雨城區：立足保障民生 助推經濟發展

2019年以來，雅安市雨城區人社局立足民生保障部門和助推經濟發展部門兩大職能，穩妥推進就業創業、社會保障、勞動維權、人事人才工作開展。

2019年重點工作完成情況

抓好重點群體的就業工作。一是做好公共就業服務。舉辦10余場專場招聘會，為8000余名求職人員提供免費的職業介紹。二是扎實開展技能培訓。圍繞“5+1”綠色產業體系和“五大百億產業”開展勞務品牌培訓3期，培訓人數120人，組織11人參加省級勞務品牌培訓。三是做好就業扶貧。加強就業扶貧車間和就業扶貧基地建設，組織開展就業扶貧專場招聘活動，通過“四個一批”確保實現有勞動力的貧困家庭至少一人就業目標。通過獎勵補助政策引導貧困戶自主創業，獎勵企業吸納貧困勞動者穩定就業。截至目前，實現城鎮新增就業4863人，城鎮失業人員再就業1698人，就業困難人員就業308人。

抓實返鄉創業工作。一是鼓勵創新創業。組織人員參加省、市創新創業大賽，舉辦首屆“筑夢雨城·創贏未來”青衣江杯創新創業大賽，開展返鄉下鄉創業帶頭人和返鄉下鄉創業示范企業“雙百典型”培育雨城區評選活動；發放60人和一家小微企業的創業擔保貸款1174.9萬元，發放高校畢業生創業補貼21萬元；審核認定高校畢業生創業吸納就業獎勵2人，發放獎勵資金3.3萬元。二是建立首個返鄉創業孵化基地。依托雨城區現代服務業產業園建設雨城區返鄉下鄉創新創業孵化園，構建集“創客吧”“SYB導師團”等于一體的綜合性孵化平臺。

落實社保降費政策。通過新媒體、現場設點、走訪企業、開展座談等方式扎實開展宣傳，確保社保降費率政策覆蓋全面。2019年共為全區715戶各類企業降低養老保險費率，實際為企業降低社保繳費負擔1379.52萬元。

2019年特色亮點工作

抓好返鄉農民工服務工作。制定出臺《雨城區今冬明春關愛農民工工作專項方案》，累計為400多名農民工提供維權知識培訓，舉辦專場招聘會和送崗位信息下鄉活動，共計提供各類崗位418個。開展“溫暖回家路”“關愛老區農民工和困難家庭”等活動，發放糧油、衣物等慰問品，發放慰問金30多萬元。依托雅安市人民政府駐北京辦事處建立雨城區首個駐外農民工服務保障站，為在京務工人員提供就業創業、勞動保障、法律咨詢、維權救助、招商引資等服務。

推進“一號工程”建設。建成73個高標準服務平臺，人社服務“觸角”進一步延伸至村組。探索村級平臺村官代辦、上門服務，通過“社銀一體”合作模式，暢通社保“e繳費”便捷通道等多渠道的線上經辦模式。

2020年初步計劃

一是在強化就業創業上再下功夫。持續抓好高校畢業生、就業困難人員等重點群體的就業工作；開展“技能+創業”培訓，培養一批叫得響、素質高、能就業的技能型雨城人才；培育雨城區返鄉下鄉創業帶頭人和創業示范企業，營造良好的創新創業氛圍；整合職業培訓資源，對貧困家庭勞動者實行免費培訓；培育人力資源市場，搭建供需配套的勞動力輸出平臺。

二是在細化社會保障上再下功夫。持續落實好減稅降費相關政策，確保企業負擔得到實質性減輕。積極推廣社保卡的發行和應用范圍，全力配合推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”工作，確保社保卡覆蓋面達95%以上。持續推進參保精準擴面工作，優化社會保險業務經辦服務，加強基金管理風險防控，確保社保基金安全。

三是在活化人事人才上再下功夫。繼續實施“雨城英才”工程，完善高層次人才職稱晉升、待遇保障、繼續教育等激勵措施，實現引才留才。繼續探索深化教育衛生績效工資制度改革和企業薪酬制度改革，抓好專業技術人才的繼續教育，進一步拓寬專家服務基層的項目，規范開展人事考試和考核招聘工作，有力推進事業單位人事檔案專項審核和數字化工作。

四是在優化農民工服務保障上再下功夫。大力引導和幫助農民工返鄉就業創業，發揮好農民工服務平臺和駐外聯絡站點的作用，持續推進農民工證照辦理、走訪慰問、維權咨詢等專項行動。加大治欠保支力度，嚴厲打擊欠薪違法犯罪行為，確保各項治欠保支各環節工作措施落到實處，確保實現欠薪討薪行為。

五是在深化“一號工程”上再下功夫。在已建成高標準基層服務平臺的基礎上，抓好人員配備、業務培訓、檢查考核等方面工作，并及時調整補充基層人社服務項目，改進服務質量，探索上門服務、自助服務、代辦服務等模式，推廣使用手機APP、“網廳”，最大限度方便基層群眾理人社事務。