精準對接企業促進就業創業工作的思考

文/王靜

“穩就業”是當前和今后一個時期工作的重中之重，如何服務企業發展需求，充分發揮企業在創造就業崗位和吸納就業中的重要作用，是當前面臨的一個重大課題。

“招工難”是企業當前面臨的最突出問題。“年輕的不愿意干，年紀大的干不動”“普工、技術工人不好招”“人員流動大、技術人才培訓周期長又留不住”等問題是不少企業遇到的共同難題。

就業情況現狀

據攀枝花市失業監測數據顯示，今年前三季度用工需求充足，但失業登記人員仍有13999人。一方面企業從事苦、臟、累的普通崗位工人短缺，技術工人和新型人才短缺，求職人員老齡化；另一方面大齡人員、下崗失業人員和部分高校畢業生找不到合適的就業崗位。就業市場供求匹配度差距大，供需錯位，造成用工者“巧媳婦”難找，求職者“富貴家”難挑，“有人無崗”和“有崗無人”的結構性失業成為民生的“難點”和“痛點”。此外，就業工作面臨的挑戰和壓力還表現在：一是新增就業動力不足，部分企業生產經營困難或因技術革新，導致崗位需求量下降。今年上半年全市新增城鎮就業10057人，同比降低8.50%。二是公共就業服務還不能適應服務對象日益多樣性、個性化的需求。

做好精準對接企業促進就業創業工作的建議

建立企業聯系機制。一是建立重點企業聯絡員制度。在全市192家失業動態監測企業中選擇帶動就業能力強的重點用工企業，明確專人開展政策咨詢、信息對接、技能培訓、職業指導等“一條龍”跟蹤服務，及時掌握企業用工數量和用工結構變化情況。二是做好政策宣傳和落地工作。深入企業開展就業創業政策宣傳，提高政策知曉度，暢通政策落實渠道，推動惠企就業創業扶持政策落實落地。

提升就業服務水平。一是大數據精準匹配就業供需。健全“互聯網+就業創業公共服務”體系，建立供需基礎臺賬，通過大數據手段實施就業供需的精準智能匹配和雙向推送。二是搭建用工服務平臺。通過開展就業服務專項活動，為供需雙方搭建平臺。積極與勞務輸出重點地區開展勞務協作，有序引進務工人員到本市企業就業。三是加強就業指導。加強對企業的用工指導和求職人員的職業指導，暢通雙方對接渠道。四是政策兜底保障重點群體就業。不折不扣執行社保補貼、失業保障、培訓補貼、創業補貼、貸款貼息、重點群體就業創業稅收優惠人員認定等惠民惠企政策，精準指導、精準對接。

加強職業技能培訓。一是發揮政策作用。宣傳好、解讀透、落實好企業職工技能提升培訓政策，激發企業參與技術工人培養的責任感。鼓勵和扶持有條件的企業設立就業見習基地，暢通企業選人用人和青年就業雙向通道，通過學習與工作同步、實習與就業一體不斷吸納人才。二是發揮學校和培訓機構作用。引導培訓機構緊密結合市場和企業需求設置培訓專業，提供“定向式”“訂單式”實用技能培訓。積極搭建企業與技工院校、職業院校的合作交流平臺，深化校企融合的技能人才培養模式。三是發揮先進引領作用。大力組織開展職業技能競賽活動，以賽促學、以賽促訓，為技能人才提供更多的展示、學習和交流的平臺，營造學習技能人才、尊重技能人才、爭當技能人才的良好氛圍和輿論導向。

鼓勵創業帶動就業。一是加大政策扶持。以創業擔保貸款貼息工作為抓手，在貸款受理審核上簡化工作流程、壓縮審批時限、拓展擔保方式，積極落實創業擔保貸款貼息政策，為創業者提供更為快捷便利的服務。二是強化載體引領。充分發揮孵化平臺扶持創業倍增效應，以攀枝花市已建成的20個創業孵化基地、3個省級大學生創新創業園區為依托，對入園項目提供創業幫扶、財務指導、場租補貼、技術支持、市場拓展、法律咨詢等服務，扶持入園項目和創業實體做大做強。三是完善創業服務。健全人社、工商、財政、稅務等多部門分工合作的創業工作協調機制，完善“平臺支撐、培訓提升、服務跟進”工作思路，通過組織創業研討、講座、培訓、沙龍、巡診、典型評選等創業活動，開展創業宣傳和項目推介，促進創業項目與資本對接，助力企業實現自身發展和促進就業的良性循環。