德陽：多措并舉 助推殘疾人創新創業工作

一直以來，德陽市就業局始終把殘疾人就業創業工作擺到重要位置，不斷完善政策措施、夯實服務基礎、創新服務方式、精準實施服務，積極推進殘疾人“雙創”工作。2015年至今，全市促進包括殘疾人在內的重點群體創業2555人，發放創業補貼2545.4萬元，開展創業培訓20282人。

完善政策措施，建立長效機制

為推動“雙創”工作取得實效，德陽市就業局先后出臺《德陽市大眾創業萬眾創新實施方案》《創建殘疾人“雙創”示范縣（市、區）工作實施方案》《德陽市2019年農村貧困殘疾人就業幫扶活動方案》等一系列政策措施促進殘疾人“雙創”服務工作。一是把在德陽市自主創業的殘疾人群體，納入創業補貼和創業吸納就業獎勵的支持范疇，補貼獎勵標準為每人次10000元—15000元，最高可達10萬元。二是對創業成功的殘疾人，最高可給予6000元的創業場租補貼或網絡運行物流補貼。三是針對殘疾大學生和殘疾家庭畢業生的求職創業補貼標準從800元/人提高到1200元/人。四是殘疾人創辦小微企業的貸款額度最高200萬元提高到300萬元。

同時，德陽市就業局在市、縣（市、區）設立創業服務窗口，開通“12333”創業服務熱線，為殘疾人提供政策咨詢、創業指導等創業服務。2019年，德陽市就業局還啟動使用“四川省公共就業創業服務管理信息系統V2.0”，創業殘疾人可通過四川省就業創業網上服務大廳、“四川e就業”微信公眾號，實現創業補貼申領等業務的線上申報。

建立健全制度，層層壓實責任

一是實行目標管理。每年將創業工作任務層層分解落實到縣（市、區）、街道（鄉鎮）和社區，實行統籌管理，分級負責，逐級考核。二是建立創業工作季報制度。要求縣（市、區）就業服務管理機構每季度將開展創業工作的情況匯總上報，市就業創業工作領導小組辦公室定期對全市創業工作進行通報。三是建立責任追究制度。對創業目標任務未達到要求、工作不力、創業服務開展不到位的單位予以通報批評。

注重創業培訓，提升創業能力

一是建強創業培訓師資隊伍。先后協調省就業培訓中心，邀請授課經驗豐富、教學能力強的部、省創業培訓講師開展創業師資培訓，組織人社系統業務骨干和在德高校、定點培訓機構骨干教師參加創業師資培訓，建強德陽市創業培訓師資隊伍。截至目前，德陽市已舉辦創業師資培訓班5期，共培養創業培訓教師260余名。二是建立創業指導專家志愿團。采取單位推薦、個人自薦、縣（市、區）選拔的方式，在全市范圍內篩選實戰經驗豐富、熱愛創業工作、工作責任心強的創業專家充實到創業指導專家志愿團隊伍中，目前德陽市共有創業指導專家74名。三是建優創業項目庫。在全市篩選發展前景好、可復制性強或在各級比賽中獲獎的優質創業項目，組織創業指導專家進行論證后充實到創業項目庫中，目前德陽市創業項目庫共有951個項目供有創業意愿的殘疾人選擇。四是加強創業孵化載體建設。下發《德陽市創新創業園區（孵化基地）認定管理暫行辦法》等系列文件，對園區（基地）和孵化載體的服務模式和軟硬件設施統一要求。截至目前，全市已建成市級以上創業孵化園區14個，其中省級創新創業園區4個，入孵創業主體622個，吸納殘疾人等貧困人員就業近千人。

強化政策宣傳，精準實施服務

一是營造創業氛圍。充分利用報紙、廣播、電視、廣告牌、微博、微信公眾號、門戶網站等宣傳媒體，積極宣傳殘疾人創業政策；同時大力宣傳創業先進典型，營造創業氛圍。二是開展形式多樣的創業服務活動。每年舉辦專家巡診服務、創業成果展示交流、項目融資對接、“青創+”筑夢千里巡、德陽市創新創業論壇等系列創業服務活動，打造德陽“雙創”服務品牌，用精品活動激發創業熱情。截至目前，已開展各類創業活動120場，服務各類創客10萬余人次，已有12個創新創業項目獲得國家級創業大賽獎項。三是舉辦“千里眼”創業大賽。2019年，德陽市舉行第三屆“千里眼”創業大賽，共吸引258個項目報名參賽。下一步，德陽市就業局將進一步加大殘疾人“雙創”工作力度，創新工作舉措、夯實工作基礎、落實創業政策，確保殘疾人“雙創”工作順利高效開展。