淺論建設工程的預結算審核

林家憲

（福建源恒工程監理有限公司， 福建 福州 350007）

隨著如今社會經濟不斷發展，我國各類工程建設項目規模不斷擴大，相關技術和管理理念也在不斷升級。工程預結算審核作為工程造價控制工作的重點，也需要進行積極變革。全面保證預結算審核工作質量，有利于在建筑工程項目建設中執行全過程管理機制，提高管理水平。要做到這一點，需要明確當今時代環境下建設工程預結算審核工作的主要原則和不足之處。

1 建筑工程造價預結算審核的要點

考慮到預結算審核工作對工程造價乃至整個工程項目管理的重要意義，在工作執行方面需要采用成熟的工作模式和理念，結合項目實際情況確保預結算審核工作質量?？傮w來講，該工作的執行需要注意以下幾個要點：

1.工程范圍。進行預結算審核工作時，需要明確工程范圍，具體要配合工程項目部以及相關負責人來對工程總施工范圍及各組成部分進行界定。然后基于該范圍體系，對每個工程、工作范圍進行獨立審核。這樣做的目的是為了便于審核工作正常有序開展，同時也能有效避免重復審核。

2.工程數據。工程數據主要是有工程涉及到的所有數據化信息，例如建筑物高度、寬度、材料數量、質量方面的量化數據信息等，全面滲透到建筑的施工質量、材料消耗量等管理工作之中。制定完善嚴謹的工程數據標準體系，在審核時要求各施工人員、工作組、施工環節的工作結果達到標準[1]。

3.工程單價。針對工程單價進行預結算審核時，會根據實際情況和要求來決定選擇單價換算還是直接引用單價的方式。其中，單價換算法主要是通過對工程設計到的相關材料、人工費用進行計算，再換算出與實際單價想匹配的單價；而直接引用單價則是評估工程實際發生的相關單價合理性，并對涉及到的各類材料、人工單價進行評估。

4.工程費用。對工程相關費用進行審核時，主要是評估施工合同及相關管理部門的費用標準，然后對實際產生的費用進行核對，并重點評估各項費用的計算方式和費率。

2 現階段造價預結算中存在的阻礙

2.1 材料價格管理不嚴格

眾所周知，各類建設工程中的建設管理過程中，材料費用占據著工程造價體系中的重要比例，幾乎可以達到60%以上。所以在工程造價管理中，如果能夠在保證工程秩序和質量的情況下，適當降低材料價格，對于提升工程效益至關重要。但是，目前我國建材市場環境比較復雜，加上在管理方面存在的一些問題，導致建筑工程材料價格穩定性較差，差異性也比較明顯。而大多數建設工程的建設周期很長，而不斷波動的價格很大程度上對造價預結算工作產生了巨大影響[2]。

2.2 重復計量

現代科技的發展，很大程度上推動了建筑工程施工技術的發展，尤其是一些新興工藝和技術的應用，對工程建設質量、效率都有重要推動作用。但是，在這樣的情況下，工程預結算工作卻沒能做到與時俱進，主要表現為實際工程管理中沒有規范的預算、結算定額標準。另外，很多建設工程竣工資料都不齊全，導致造價控制人員沒有辦法對工程的預算和結算工資進行有效把控，這種情況下很容易導致出現重復計量，進而導致結算價格虛高情況。

2.3 虛增現象

在傳統建設工程的開發建設過程中，一些部門為了眼前利益，容易出現虛報工程量的情況，這種行為無疑會嚴重提高造價預結算工作負擔。出現這種情況的具體原因還包括，施工單位相關人員專業素質不過關、工程量重復計算等。

2.4 未對變更明確說明

建設工程正常開展的過程中，難免會因各種原因而出現工程變更的情況，此時需要對變更問題進行詳細敘述，并配合預算員進行相關記錄和審核。但是，很多時候，施工單位缺乏這方面的嚴謹性意識，導致工程變更敘述工作沒做到位，最終在工程結算期間出現爭議。例如，某工程建設過程中取消了一道工序，但是施工單位沒有對其中涉及到的材料費用、人工費用、時間成本等情況進行詳細說明，同時也沒有與預結算人員進行準確溝通，很容易導致重復計算。

3 造價預結算效率提升策略

3.1 確保材料收集的及時性

在建設工程項目推進的過程中，預結算審核人員需要對工程涉及到的新技術、新材料進行了解，并收集相關資料信息。然后根據工程實際用量和需求，對預算定額進行完善和補充。審核工作開展的初期，需要對存在的設計變更信息、竣工資料等進行收集整理，重點要對工程變更情況進行重點關注，對涉及到的變更信息中的相關價格進行核算，避免出現重復計量或虛報價格等情況。

3.2 加強施工隊伍的審核

在現代技術條件下，很多施工單位的施工過程會用到新興技術材料和設備，并且他們會基于新技術來制定更高效的施工方案，這種情況會導致所編制的工程預算與定額預算存在差異。為了提升預結算工作水平，相關人員需要對施工隊伍組織情況進行了解，然后對相關工程預算體系進行審核，基于定額進行科學化調整。尤其是要對施工單位上報的預算和定額之間出現差額的原因進行分析，如果是因施工單位提升施工進度而造成的，該差額不應當計入造價體系，如果是客觀因素導致的，則需要將其作為合理支出費用。

3.3 全面審核與重點審核相結合

隨著現代建筑工程規模越來越大，建筑工程項目涉及到的預結算信息越來越多，應當建立一套融合全面審核與重點審核方法的預結算審核機制。在保證有組織、有標準的全面審核模式的基礎上，對項目中造價比例較大、內容較復雜的工程環節進行重點審核。并且在兩種預結算方法執行期間，對預結算結果進行復核，提高審核準確性。

3.4 提高工程量審核的力度

在工程全過程管理中，預結算審核工作人員需要對工程量進行準確計量，以確保所套用的費率以及使用的定額方法科學合理。應當定期對工程變更資料信息進行評估，然后審核工程量的計算范圍以及用到的結算方法合理性[3]。同時，還有必要對施工實際工程量和招標文件相關內容進行對比，對相關計算單位及標準進行統一。最后，需要對預結算工作中可能存在漏算、錯算的地方進行審核，全面降低錯誤率。

3.5 嚴格對待整個工程的審核

總的來說，任何建設工程的預結算工作都應當覆蓋工程的規劃準備、施工過程、竣工結算流程，從前期預算準備、中期造價控制，到竣工結算分析，實現全過程管理。為了做到這一點，預結算審核人員需要對合同簽訂機制和過程進監督和管理，需要保證其中相關數據信息能夠成為最終預結算審核工作的可靠依據。例如，需要對工程合同付款方式、比例和時間節點進行審核，然后在相應實踐對款項支付情況進行監督和審核，最終保證各方面權益，同時避免經濟糾紛。

4 結語

綜上所述，在當代建設工程技術和管理模式不斷革新的情況下，以預結算審核工作為代表的工程造價控制工作承擔著越來越重要的責任。需要預結算工作人員對傳統工作中存在的問題以及面臨挑戰進行全面分析，秉承科學、務實的理念，在實際建設工程中注重各方面材料信息的收集，并做好施工隊伍、預結算范圍、工程量的審核管理，將預結算工作納入建設工程的全過程管理中。只有這樣，才能全面提高工程的造價控制水平，進而提升工程建設管理質量和企業效益。