規(guī)范涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的探索

陳紅玉

（福州市價(jià)格認(rèn)證中心）

0 引言

在電動(dòng)自行車(chē)刑事類(lèi)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定工作中，從規(guī)范性看，國(guó)家對(duì)電動(dòng)自行車(chē)始終沒(méi)有出臺(tái)折舊年限、報(bào)廢時(shí)限、報(bào)廢處置等方面的統(tǒng)一規(guī)定，相關(guān)法律法規(guī)滯后；從操作性看，電動(dòng)自行車(chē)二手市場(chǎng)的發(fā)育也尚不成熟，有關(guān)舊車(chē)市場(chǎng)價(jià)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等參數(shù)往往難以采集；這兩點(diǎn)因素的客觀存在，給基層的涉案價(jià)格認(rèn)定工作帶來(lái)了諸多困擾。

1 規(guī)范涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定工作的意義

涉案電動(dòng)自行車(chē)的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論是否客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確，將直接影響對(duì)犯罪嫌疑人的定罪量刑，起著其它刑事證據(jù)不可替代的作用。統(tǒng)一電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定的方法，并對(duì)整車(chē)及電池的使用年限等相關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題明確標(biāo)準(zhǔn)，將推動(dòng)涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定工作的規(guī)范化，保證價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的客觀性、合理性和準(zhǔn)確性，提高價(jià)格認(rèn)定工作質(zhì)效。

2 涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定實(shí)務(wù)

2.1 涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定方法的選擇

影響電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格的因素主要有使用時(shí)間、使用強(qiáng)度、維護(hù)保養(yǎng)狀況等。由于受到二手交易市場(chǎng)不規(guī)范、交易價(jià)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以采集等客觀條件的限制，無(wú)法選用市場(chǎng)法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，目前涉案電動(dòng)自行車(chē)一般采用成本法。

在價(jià)格認(rèn)定工作實(shí)踐中，常用的技術(shù)路徑有兩種：

1.整車(chē)折舊認(rèn)定

計(jì)算公式：電動(dòng)自行車(chē)認(rèn)定價(jià)格＝整車(chē)重置成本×綜合成新率。2.車(chē)身與蓄電池分別折舊認(rèn)定

計(jì)算公式：電動(dòng)自行車(chē)認(rèn)定價(jià)格＝（整車(chē)重置成本-蓄電池重置成本）×車(chē)身成新率+[（蓄電池重置成本-蓄電池殘值）×蓄電池成新率+蓄電池殘值]。

2.2 電動(dòng)自行車(chē)實(shí)物查驗(yàn)

價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)結(jié)合價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)及相關(guān)資料對(duì)涉案電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)，必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。

實(shí)物查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)對(duì)涉案電動(dòng)自行車(chē)的車(chē)體外觀、電驅(qū)動(dòng)裝置、蓄電池、輪胎、控制系統(tǒng)、加裝部件等進(jìn)行檢查，零部件有損壞、無(wú)法正常工作的，應(yīng)記錄損壞狀況；有加裝、改裝部件的，應(yīng)注意核對(duì)加裝、改裝部件品牌、規(guī)格型號(hào)等情況；組裝電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)確定的情況詳細(xì)核對(duì)組件配置情況。

2.3 電動(dòng)自行車(chē)重置成本的確定

電動(dòng)自行車(chē)重置成本一般根據(jù)當(dāng)?shù)仄放茖?zhuān)賣(mài)店或?qū)嶓w店的新車(chē)零售價(jià)格確定，無(wú)法取得當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)零售價(jià)格的，可參考相鄰區(qū)域的市場(chǎng)零售價(jià)格。特殊情況可按照以下方式確定：

1.價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日已無(wú)相同款式產(chǎn)品銷(xiāo)售的，可按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)類(lèi)似款式電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)零售價(jià)格，考慮品牌、配置、質(zhì)量等差異，修正后確定其重置成本。

2.有加裝（改裝）部件的涉案電動(dòng)自行車(chē)，提出機(jī)關(guān)應(yīng)能確定加裝部件的品牌、規(guī)格型號(hào)、用途、安裝時(shí)間等情況，重置成本為原出廠配置的市場(chǎng)零售價(jià)格加上加裝的配件（或組件）的市場(chǎng)零售價(jià)格，或改裝配件的價(jià)差。

3.涉案電動(dòng)自行車(chē)為組裝的，提出機(jī)關(guān)應(yīng)能確定其詳細(xì)配置情況。重置成本區(qū)別不同情況進(jìn)行確定，一般為各配件市場(chǎng)零售價(jià)格加上合理的安裝費(fèi)。

2.4 綜合成新率的確定方法和步驟

電動(dòng)自行車(chē)的成新率反映車(chē)輛在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價(jià)格與其全新?tīng)顟B(tài)重置價(jià)格的比率。電動(dòng)自行車(chē)采用成本法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定時(shí)，常用的兩種技術(shù)路徑中的綜合成新率確定方法：

1.整車(chē)折舊的綜合成新率

(1).計(jì)算公式

通常采用年限法和觀察法相結(jié)合，確定整車(chē)的綜合成新率。一般步驟是：在采用年限法計(jì)算理論成新率的基礎(chǔ)上，考慮涉案電動(dòng)自行車(chē)實(shí)物狀況，對(duì)理論成新率進(jìn)行調(diào)整，最后確定綜合成新率。

計(jì)算公式：整車(chē)綜合成新率＝C+（K+B）

公式說(shuō)明：

①C＝[1-（Y/G）] ×100%，為理論成新率，反映使用時(shí)間對(duì)電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格的影響。其中Y 為已使用時(shí)間，G 為電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)濟(jì)壽命年限參考值。

②K＝∑Kn為標(biāo)的車(chē)身實(shí)物狀況的調(diào)整值，B 為蓄電池使用時(shí)間的調(diào)整值。反映電動(dòng)自行車(chē)的使用強(qiáng)度、維修保養(yǎng)對(duì)價(jià)格的影響，用觀察法確定標(biāo)的車(chē)身實(shí)物狀況的調(diào)整值。

(2)綜合成新率確定步驟

①采用年限法確定涉案電動(dòng)自行車(chē)的理論成新率（C），計(jì)算公式：C＝[1-（Y/G）]×100%。

②根據(jù)涉案電動(dòng)自行車(chē)實(shí)物勘驗(yàn)狀況、使用時(shí)間、使用強(qiáng)度、維護(hù)保養(yǎng)等情況，確定標(biāo)的車(chē)身實(shí)物狀況調(diào)整值（K）。

③根據(jù)蓄電池的使用時(shí)間，對(duì)照電動(dòng)自行車(chē)的理論成新率，確定蓄電池使用時(shí)間的調(diào)整值（B）。

2.車(chē)身與蓄電池分別折舊成新率

(1)車(chē)身綜合成新率計(jì)算公式

車(chē)身綜合成新率＝C1+K

公式說(shuō)明：

①C1 為車(chē)身年限成新系數(shù)，車(chē)身年限成新系數(shù)＝[1-（已使用時(shí)間/經(jīng)濟(jì)壽命年限參考值）] ×100%；電動(dòng)自行車(chē)車(chē)身經(jīng)濟(jì)壽命年限可參考電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)的經(jīng)濟(jì)壽命年限。

②K＝∑Kn為標(biāo)的車(chē)身實(shí)物狀況的調(diào)整值，根據(jù)涉案電動(dòng)自行車(chē)實(shí)物勘驗(yàn)狀況、使用時(shí)間、使用強(qiáng)度、維護(hù)保養(yǎng)等各方面情況，判定的車(chē)身實(shí)物狀況的調(diào)整值。

(2)蓄電池成新率計(jì)算公式

蓄電池成新率＝[1-（已使用時(shí)間/經(jīng)濟(jì)壽命年限參考值）] ×100%。

2.5 電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池使用年限確定

電動(dòng)自行車(chē)的成新率反映車(chē)輛在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價(jià)格與其全新?tīng)顟B(tài)重置價(jià)格的比率。在實(shí)際價(jià)格認(rèn)定工作中，折舊年限的確定直接影響綜合成新率，因此需對(duì)電動(dòng)自行車(chē)車(chē)身與電池的使用年限統(tǒng)一規(guī)范。

1.電動(dòng)自行車(chē)使用年限

全國(guó)各地對(duì)電動(dòng)自行車(chē)使用年限管理分別采用5 年、6 年、8 年、10 年等規(guī)定。電動(dòng)車(chē)行業(yè)對(duì)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所作的最低標(biāo)準(zhǔn)為5 年，而用足8 年的電動(dòng)車(chē)一般要求強(qiáng)制報(bào)廢。建議將電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)濟(jì)壽命年限定為6 年；對(duì)于性能優(yōu)越、技術(shù)先進(jìn)的電動(dòng)自行車(chē)，其經(jīng)濟(jì)壽命年限可適當(dāng)延長(zhǎng)；對(duì)于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、電機(jī)性能較差的電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)濟(jì)壽命年限應(yīng)適當(dāng)縮短。

2.電動(dòng)自行車(chē)蓄電池使用年限

電動(dòng)自行車(chē)因其動(dòng)力來(lái)源為可更換的電池，將電動(dòng)自行車(chē)分為車(chē)體與電池兩個(gè)獨(dú)立的組成部分；此外，車(chē)體和電池在實(shí)際使用中的耐用年限或壽命亦不同，因此在提出方可提供準(zhǔn)確的蓄電池品牌、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間等參數(shù)情況下，蓄電池可另行計(jì)算。

國(guó)家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB/T2947.1-2008)規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)用密封鉛酸蓄電池按照使用時(shí)間計(jì)算一般為二年。國(guó)家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB/T2947.3-2008)規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池使用時(shí)間計(jì)算一般為四年。

2.6 超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的價(jià)格認(rèn)定問(wèn)題

電動(dòng)自行車(chē)出廠的使用性能、安全性等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。因此，超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的相關(guān)情況應(yīng)由提出機(jī)關(guān)書(shū)面明確，可參照合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)對(duì)價(jià)格認(rèn)定隊(duì)伍在專(zhuān)業(yè)性、政策性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)踐水平等方面提出了更高的要求，需要價(jià)格認(rèn)定人員在辦理涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定時(shí)，選擇適用的方法和標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)的認(rèn)定方案，遵循規(guī)定的程序?qū)嵤┎僮鳌Ｍㄟ^(guò)規(guī)范涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定相關(guān)規(guī)定，解決基層辦理涉案電動(dòng)自行車(chē)價(jià)格認(rèn)定中遇到的問(wèn)題，規(guī)范、科學(xué)地出具價(jià)格認(rèn)定報(bào)告，才能保證價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的客觀性、合理性準(zhǔn)確性，才能對(duì)司法活動(dòng)的順利進(jìn)行提供有力的保障。