制及施工進度產生影響，為了進一步增強對水利工程的施工質量和水平及進度的控制，確保水利工程施工建設的安全性，應該要做好更加規范化的管理，本文主要結合水利工程施工中的質量控制與安全隱患管理進行分析，首先分析了水利工程施工質量控制與安全管理存在的招投標工作不規范和水利工程設計水平低，施工建設過程不規范等問題，并結合相應的問題，提出加強水利工程質量安全管理的有效措施，希望對水利工程施工質量和安全管理有所啟發。

1 水利工程施工質量控制與安全管理存在的問題

當前形勢下，我國針對水利工程建設逐步加大管理力度和投資規模，同時水利工程的整體工程的建設質量和水平也在逐步提升，對實際的社會發展和人民群眾安全生活起到相應的保障，但是在具體的水利工程施工建設過程中，質量控制和相應的安全管理仍然存在以下問題：

1.1 招投標工作不規范

水利工程的施工建設，應該要做好規范完善的招投標工作，以此更的實現對水利工程有序管理。但是現階段的招投標工作，往往存在管理不規范的情況，其中主要是由于政府行政干預過多，導致招投標主體出現錯位；部分單位的招標文件和標底編制及評標標準不規范不統一都會影響水利工程的管理，再加上對招投標工作的資質審查不嚴，導致各個投標人出現相互排斥甚至是惡意競爭等情況，都會影響到水利工程的招投標工作開展。部分水利工程進行招投標工作，往往存在評標專家人數不足，人員結構不合理，以及評標委員會組成不規范，導致實際的評標制度不健全，監督管理不到位，這些都會影響具體的水利工程的監督管理質量。

1.2 水利工程設計水平低，施工建設過程不規范

水利工程的施工建設，應該要確保實際的水利工程設計更加科學合理，才能夠為后續的水利工程施工建設打好基礎，但是在實際的水利工程的施工建設過程中，部分水利工程在施工建設前期施工準備工作不充分，水利工程設計人員業務水平較低，對水利工程施工建設過程中可能出現的影響因素和其工程建設結構布局和設計深度考慮不完善，設計圖紙粗糙等都會影響到后續的水利工程的施工建設開展。在實際水利工程施工建設過程中，部分施工人員不遵守強制性施工標準，隨意變更施工設計圖紙，存在施工操作不規范等情況，在水利工程施工后期，對其水利工程施工設計質量缺乏相應的監督管控，對其具體的施工設計質量產生不良影響。部分小型水利工程，對其項目組織的可行性論證不足，導致出現工程建設不規范等情況，基層水利技術人員往往更多的注重水利設施功能的發揮，未做好對藝術美觀的把握。

1.3 監理工作不規范，影響水利工程施工質量

部分水利工程施工建設過程中，監理工作開展不規范，對監理工作認識不足，未真正意識到監理工作的重要性和具體意義，導致一些建設單位對監理工作認識不足，在施工建設及組織管理過程中未能有效配合水利工程開展施工建設管理。部分建設單位可能未對水利工程施工建設中存在的不規范行為予以完善的監督管理，再加上部分施工管理單位針對監理費用投入較少，難以滿足水利工程施工現場的監理工作開展和人員管理需要。

2 加強水利工程質量安全管理的有效措施

2.1 加強工程設計和施工人員的培訓，提高業務水平和質量

水利工程施工建設對于工程設計和施工建設人員的綜合素質和業務技能要求教導，只有工程設計和施工人員接受過專業的訓練并具備完善的工程建設經驗，才能夠在實際的施工建設過程中有效確保工程施工建設的質量和效果，所以應該積極有效的開展工程設計和施工人員的業務培訓，以此來更好增強水利工程施工人員的工作責任感，讓工程設計人員和施工人員在心中樹立起工程建設質量十分重要的理念，為增強和提高水利工程施工建設質量打好基礎。

2.2 完善監理制度，抓好隊伍建設

當前形勢下，我國針對水利工程的施工監理，多數是安排在施工階段，往往容易出現，工程監理師對工程施工進度和施工建設質量以及施工建設投資方面的目標控制和協調不合理情況。但由于工程建設，投資控制極為重要，工程施工進度控制是工程施工的必要條件，質量控制對水利工程施工建設具有重要意義。所以開展水利工程的監理工作應該要以質量控制為核心，加大對監理工程的宣傳引導，讓全體施工建設人員都能夠意識到監理工作的重要性和意義，以此來為工程施工監理工作打好基礎，幫助監理效用得到更加充分的發揮。建設行政主管部門應該要加強對監理市場的監管力度，結合相應的法律法律來對監理工作予以完善，實現工程監理工作更加規范化和系統化。監理隊伍對積極做好對自身隊伍中工作人員的業務能力培養，結合具體的工程建設需要組織開展學習，以此更好的提高水利工程監理隊伍的整體業務水平。

2.3 發揮質監機構作用，做好政府質監工作

針對水利工程的監督管理，應該要積極組織開展相應的定期和不定期檢查活動，水利工程質監機構應該要不斷加強對水利工程施工質量檢查，充分發揮出建設單位各個方面的職責，構建起完善的質量檢查和保證體系，完善業主驗收、政府監督的質量控制體系；第二應該要積極強化質量檢測，開展強制性質量檢測制度，各個質監機構應該不斷提高自身的管理和檢查及監督水平，為開展后續的水利工程質量評定和工程驗收打好基礎。而針對一些不規范履行建設合同的施工單位，監督機構一經發現，應該要積極向水利行政部門提出一定的規范處理意見，并將其納入企業信譽檔案，做出清退出場處理，更好的保證工程施工建設質量和水平。

2.4 將先進的科學技術應用管理之中

科學技術是第一生產力，開展水利工程質量控制和安全管理，應該要積極完善科技和質量管理模式，將先進的科學技術和施工工藝及新產品推廣到質量控制和安全管理之中，以此更好的保障水利工程的工程質量和安全。當然，為了實現更加長效化的管理，提升管理水平，都應該借助先進的科學技術來實現，所以應該積極關注和應用更加先進的科學技術。

3 結語

總體來說，水利工程施工建設過程中，應該要做好對施工建設質量和施工資金成本控制及施工進度的控制管理，針對水利工程施工質量控制與安全管理存在的招投標工作不規范和水利工程設計水平低，施工建設過程不規范和監理工作不規范，影響水利工程施工質量等問題，應該積極加強工程設計和施工人員的培訓，提高業務水平和質量、完善監理制度，抓好隊伍建設；發揮質監機構作用，做好政府質監工作；關注、應用先進的科學技術，更好提高水利工程施工建設質量和施工安全性。