新形勢下小型農(nóng)田水利工程建后管護問題思考

薛德慶

（甘肅省武威市涼州區(qū)西營河水利管理處 733000）

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利工程，而想要延長小型農(nóng)田水利工程的使用壽命，那么就要在建后做好管護工作。目前我國很多水利企業(yè)都提升了對于小型水利工程建后管護的重視程度，并制定出了完善的管護方案。那么下面我們就來具體的討論一下相關(guān)的話題。

1 小型農(nóng)田水利工程建后管理所具有的問題

1.1 沒有管理意識

目前，我國很多農(nóng)村地區(qū)還沒有樹立全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念以及維護意識，依然還延續(xù)著落后的農(nóng)耕思維模式，從而造成小型農(nóng)田水利工程在竣工以后，農(nóng)民只考慮自己能夠從工程中獲取多少便利，但是卻并不了解其具有的真正作用，這因此極大影響了對水利工程建后的管護工作，從而很大程度的縮短了小型農(nóng)田水利工程的壽命。

1.2 管理體制不健全

不成規(guī)矩不成方圓，對于小型農(nóng)田水利工程來講，創(chuàng)建完善的管護制度能夠確保建后的管護質(zhì)量。但是目前的管護方案并不具備科學(xué)合理性。而且因為各地區(qū)環(huán)境、文化等方面具有明顯的差異，導(dǎo)致在管理制度內(nèi)容上也存在明顯的差別，而正是因為在管理制度上不具備一致性，導(dǎo)致管理工作人員缺乏管護依據(jù)，這因此極大影響了管護的效果。此外由于管護制度的不完善，造成在水利工程發(fā)生質(zhì)量問題以后，并沒有人為此負責(zé)，并經(jīng)常發(fā)生推卸責(zé)任的情況，這也極大程度的降低了小型水利工程的建后管護效果。

1.3 農(nóng)田水利工程用水缺乏計算

根據(jù)水利工程的實際使用狀況能夠了解到，由于沒有采取合理的農(nóng)業(yè)用水計量，從而導(dǎo)致小型農(nóng)田管護工作達不到理想的要求。隨著經(jīng)濟的提升，我國的農(nóng)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，不過缺少計量管理是現(xiàn)在小型水利工程管護工作的一個非常突出的難題。首先，很多農(nóng)業(yè)水利工程并沒有建立計量設(shè)施，還是在根據(jù)灌溉區(qū)面積來計費。其次，一部分工程中并沒有計量設(shè)備，導(dǎo)致無法根據(jù)有關(guān)要求來進行收費。以上這些問題均導(dǎo)致水資源受到了嚴重的浪費。

1.4 管護方式落后

目前，很多農(nóng)村地區(qū)還在采用過去的管護方式，從而導(dǎo)致水利工程的建后管護效果始終達不到理想的要求。一部分基層水電站的主要任務(wù)是對竣工后的水利工程做好管護工作，不過受資金上的影響，導(dǎo)致不但要讓工作者獲取應(yīng)得的報酬，而且還要讓水利企業(yè)獲取充足的運行經(jīng)費，這因此加大了小型農(nóng)田水利工程建后的管護難度。

1.5 資金不足

在建設(shè)完小型農(nóng)田水利工程以后，需要充足的資金來進行維護，以確保農(nóng)田水利工程能夠得到有效的運行。不過許多地方在建設(shè)完水利工程以后，并沒有投入相應(yīng)的經(jīng)費，甚至都沒有設(shè)立資金管理部門，從而造成很多的水利工程在遇到經(jīng)費問題后拿不出合理的解決措施，導(dǎo)致建后管護工作無法順利的開展。

2 提升小型農(nóng)田水利工程建后管護質(zhì)量的措施

近些年，我國農(nóng)業(yè)得到了很大程度的發(fā)展，在這一背景下，要全面掌握農(nóng)業(yè)水利工程的實際情況，并根據(jù)所具有的問題來有針對性的制定出合理的建后管護措施，以此來讓小型農(nóng)田水利工程得到順利的運行。

2.1 提升農(nóng)田水利工程的管理意識

一是要在思想上具有一致的認識，不但要引起管理部門的重視，同時還要讓民眾也參與到管護工作當(dāng)中，如此一來就可以確保管理制度得到全面的落實。例如：一些小型水利工程在還沒有得到建設(shè)的時候，所在地的政府和民眾就將此項目視作建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的主要工作，而且還要對當(dāng)?shù)氐拿癖娺M行了廣泛的宣傳和普及，使得他們的思想得到高度的統(tǒng)一，此外還要讓他們認識到水利工程能夠給人們生活所帶來的的便利以及能夠從中獲取的經(jīng)濟收益，這樣一來就能夠得到民眾的廣泛支持，并為建后的管護工作的順利開展打下一個良好的基礎(chǔ)。

2.2 創(chuàng)建完善的農(nóng)田水利工程管理制度

小型農(nóng)田水利工程的主要作用在于能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保護。而想要提高建后管護的效果，那么就要創(chuàng)建合理的管理制度。而在具體的工作中，要保證所有的工作環(huán)節(jié)都能夠按照管護要求來進行，并且要對每位工作者分配具體的工作職責(zé)，另外也要給每個管護環(huán)節(jié)做出客觀的評價，這樣才可以確保農(nóng)田水利工程管護工作的效果。要圍繞具體的制度要求，來改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念。因為和其它施工相比，小型農(nóng)田水利工程的施工具有其自身的特點，所以在創(chuàng)建管護制度的過程中，要根據(jù)施工的實際狀況來確定具體的內(nèi)容，以確保能夠讓農(nóng)田水利工程得到有效的管護。

2.3 要根據(jù)所在地的實際狀況來實施用水計量

我國幅員遼闊，每個地區(qū)都有其自身的特點，要是均使用相同的標準來實施用水計量，那么就會發(fā)生矛盾。因此一定有針對性的進行用水計量。例如在經(jīng)常發(fā)生干旱的地區(qū)，要根據(jù)所在地的實際狀況來制定水費計量標準，可以要求農(nóng)民采取合作灌溉的方式，以節(jié)省一部分的水資源。而如果在水資源充足的地方，則最好采取階梯計量制度，以合理的掌握農(nóng)民的用水量，同時還要使用國家補貼，如果用水量高出了標準要求，那么就要額外交取水費，這樣一來農(nóng)民在灌溉的時候就會具有節(jié)省水量的意識。

2.4 使用全新的技術(shù)來對小型農(nóng)田水利工程建后管護

若想加強小型農(nóng)田水利工程建后管護的效果，那么就要合理的使用全新的技術(shù)，已達到節(jié)省人力、物力以及水量的目的。同時管護工作者一定要具有工作責(zé)任心，合理的改善管護經(jīng)費不足和管護規(guī)定間所存在的沖突性問題。此外，所在地政府要提高投入力度，引進全新的管護系統(tǒng)，然后在各個位置安設(shè)監(jiān)控設(shè)備，這樣就能夠?qū)λ\行的各個環(huán)節(jié)做好監(jiān)管工作，并還可以在水利農(nóng)田出現(xiàn)運行問題的時候得到有效的解決，從而便得以確保小型農(nóng)田水利工程建后管護的效果。

2.5 創(chuàng)建水利技術(shù)服務(wù)體系

長時間以來，我國小型農(nóng)田水利工程一直得不到充足的建設(shè)資金，而且人才相對匱乏，施工成本巨大。而隨著各地政府對管理部門實行改革，使得小型農(nóng)田水利建后管護工作也受到了影響。而想要提高水利技術(shù)水平，那么就要完善基層水利管理機制，創(chuàng)建多種合理的管護方式；創(chuàng)建合理的管護保障機制；此外還要制定獎罰機制；政府要盡可能多的給農(nóng)田水利工程管護工作提供資金、人員以及設(shè)備。此外還要提高水利管理企業(yè)的工作效率，確保管護工作制度的完善性，這樣一來就可以確保小型農(nóng)田水利工程的整體質(zhì)量，并延長其使用壽命。另外，在水利工程管護工作中，基層水利機構(gòu)是非常重要的組成部分，其對于整個管護工作要起到引導(dǎo)的作用，這樣才可以發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的真正價值。而且還要做好水利工程灌溉和管理工作，從而便會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果。

3 結(jié)束語

水利工程建設(shè)對于我國農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義，并且能夠提升農(nóng)民的收入以及生活質(zhì)量，而對于其的建后管護工作更是重重之重，能夠直接決定水利工程的使用效果和壽命。因此在今后的工作中，一定要創(chuàng)建完善的農(nóng)田水利工程管理制度、根據(jù)所在地的實際狀況來實施用水計量、并使用全新的技術(shù)來對小型農(nóng)田水利工程建后管護，這樣一來就可以讓農(nóng)田水利工程行業(yè)得到良好的發(fā)展。