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大事大勢

李克強主持召開國務院常務會議確定使用1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余實施職業(yè)技能提升行動的措施

4月30日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定使用1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余實施職業(yè)技能提升行動的措施，提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；討論通過高職院校擴招100萬人實施方案，加快培養(yǎng)各類技術技能人才促進擴大就業(yè)。

會議指出，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，就業(yè)優(yōu)先政策是宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分。今年保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，就要實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”的首要任務。實施大規(guī)模職業(yè)技能培訓和高職擴招，既是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關鍵舉措，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

會議確定了實施今年《政府工作報告》提出的職業(yè)技能提升行動的具體措施：一是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，今年培訓1500萬人次以上，三年內(nèi)培訓5000萬人次以上。培訓重點面向職工，兼顧就業(yè)重點群體和貧困勞動力。支持幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)開展職工技能培訓和困難企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓。加大高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓力度。二是從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元，設立專項賬戶，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。強化資金監(jiān)管和使用情況公開，對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法嚴懲。三是支持地方調(diào)整完善職業(yè)培訓補貼政策，符合條件的勞動者均可參加培訓并獲得補貼。四是深化“放管服”改革，推動職業(yè)院校擴大培訓規(guī)模，支持企業(yè)、社會培訓機構(gòu)開展技能培訓，民辦機構(gòu)在政府購買服務等方面與公辦同類機構(gòu)享受同等待遇。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，提高培訓針對性實效性。

會議討論通過了落實《政府工作報告》提出的今年高職擴招100萬人任務的方案。主要內(nèi)容包括：一是高職擴招重點布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領域緊缺專業(yè)、貧困地區(qū)。加大東部地區(qū)院校向中西部地區(qū)招生。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等單列招生計劃。取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，在學前教育、護理、家政、養(yǎng)老、現(xiàn)代服務業(yè)等領域擴大中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模。二是今年高考前組織一次高職擴招補報名，主要面向普通高中和中職畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等。10月份面向今年退役軍人再增加一次報名。允許符合條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職招生。三是擴招以高職院校單獨考試為主，各地可在高考前、后合理安排考試時間。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民可免予文化素質(zhì)考試，由學校組織相關職業(yè)適應性測試或技能測試。四是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，采取彈性學制和靈活多元教學模式，保證培養(yǎng)質(zhì)量。加快學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，推動高職畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，為更多青年憑一技之長實現(xiàn)人生價值提供舞臺。

中國政府網(wǎng)

高層動態(tài)

全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議在京召開副省長楊興平、王一宏在四川分會場參會并作經(jīng)驗交流發(fā)言

5月13日，全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生改善和社會大局穩(wěn)定的重要保障。今年就業(yè)壓力仍然較大，尤其是高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，影響穩(wěn)定就業(yè)的因素也較多，各地區(qū)、各部門必須高度重視。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨中央、國務院決策部署，認真實施就業(yè)優(yōu)先政策，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)放在更突出位置，確保完成全年就業(yè)目標任務。要全面加強就業(yè)服務，精準施策抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好發(fā)揮企業(yè)這一穩(wěn)就業(yè)主體的作用，把減稅降費、援企穩(wěn)崗等各項措施扎扎實實落到位，促進經(jīng)濟增長和就業(yè)增加良性循環(huán)。大力推動“雙創(chuàng)”上水平，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展就業(yè)新空間。扎實推進高職院校大規(guī)模擴招和職業(yè)技能提升行動，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強人力資源對高質(zhì)量發(fā)展的支撐。中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。人社部、教育部主要負責人作了發(fā)言。省政府副省長楊興平、副省長王一宏在四川分會場參會。王一宏副省長在大會上作交流發(fā)言。

王一宏介紹了我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，實施就業(yè)優(yōu)先政策，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，著力推動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，精準幫扶貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓促進就業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)動等情況。

省人社廳官網(wǎng)

要聞國內(nèi)

全國人力資源流動管理工作座談會召開

5月15日至16日，全國人力資源流動管理工作座談會在蘇州召開。會議指出，2018年系統(tǒng)上下堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，緊緊圍繞人才強國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，頒布實施《人力資源市場暫行條例》，加快發(fā)展人力資源服務業(yè)，深入推進三支一扶等高校畢業(yè)生基層服務項目，創(chuàng)新實施人力資源服務助力脫貧攻堅行動，各項工作取得積極成效。

截至2018年底，全國共有各類人力資源服務機構(gòu)3.57萬家，從業(yè)人員64.14萬人，全年行業(yè)總營收1.77萬億元，共幫助2.28億人次實現(xiàn)就業(yè)擇業(yè)和流動，為3669萬家用人單位提供了服務，選派2.8萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務。

人社部官網(wǎng)

要聞四川

全省公共人才服務業(yè)務技能大比武決賽成功舉辦

5月17日，全省公共人才服務業(yè)務技能大比武晉級賽、決賽在成都舉行。本次大比武省級賽事集結(jié)了來自省本級和21個市（州）公共人才服務窗口單位的22支代表隊，經(jīng)過一個月的角逐，最終69名來自省、市、縣三級公共人才服務窗口單位的優(yōu)秀代表參加了本次省級賽事。

經(jīng)過晉級賽的比拼，董雪芹、林鵬達等12名選手脫穎而出進入決賽。決賽分為風采展示、實戰(zhàn)演練、現(xiàn)場競答三個環(huán)節(jié)，經(jīng)過激烈比拼，最終綿陽市的董雪芹獲得一等獎，成都市的林鵬達、瀘州市的楊三艷獲得二等獎，廣元市的李佳、雅安市的姚唐源、廣安市的羅莎獲得三等獎；其余六名晉級決賽的選手獲得競技之星獎；羅娟、林鵬達、李佳、周俊玲4名選手分獲最佳風采獎、最佳實操獎、最佳競答獎、最佳人氣獎四個專項獎；成都市、廣安市、綿陽市等12支代表隊獲得優(yōu)秀組織獎。

本次大比武在全省范圍內(nèi)掀起了“鉆政策、抓業(yè)務、強服務”的崗位學習熱潮，錘煉了相關工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和工作作風，有助于提升掌握政策法規(guī)、運用信息平臺、規(guī)范服務行為、處置突發(fā)事件和協(xié)調(diào)溝通等方面的業(yè)務水平。

省人社廳官網(wǎng)

數(shù)說

5月18日，國務院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》。《方案》明確，2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上，其中2019年培訓1500萬人次以上；到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

5月14日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)顯示，2018年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為82461元，比上年增長11.0%，增速比上年加快1個百分點；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為49575元，比上年增長8.3%，增速比上年加快1.5個百分點。

聲音

農(nóng)民工是寶貴的人力資源。農(nóng)民工檔案建設要站在推動農(nóng)民工從人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變的高度，為實現(xiàn)農(nóng)民工人才開發(fā)、轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)、使用，提供更完備、更精準、更鮮活的檔案信息。要加強農(nóng)民工特長、經(jīng)歷、技能、培訓等基礎信息的采集，為各級各部門掌握農(nóng)民工基本情況、精準對接農(nóng)民工需求、幫助農(nóng)民工實現(xiàn)個人價值提供有力的數(shù)據(jù)支撐。要多渠道做好檔案信息的實時更新，探索建立農(nóng)民工定期反饋個人信息的激勵機制，充分調(diào)動農(nóng)民工參與數(shù)據(jù)采集的積極性、主動性。要加強農(nóng)民工檔案信息數(shù)據(jù)的開發(fā)和應用，精準對接農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能提升培訓需求，為農(nóng)民工提供有針對性的服務。要加強與省政府大數(shù)據(jù)中心的協(xié)作，加強農(nóng)民工檔案信息數(shù)據(jù)的整合和應用，為建好全省農(nóng)民工服務平臺奠定堅實基礎。

——省政府副省長王一宏赴省就業(yè)局調(diào)研農(nóng)民工檔案建設工作時講話

新都區(qū)構(gòu)建和諧勞動關系重點明確，方向明確，思路清晰，形成了一批有價值的成果。下一步工作中，新都區(qū)作為“部省共建”的全國和諧勞動關系綜合試驗區(qū)，要勇于探索，注重成果轉(zhuǎn)化，要敢于把勞動關系的課題成果拿到市場上檢驗，明確縱深推進的方向，加強勞動派遣企業(yè)的監(jiān)管，加強新形勢下勞動用工問題的研究，營造良好的勞動關系氛圍。

——四川省人社廳副廳長張力調(diào)研成都市新都區(qū)構(gòu)建和諧勞動關系工作時講話

就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口單位身處服務群眾的最前沿，是政策落實的“最后一公里”。開展全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)業(yè)務技能練兵比武活動，就是要做到以比促練、以練促用，加快培育一批政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的服務能手，努力營造人人學政策、鉆業(yè)務、練技能、強服務的良好氛圍，全面展現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)干部隊伍的昂揚斗志、過硬本領和優(yōu)良作風，以實際行動擦亮就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務的“金字招牌”。

——四川省就業(yè)局局長黃曉東出席全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)業(yè)務技能練兵比武決賽并講話