醫(yī)改是世界性難題,做好醫(yī)改宣傳既是動員也是鼓舞,更是凝聚共識、形成合力的必要路徑。2018年12月22日,在由《中國衛(wèi)生》雜志社、《健康報》社主辦的2018中國醫(yī)改傳播高峰會議上,醫(yī)改相關行政人員、專家、媒體從業(yè)者就醫(yī)改宣傳展開了“對對碰”,分享各自的“實戰(zhàn)經(jīng)驗”。
2018年,天津市開展了“以患者為中心 改善醫(yī)療服務百日行動”,將解決群眾看病難、看病貴的“看得準、見效快的措施”作為先導,在全行業(yè)掀起了改善醫(yī)療服務行動的熱潮,讓人民群眾在短時間內感受到各項措施帶來的變化。天津市衛(wèi)生健康委推出了10項服務舉措,通過推行院長現(xiàn)場辦公和值班制度、推動智慧門診建設、強化投訴管理、規(guī)范醫(yī)療行為、保障藥品供應、打擊騙保倒藥、改善就診環(huán)境等重點工作,努力創(chuàng)建診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗更加舒適的就醫(yī)環(huán)境。
好的工作基礎產(chǎn)生了積極的傳播效應。2018年國家、行業(yè)主流媒體總計報道天津市醫(yī)改工作117次,天津市媒體報道761次,自媒體平臺等報道了3000多次。這些宣傳工作著力于“民生解讀”,使醫(yī)改政策為老百姓更好地知曉,促進了醫(yī)患和諧、推動了醫(yī)患互動,同時也使醫(yī)療健康工作得到了社會的進一步認可。
不久前,廣東《民聲熱線》節(jié)目播出,“一號難掛”問題反映強烈。廣東省衛(wèi)生健康委迅速開展調研,發(fā)現(xiàn)部分大醫(yī)院半夜放號致群眾掛號難的問題確實存在,隨后迅速做出回應,推出了短期改善、中期計劃和長遠規(guī)劃的改革方案。首先,一個星期內發(fā)文,要求所有三級醫(yī)院和已能提供網(wǎng)上掛號的二級醫(yī)院不得在晚上10時到早晨6時之間放號,調整到方便老百姓掛號的時間放號。隨后又宣布,2019年廣東省將建立省級預約掛號平臺,推動全省統(tǒng)一預約掛號,進一步改善掛號難問題。同時,還邀請各大媒體跟蹤報道,得到了很好的反響。

深化醫(yī)改要做好宣傳工作,需立足3點發(fā)力:醫(yī)改要有好作為,沒有好作為就沒有媒體宣傳的基礎;醫(yī)改和傳播要有好作風,共同推動群眾關注民生和改善民生;媒體要有更多好作品,為推動下一步醫(yī)改工作帶來更多好的作用。
醫(yī)改工作和基層的老百姓分不開,跟廣大的醫(yī)務工作者分不開,跟相關部門領導和職能分不開,醫(yī)改宣傳的作用就在于整合三方共識并形成合力。目前,黃驊市在踐行健康中國戰(zhàn)略當中,積極探索,把醫(yī)改相關工作關口前移,從“以治病為中心”轉向“以健康為中心”、“以預防為中心”,做到健康有評估、無病能防治、防病有指導、有病合理治、治療有協(xié)助、診療有監(jiān)督。梳理整個鏈條,我們深感醫(yī)改宣傳及傳播工作是基礎、是橋梁,也是利器。
從健康教育的角度,需要充分、詳實、通俗易懂地向老百姓解讀醫(yī)療健康相關政策,引導老百姓“向友軍靠攏”。從健康中國的環(huán)境搭建出發(fā),醫(yī)改不僅僅是一個部門的責任,更是社會系統(tǒng)工程,需要衛(wèi)生健康、教育、交通、城市規(guī)劃、環(huán)保等諸多部門的理解和配合,需要國家政策、地方施政綱領的保障和支持,更需要亮出“醫(yī)改好聲音”,積極爭取多方面的投票和點贊。
任何一項改革,都需要有一批敢闖敢干的先行者和探路者。當前,深化醫(yī)改進入深水區(qū)和攻堅期,利益調整更加復雜,體制機制矛盾凸顯,各地都遇到一些深層次的普遍共性問題。在改革爬坡過坎的關鍵時期,總結推廣深化醫(yī)改創(chuàng)造的好做法和成熟經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型經(jīng)驗對全局改革的示范、突破、帶動作用,有利于統(tǒng)一思想、凝聚共識,有利于創(chuàng)新體制機制、突破利益藩籬,有利于降低改革成本、少走彎路,有利于增強人民群眾的獲得感。
與此同時,一些涉及深層次體制機制改革的工作,比如家庭醫(yī)生簽約服務、建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度、強化用藥管理等,就像春風一樣,會帶來百花盛開的場景,但需要一段時間等待。新聞宣傳工作應當像春風化雨,將這些醫(yī)改要點和成果,盡量點點滴滴、輕柔溫潤地向老百姓傳播,讓專業(yè)的工作變得更有溫度、更具親和力、更顯生命力,滋潤到百姓心頭。
新時期的醫(yī)改工作,面對新時期的新聞輿論宣傳工作,可以總結為3個字“質”“桎”“智”。“質”指的是高質量的新聞宣傳報道需要更開放的思維,與歐美等發(fā)達國家比較,中國的看病費用并不算高、看病總體也算方便,將醫(yī)改的成果更好地顯現(xiàn),需要宣傳和傳播進一步服務大局,從“質感”上突出“獲得感”;“桎”指的是新聞宣傳報道既要點贊,也允許點擊、點醒,比如一些醫(yī)改舉措在個別地方落實不到位,就需要通過新聞報道放大民生,從“痛點”上找“發(fā)展點”;“智”指的是新聞宣傳報道要全面客觀、語調適中、態(tài)度誠懇,如實反映醫(yī)改進展,不做夸大報道,不行違背職業(yè)操守之為,從“公器”上促進社會的“和諧氣”。
新時期的醫(yī)改、衛(wèi)生健康、健康中國建設工作,需要更多的典型,需要更多的“醫(yī)改名片”,同樣也需要從業(yè)者進一步提升思維,把醫(yī)改的故事講好。
新時代,醫(yī)改宣傳和傳播工作需要更多“跨界”合作,在更敏銳的解讀、更接地氣的敘述、更具邏輯性的表達等方面下功夫,實現(xiàn)對醫(yī)改全景的透視、具體的展現(xiàn)、立體的傳播。在此過程中,新聞傳播機構要“搭好臺”,持續(xù)保持對醫(yī)改工作的關注,加大醫(yī)改與民生結合的力度;醫(yī)改政策設計者、推動者、落實者要“會演講”,既要推動深化醫(yī)改穩(wěn)步向前,也要面向老百姓多做交流,踐行從群眾中來到群眾中去的工作路線,夯實醫(yī)改的群眾基礎;學術機構的研究者更不能只當觀眾,要積極出謀劃策、建言獻策、評估總結,將理論研究與傳播工作結合,上接天際、下接地氣,瞄準民生福祉提高、健康中國版圖顯現(xiàn),使每一位中國人都越來越健康。
正如國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝所說,“如果醫(yī)改是一場馬拉松,宣傳就是一個助力站,如果醫(yī)改是一場看不到硝煙的戰(zhàn)爭,宣傳就是文工團”。醫(yī)改在路上,助力醫(yī)改宣傳,提升醫(yī)改傳播效能,需要眼力、體力、腦力,更需要激情與智慧的結合,融入其中,碰撞出火花,醫(yī)改的前景一定精彩。