基于環境影響評價的環境監測

周 雁

(山西納蘭環?？萍加邢薰?，山西 太原 030024)

引 言

隨著近年來我國對于環保問題越來越重視，也隨之不斷完善環境保護工作體系，環境質量評估水平得到了快速提高，但因我國建設及發展環境保護體系的時間不長，缺乏豐富經驗，從而造成在實際工作中存在問題，對環境影響評價的全面性與長遠性造成了影響。對于環境保護工作而言，其主要包括環境管理、檢查以及監測三個方面工作，其中環境監測主要是根據規章制度以及環境質量變化，對環境質量水平予以確定，從而保證環境管理工作的進行。

1 環境監測在環境影響評價中存在的問題

1.1 未得到重視

現階段，我國所應用的環境監測管理制度仍然沿用的是計劃經濟時代所制定的產物，在實際應用的過程中會受到經費與時間的制約，因而在實際環境影響評價工作開展的過程中會對部分監測工作予以簡化。盡管目前環境保護成為了我國發展主要問題，相關部門與政府均在環境保護及監測中加大了資金的投入，但仍舊面臨資金與時間問題，一部分項目為了追趕進度未嚴格按照相關規范進行開展，且還存在個別機構縮減環境影響評價監測工作內容，從而導致監測數據缺乏準確性[1]。

1.2 監測條件不足

與西方發達國家相比，我國環境監測起步較晚，且一部分地區的設備與檢測條件落后，對環境監測結果的準確性會造成直接影響。盡管近些年我國加大了對于設備的投入，但未嚴格審查監測儀器的申請購買，大多情況下的儀器購買僅僅只是為了滿足當時環境監測的標準，未對長遠發展進行規劃，進而導致儀器購買后的幾年便遭到閑置或淘汰，造成資源浪費。還有一部分設備的購買僅僅只是用于突發性的環境污染監測，但卻在突發性污染發生時很多環境監測部門并未做到第一時間的應對。

1.3 工作質量落后

當前隨著我國經濟的快速發展，也使得環境污染問題日趨嚴重，近年來我國逐漸加大了環境執法力度，增加了較多的檢測任務，但是一部分地區的監管設備與人員難以滿足要求。在實際監測過程中，因受到人為與自然因素的影響，極其容易導致監測點位不全以及監測頻率偏低等問題，導致監測數據難以滿足當前實際情況，影響數據的真實性與可靠性[2]。

2 環境監測在環境影響評價中的影響分析

環境監測始終貫徹于環境影響評價工作始終，環境影響評價工作會在很大程度上對環境因子的監測結果造成影響，環境影響評價按照細節可以分為以下兩個時期。第一，項目開工前期。在環境影響評價工作開展過程中需確保環境評價單位具有一定資質，對于擬建項目需首先由委托環境監測單位進行環境監測，若未存在超標，則能對環境影響進行評價或預測，并對監測具體計劃予以設置。第二，項目穩定運行期。當項目建設以及試運行結束后便會步入長期穩定運行期，在此過程中需要對整個建設項目予以評價，旨在對項目中存在的潛藏環境問題進行檢查，然后針對存在的問題提出相應解決措施?？傊?，對于建設項目而言，開工期、試運行期以及穩定運行期等過程中的環境影響評價均需要環境監測的輔助，在此過程中環境監測可為其提供基礎性數據，如此便可以在很大程度上提高環境評價工作可靠性。環境影響評價中環境監測影響有如下兩點。

2.1 環境影響評價基礎及環評工作重要內容

環境監測主要指的是在特定調查范圍內，對于分析環境質量以及預測未來環境發展采取特定監測方案開展工作，環境監測是環境影響評價工作基礎與工作內容。而環境監測工作的科學性與合理性可為環境影響的評價工作提供更為準確的基礎數據，并且通過數據追蹤的方式對造成污染原因進行查找，并對可能導致污染的原因進行推測，從而能夠為環境影響工作的順利進行提供準確數據支持，確保環境影響評價的準確性、合理性以及科學性[3]。

2.2 在環評體系中具有評價及監督功能

結合水環境、大氣環境以及噪聲環境等自然環境，通過環境監測所得數據，能夠有效預測以及評估人類行為對于自然環境可能造成的影響，從而對監測的可行性進行評價，并且針對監測結果提出有針對性的預防措施，對可能存在的不良影響予以消除。環境監測能在建設項目與行為結束后提供有效評價與監督，觀察建設項目是否能夠符合我國相關的環保要求，同時對于項目建成后環境是否好轉以及在空間或時間變化中生態環境的變更等，均可以利用環境監測數據予以展示。除此之外，通過對建設方案驗收及回顧中，環境監測可全面檢查環保設施的落實情況，通過分析排放污染物含量的方式可有效確保環境影響的科學性[4]。

3 環境監測在環境影響評價中的效率提升對策

3.1 提高重視程度

為了能夠進一步加強環境監測工作效率，需不斷地加強監測相關人員對于工作重要性的認識，這就要求在實際工作中需由相關部門聯合政府共同制定培訓計劃，定期對檢測部門人員監測意識開展培訓工作，旨在不斷地提升其專業水平與素質。

3.2 建立外部監督制度

目前影響環境評價重要組成部分為監測數據，這就要求環境監測人員需要加強與項目審批部門的溝通與聯系。所以在對環境評價報告書進行審核的過程中，需對當前監測數據的科學性與合理性進行嚴格檢查，并且在評審時為提高其可靠性，可聘請環境監測專家，以增強監督及管理工作。除此之外，在開展實驗室與計量認證時，需保證現場評審工作的公平與全面，并且定期評審與監督復審已經獲得認證或者得到認可證書的單位，旨在確保資質管理的持續有效性，同時還能在一定成堵上保證實驗室與計量認證的可信度及權威性，確保其能力與資質能夠匹配[5]。

3.3 加強資質審查

保證環境監測工作水平提高的基礎與前提是具備良好的從業能力及資質，同時其也是保證環境影響評價工作不斷進步的基礎條件，這就要求相關的行政監管部門需高度重視環境監測工作，嚴格審查相關機構環境監測的能力以及資質。在此過程中，除了需對機構從業資質進行嚴格審核，保證其資質認定的范圍與業務范圍相符外，還需要嚴格考查環境監測從業人員的能力及資格。嚴格執行持證上崗制度，并對工作人員專業素質與技術能力進行定期或不定期評測，以在整體上提高我國環境監測工作的水平。同時還需要定期開展人員教育以及培訓工作，旨在進一步提高技術人員專業素質及能力，確保其能夠對各種不同設備的使用規范進行嚴格且全面掌握，最終促進監測工作的順利開展。并且針對大型的監測設備，還需要為其配備專門人員，旨在確保技術人員專業技能能夠滿足監測工作要求，盡可能地發揮技術人員專業價值[6]。

3.4 加強環境監測數據審核

為了能夠進一步提高環境監測數據及結果的準確性及可靠性，我們不僅需要對監測實施方案擬定與審核工作加以重視，同時還需要加強現場工作質量的關注度。在此過程中，根據項目實施情況以及評價等級等，環評單位需對其進行實地勘察工作，旨在對污染因子予以明確，從而制定出一個科學合理的監測方案。同時在制定時需結合環評單位以及監管部門的相關意見，適當地調整以及優化環境監測實施方案，旨在保證環境監測的參數、指標以及相關技術能夠滿足我國相關要求。同時還需要加強審核現場環境監測與數據審核，在對樣品的獲取、儲存、運輸、檢測以及回收等整個過程需嚴格按照精細化管理予以監督，盡可能地減少因人員的主觀因素而導致的數據誤差，為確保結果的可靠性與準確性還可邀請專家參與到現場監測及后期結果分析中[7]。

4 結語

環境污染問題的惡化進一步滲透到人們的正常生活與工作中，在環境影響評價中環境監測具有較為突出的作用，為確保環境影響評價準確性與可靠性，需不斷地提高環境監測工作質量。這就要求相關部門需進一步創新工作方式，提升監測人員專業素質與技術，最終提高監測水平。