□張建文 成懷平 陳 明
惟改革者進,惟創新者強。在三晉大地掀起“改革創新、奮發有為”大討論活動高潮之際,省財政廳緊緊抓住大討論活動主旨要義,對照“六個破除”積極找差距、明方向,定措施,立足“六個著力”敢于動真的、碰硬的、來實的,高舉改革創新大旗,重點聚焦財政國有資產管理過程中存在的管理基礎不強、業務力量不足、機制流程不暢等突出短板問題,著眼高質、高效、高能的管理標準,以加快建立與國家治理體系和治理能力現代化相適應的資產管理體制、深入推進資產管理與預算管理和財務管理相結合的工作機制為己任,堅定刀刃向內,勇于自我革命,推動財政資產工作向高質量管理邁進,提升政府國有資產管理公信力,奮力夯實政府向人大報告國有資產管理情況的質量基礎。
一是創新管理模式、推行全新的“交互”式管理,著力強化財政資產管理能力。著眼于財政資產管理工作新變化、新要求、新視野,著力破除分工限制,通過崗位、業務深度交互,人員“新老”搭配,“傳幫帶”和“跟學做”有效結合,產生高效二次方戰隊單位,做到既有明確分工又交叉融合,促進工作和業務兩提升、行動和作風兩過硬,形成財政資產管理工作“人人有負責、個個有分工、項項有交流、事事有合作”的奮發有力好風向。
二是創新管理方式、采取精細的“清單”式管理,著力保證財政資產管理質量。以強化財政資產管理責任為核心,在全面疏理財政資產管理業務基礎上,按照職責對應的原則,將全部財政資產管理業務職責細化到崗、具體到人,列出每一崗位具體承辦和配合兩張清單,從嚴從細從實抓好任務分解、責任落實。并在AB崗制的前提下,主動推行“遞進工作制”,達到“兩個”確保,即:不僅要確保財政資產管理工作事事有人管、出現空位隨時有人接起來頂上去,而且要確保財政資產工作件件能落實、出現問題及時能拿得下干得好,從容應對復雜變化局面,形成財政資產管理工作“矛盾不回避,困難不退縮,責任不推諉”的人心思進好氣象。
三是創新管理程式,實施科學的“并聯”式管理,著力提升財政資產管理效率。著實于財政資產管理工作職能、職責、職績,緊緊抓住行政辦文這一工作基礎和關鍵,以優化辦文程式為先手,進一步優化從“入口”到“出口”的財政資產流程管理,借助現代網絡信息系統搭建起“全面、準確、細化、動態”的國有資產基礎管理數據庫。強化辦文權責,規范權力運行、提高辦公效率、促進工作公開透明。實施并聯式辦文管理,通過流程再造,實現統一一個入口進來后,由辦文員將辦理件同時發送至業務審核人、具體承辦人和協助配合人這三個崗位,由三崗根據職責分工同時處理辦理件,并分別提出協助建議、承辦建議和審核建議,會商一致后統一辦理辦文,以此節省批轉時間、提高辦文效率,更好激發工作活力、激活工作戰斗力、推動工作高效開展,形成財政資產管理工作“流程更順暢、管理更高效、服務更便捷”的干事創業好環境。