從嚴從細從高提升行業安全環保自律

石化聯合會會長李壽生要求

從2018年年底至2019年2月底，石化行業以氯堿、氮肥、純堿、煤化工、煉油等生產連續性強、工藝高溫高壓、安全環保責任重大的五大行業為重點開展安全環保提升專項行動。石化聯合會會長李壽生為此指出：專項行動是2019年行業首項重點工作，是行業從嚴、從細、從高提升安全環保工作自律的一次主動作為。

李壽生表示，開展石油和化工行業安全環保提升專項行動有著急迫的現實背景。一方面，中央提出綠色可持續發展的理念，把綠色發展提到了一個前所未有的高度。綠色發展既包括環保又包括安全，多年的實踐也使我們深刻地認識到，安全環保不僅是行業可持續發展的基本前提，也是當前高質量發展的重要內容。

另一方面，當前行業安全環保形勢并不樂觀，事故較為頻發，特別是近期連續發生了幾起重大、較大事故，在給人民群眾生命財產造成巨大損失的同時，也給行業生產運營帶來極大影響。問題的根源就在于企業主體責任沒有落實到位。而加強行業自律和企業自律，是從本質上提升全行業安全環保水平的一項根本措施。所以，石化聯合會根據行業現狀及中央高質量發展的要求，決定開展全行業安全環保提升專項行動，動員廣大業內企業進行全面、深入、嚴格的安全自查。

李壽生表示，這次行動是石化行業的一次主動的自律行動，目的是通過行業的自律和自查，自覺地落實安全主體責任。安全管理一定要提倡自律、自覺。行業企業自律是主體責任落實的根本保障，行業企業自覺是做好安全環保工作的最高境界。此次專項行動要求企業的自查在標準上要從嚴、從細、從高，要能從現場中發現問題、從制度上查找原因、從管理上查找漏洞、從作風上查找差距，力求實效，不走過場。這是行業自查最基本的要求。此次專項行動既要查找問題，也要總結先進經驗，但最根本的是要樹立從嚴、從細、從高的安全環保理念。

李壽生表示，此次強調的企業自查自律實際上就是一種長效機制。我們要牢固樹立安全環保是可防可控的信心，只要安全管理措施到位，安全生產事故都是可以避免的。對于安全環保管理，我們一定要“天天講、月月講、年年講”，只有這樣安全環保才能可防可控，真正從本質上做好這項工作。這次行動并非一查了之，而是希望各企業樹立“天天講、月月講、年年講”安全環保的長期理念，樹立科學的“過程管理”思想以及自覺從嚴、從細、從高的作風。要引導企業建立和完善工藝、設備、現場管理和應急管理制度的長效機制，強化企業主體責任的落實，最終實現本質安全環保。因為安全環保是一個過程，把過程做好了，安全環保的結果就有了。

李壽生特別強調，這次行動絕不是一次突擊行動，而是全行業的一次自覺自律的行動，是我們自覺從嚴、從細、從高抓好安全環保管理的體現，也是我們確立長久本質安全環保的一個新的起點。要從行業高度和治標治本的角度，發揚行業的優良傳統，強化企業領導干部巡查，并從制度上完善過程安全管理，提升企業負責人的主體責任意識，嚴格安全生產作風。以后我們將不斷強化行業自律、企業自覺，強化本質安全環保和主體責任的落實，以實現安全環保的根本性好轉提升。

據了解，專項行動重點內容包括：一是推進責任關懷，加強行業自律，提升行業安全發展、綠色發展、可持續發展理念；二是落實企業主體責任；三是加強過程控制；四是強化風險管控；五是提升應急管理和應急處置能力；六是加強污染防控；七是做好兩節期間安全工作；八是各專業協會、專委會擔當責任、形成合力。專項行動中，石化聯合會主要負責引導協調，各專業協會、專委會發揮各自專業特長主導實施，結合各自行業特點制定切實可行的專項行動實施方案，梳理自查和抽查重點，確定提升的重點工藝和裝置，同時加強對存在的重點問題進行梳理，對優秀企業的經驗進行總結推廣。