發揮學習示范作用 匯聚跨越發展動力

文 王 婷 中共云南省玉溪市紅塔區委宣傳部

黨的十八大以來，中共云南省玉溪市紅塔區委高度重視中心組學習，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，充分發揮中心組理論學習的示范引領作用，抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持和規范黨內理論學習制度，開展各級黨委（黨組）中心組理論學習，不斷提升黨員領導干部思想理論水平，推動學以致用、學用相長。通過常態化、制度化的黨委中心組學習，全區各級黨員領導干部的“四個意識”得到了進一步增強，思想認識得到了進一步提升，為推動全區經濟社會高質量跨越式發展凝聚強大動力。

明確重點，強化理論武裝

提高政治站位。根據上級工作部署和各個時期的工作要求，按照年初制定下發的區委理論學習中心組學習選題計劃，精心設計學習主題，確定學習重點，做到主題明確、重點突出、內容具體。對中央提出的重大戰略部署、召開的重要會議，區委第一時間組織學習傳達，并密切結合紅塔區深化改革、促進發展、維護穩定的實際，深入研究帶全局性、戰略性、前瞻性的問題，有力推動各項工作的順利開展。

領會核心要義。當前，開展中心組理論學習的首要任務就是深入學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入。區委中心組帶頭讀原著、學原文、悟原理，每次開展集中學習，均由區級領導領學《習近平談治國理政》第二卷的一篇文章，并指定參學人員結合對所學文章的學習思考及工作思想實際，向參學人員談學習心得體會。區委要求各級領導干部把《習近平談治國理政》（第一、二卷）作為案頭卷、必讀書，帶頭學、自覺學、經常學、反復學，作出表率，帶動全區黨員干部深入學習。

堅持以上率下。區委帶頭把理論學習中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制。在抓好自身學習的同時，注重發揮示范引領作用，做到上下聯動、層層推進，帶動領導干部大興學習之風。中共玉溪市委常委、區委書記切實履行第一責任人責任，審定學習計劃、確定學習專題、主持學習研討、進行總結點評，做到帶頭學習、帶頭發言、帶頭調研、帶頭撰寫文章，推動形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協助抓”的良好局面。同時，把學習范圍擴大到全區各級各部門主要領導，實現了中心組學習全覆蓋，有效解決全區領導干部的思想認識和思想統一問題。

實現基層全覆蓋。全區各級黨委（黨組）中心組緊跟區委中心組步伐，抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，每月組織開展集中學習不少于1次。同時，把理論學習中心組學習拓展到全區104個村（社區）黨總支，建立黨總支中心學習組，每月開展集中學習不少于1次，破解理論學習“最后一公里”難題。按照“針對問題→學習理論→專題調研→形成決策→推動工作”的總體思路，通過抓細學前準備、抓準學中研討、抓實學后督辦三個環節，切實把黨總支中心組學習與轄區經濟社會發展相結合、與群眾關心的熱點難點問題相結合、與班子自身建設的實際相結合，進一步提高“三委”班子成員的學習熱情和理論素養，促進了黨總支中心組學習有序運轉，探索中心組學習新路子。

從嚴治學，推動落細落實

完善學習制度。為進一步推動區委理論學習中心組深入開展學習活動，先后制定下發了《中共玉溪市紅塔區委中心組學習制度》《黨委（黨組）理論學習中心組學習實施細則》《中共玉溪市紅塔區委理論學習中心組學法制度》等一系列制度，明確黨委（黨組）理論學習中心組以政治學習為根本，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要任務，建立健全學前調研、學前審批、集中學習研討、個人自學、重點發言、學習檔案、學習考勤、學習通報等制度，實現了分工明確、各負其責、以制度促管理的學習管理機制，推動各級中心組理論學習長效機制的建立。

規范學習流程。每年年初由區委宣傳部草擬紅塔區委理論學習中心組學習選題計劃初稿，提交區委常委會議審議通過后下發。每次集中學習做到學前推薦學習書目和印發學習參閱資料，學后進行認真總結宣傳，并在全區進行通報。

學習形式多樣化。中心組學習把集體學習研討作為學習的主要形式，采取個人自學與集中學習、重點發言與集體研討、專題學習和系統學習相結合，每次集中學習前均安排2天自學時間，在全體參學人員對相關學習內容有充分認識和理解的基礎上進行集中學習研討。

學以致用，推動跨越式發展

夯實思想基礎。區委中心組成員與參學人員主動對標習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持問題導向，把學習理論同指導工作結合起來，把解決認識問題與解決實際問題結合起來，把轉變思想作風與轉變工作作風結合起來，把提高理論水平與提高領導水平結合起來，聯系思想和工作實際談體會、找問題、定措施，撰寫學習心得，及時推出了一批有分量、有價值的調研成果，提出一批推動紅塔區經濟社會發展的工作舉措，以實實在在的工作成果來體現學習成效，努力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在紅塔區落地生根、結出豐碩成果。2018年，《干在實處 勇爭一流》《在建設生態文明和最美麗省份中創優爭先》《建設創新型城市 推動跨越式發展》《不斷提升基層黨組織的組織力》《強化思想輿論引領 振奮跨越發展精神》等一批高質量理論、調研文章在《云南日報》《社會主義論壇》《玉溪日報》《今日玉溪》等省市級報刊刊發，為區委、區政府科學決策提供了重要參考。

理清工作思路。區委堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫穿中心組學習全過程，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，弘揚“跨越發展爭創一流，比學趕超奮勇爭先”精神大討論活動，對發展目標和發展舉措進行再審視、再謀劃、再完善。區委、區政府把紅塔區發展放在國內省內的大背景下思考研究問題，提出了“抓投資、抓增收、抓GDP，保民生、保穩定、保發展”的“三抓三保”工作思路，以時不我待、勇爭一流的意識為引導，以責無旁貸的精神來推動，以求真務實的作風抓落實，努力探索跨越式發展的新路子。為貫徹落實好這一工作思路，我們把“三抓三保”工作思路納入《紅塔區委理論學習中心組2018年學習選題計劃》，并組織開展系列專題輔導7期，分別邀請中國社會科學院、發改委、銀行、統計等部門專家學者，結合紅塔區工作實際進行專題輔導，明確發展的思路、路徑和措施，堅定趕超信心和決心。

推動創新發展。通過深入學習研討，廣大黨員干部特別是領導干部思想更加統一、眼界更加開闊、思路更加清晰、決策更加科學，進一步增強了各級領導干部和領導班子跨越式發展、奮勇爭先的自覺性和堅定性，凝聚起全區干部群眾干事創業的信心和決心。2018年，區委堅持穩中求進工作總基調，全面落實新發展理念，統籌落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，團結帶領全區各族干部群眾，聚焦“六個走在全省前列”，深入貫徹落實市委“5577”經濟社會發展總體思路，扎扎實實抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等各項工作，全區經濟社會發展總體呈現經濟穩中提質、社會事業創新發展的良好態勢，為實現在全省率先實現全面建成小康社會目標，在新時代現代化建設道路上走在全省前列，努力闖出一條高質量跨越式發展的路子奠定了良好基礎。