財(cái)經(jīng)資訊

1 山西完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

今年以來，山西財(cái)政多措并舉持續(xù)發(fā)力，出臺(tái)多項(xiàng)政策大力提升基層組織保障水平，深入貫徹落實(shí)山西省委關(guān)于加強(qiáng)“三基建設(shè)”的要求，推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善。

提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。從2019年起，山西將村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由目前的縣域內(nèi)平均不低于9萬元提高到平均不低于10萬元；省財(cái)政在目前村均補(bǔ)助6萬元的基礎(chǔ)上按現(xiàn)有的行政村數(shù)每村增加0.5萬元，達(dá)到村均6.5萬元補(bǔ)助水平。

要求市、縣財(cái)政加大資金補(bǔ)助力度。各市、縣現(xiàn)行保障標(biāo)準(zhǔn)已高于省定標(biāo)準(zhǔn)的，按照就高不就低的原則繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行保障水平。市、縣財(cái)政要積極籌措財(cái)力，加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助力度，確保將省、市、縣提標(biāo)資金一并落實(shí)到位。

完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)資金分配。市、縣財(cái)政在分配村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時(shí)要實(shí)行差異化分配，不搞平均主義，以人口為單位，兼顧戶籍人口與常住人口，區(qū)分大、中、小村，合理確定具體標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉開差距。

加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理。各縣要根據(jù)本縣域內(nèi)實(shí)際情況，修訂完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分配、使用等環(huán)節(jié)的管理，加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對(duì)資金撥付、到位、使用、管理、制度建設(shè)等情況進(jìn)行檢查。

2 山西助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施均等化

近日，山西省財(cái)政廳下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施均等化補(bǔ)助資金2.2 億元，主要用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公用房填平補(bǔ)齊和干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，以及提升“五小”設(shè)施建設(shè)水平。

省財(cái)政廳要求，各市根據(jù)所轄縣的工作任務(wù)對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑，在兼顧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障均等化的前提下，厲行節(jié)約，集中財(cái)力，把有限資金精準(zhǔn)使用在最急需改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，不“撒胡椒面”，不搞平均分配，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、超裝修標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)。同時(shí)，要求各市、縣視自身財(cái)力情況積極籌措資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障支出，并將該資金納入預(yù)算績效管理范圍，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)施建設(shè)保障均等化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管，加快資金支出進(jìn)度，提高使用效益。

3 陽泉市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金繼續(xù)保持增長

山西省陽泉市財(cái)政認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和省財(cái)政廳《關(guān)于創(chuàng)新完善財(cái)政政策全力保障脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，積極優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大扶貧資金投入，有力地支持和保障了陽泉市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。2018年陽泉市、縣財(cái)政共安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4708.33 萬元，比2017年增加733.7 萬元，增長18.46%，其中：市級(jí)財(cái)政安排2130 萬元，比2017年增加617萬元，增長40.78%。市級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了資金總量和增幅的“雙增長”；縣(區(qū)）級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)現(xiàn)了只增不減。

4 晉中財(cái)政加大投入支持提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

“培訓(xùn)基層中醫(yī)適宜技術(shù)人才1000 名，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力”是晉中市政府確定的為民辦實(shí)事之一。2019年，晉中市財(cái)政安排資金230萬元，利用三年時(shí)間在全市開展特色中醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)和組織特色中醫(yī)高級(jí)師資培訓(xùn)兩個(gè)項(xiàng)目。通過培訓(xùn)，解決基層中醫(yī)診療人才短缺，普及中醫(yī)適宜技術(shù)，提高基層衛(wèi)生服務(wù)人員中醫(yī)專業(yè)技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能力，增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)獲得感，促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一是支持開展特色中醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)。在11個(gè)縣（區(qū)）舉辦特色中醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)班30 期，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員3000 余人次（對(duì)介休市培訓(xùn)由市衛(wèi)健委組織），采取短期集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示教等方式開展特色中醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)，為各縣（區(qū)、市）培養(yǎng)一批治療臨床常見病、多發(fā)病、慢性病的適宜中醫(yī)技術(shù)人才。

二是組織特色中醫(yī)高級(jí)師資培訓(xùn)。面向全市基層醫(yī)療單位招收學(xué)員100名，通過聘請(qǐng)省、市級(jí)名中醫(yī)，采取集中理論培訓(xùn)、臨床帶教、教學(xué)指導(dǎo)等多種形式，為基層至少培養(yǎng)100 名熱愛中醫(yī)藥事業(yè)、中醫(yī)藥理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能精湛、具備一定教學(xué)能力的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師。