公共管理體系下政府跟蹤審計(jì)管理分析

郭曉莉

（青海民族大學(xué) 青海 西寧 810000）

公共管理與跟蹤審計(jì)有著不可分割的關(guān)系，審計(jì)這項(xiàng)工作引起了政府的高度重視后，但目前審計(jì)工作還不夠完善，在理論、應(yīng)用、實(shí)踐還有一定的缺陷等待完善。如何完善這些不足之處，也是目前審計(jì)工作眼前的當(dāng)務(wù)之急。

一、跟蹤審計(jì)的特征

（一）跟蹤審計(jì)擁有戰(zhàn)略性和導(dǎo)向性

目前跟蹤審計(jì)的工作主要目的是針對(duì)一些大型投資項(xiàng)目、特殊資源開發(fā)以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作等，這些都是跟蹤審計(jì)管理的主要針對(duì)對(duì)象。這些政策或項(xiàng)目都決定著政府的相關(guān)工作是否具有導(dǎo)向性。跟蹤審計(jì)應(yīng)從這些項(xiàng)目或策略考慮其是否是一個(gè)戰(zhàn)略性的決策，能否關(guān)系到國(guó)家的整體發(fā)展，以及目標(biāo)的設(shè)定和內(nèi)容，都是審計(jì)重點(diǎn)實(shí)施工作的主要內(nèi)容。審計(jì)工作應(yīng)該從公共的角度來(lái)看待這些決策是否應(yīng)該有效執(zhí)行，其預(yù)計(jì)的結(jié)果對(duì)未來(lái)發(fā)展是否有利，以上都是跟蹤審計(jì)的導(dǎo)向性。

（二）跟蹤審計(jì)擁有顯著的效績(jī)特征

跟蹤審計(jì)需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的整體過(guò)程進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，還有權(quán)決定項(xiàng)目是否能夠有效進(jìn)行。跟蹤審計(jì)要對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容、資金以及利益進(jìn)行審計(jì)，也就是說(shuō)跟蹤審計(jì)是從源頭上審計(jì)其效績(jī)的全部?jī)?nèi)容。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施目的、內(nèi)容、結(jié)果、建議進(jìn)行審計(jì)，在進(jìn)行審計(jì)工作工程中，跟傳統(tǒng)計(jì)算財(cái)務(wù)審計(jì)模式不同，跟蹤審計(jì)要全面地進(jìn)行審核，包括其：經(jīng)濟(jì)性、效益型、效果性等多方面進(jìn)行考察，還要看其對(duì)社會(huì)是否有負(fù)面影響，是否損害國(guó)家利益等進(jìn)行衡量標(biāo)準(zhǔn)。……