都江堰市大學生志愿者管理工作的現狀與思考

文/周勇

成都都江堰市積極響應招募高校畢業生服務基層號召，認真落實大學生志愿者招募、管理、考核、使用、培養等相關工作。

從2005年實施高校畢業生服務基層項目以來，都江堰市已累計招募3061名大學生志愿者。目前，在崗駐村大學生309名，覆蓋全市256個建制村（社區）；支醫28名，覆蓋17個衛生院；支教35名，覆蓋15個學校。招募的大學生志愿者積極努力工作，得到了各鄉鎮（街道）、公立衛生院、學校領導和群眾的廣泛認可和贊譽，取得了良好的社會效益，為都江堰市發展貢獻了一份青春力量。

大學生志愿者工作現狀

一是增強基層組織能力。大學生志愿者年輕有為、干勁兒十足，為基層組織充實了新鮮的血液，增強基層組織生機活力。大學生志愿者主要協助社區兩委、公立衛生院、學校開展日常工作，擔任基層組織的政策宣傳員、檔案管理員、村務協管員等，促使基層組織日常工作逐步制度化、規范化。他們還積極投身到各級重大項目推進、應急搶險、臨時重點等工作中，為各項重大工作穩步推進貢獻了重要力量。

二是勇于干事創業。大學生志愿者思路靈活、熟悉網絡，擅于通過互聯網捕捉市場動態信息，能對當地特色農產品進行宣傳、推廣、銷售等，如中興鎮2名大學生志愿者通過微信、淘寶等網絡平臺，幫助村民銷售獼猴桃，取得良好的經濟效益。同時充分結合當地資源優勢，與村民結對共建，探尋鄉村發展之路。如安龍鎮1名大學生志愿者帶領團隊成立了鄉村旅游農民專業合作社，規模流轉土地190畝，通過打造荷花觀賞、微型盆景制作等四個園區，為入股村民增加了土地分紅收入，為周邊村民提供了就業崗位。而且都江堰市還采取一系列有效扶持政策，鼓勵大學生志愿者干事創業，為其提供借貸、擔保、貼息、補助等支持。如2016年服務期滿的2名大學生志愿者，經參加就業創業培訓，找準創業方向，在都江堰市上善熙開辦了花間小火鍋，年經營額達40余萬元。

三是充實干部人才隊伍。引導鼓勵大學生志愿者參加社區“兩委”換屆選舉，累計已有36名大學生志愿者進

入社區兩委班子。近五年來，有309名大學生志愿者通過定向招聘進入都江堰市事業單位，有40人經過公開招錄進入了公務員隊伍。同時將有志愿者經歷的大學生作為后備干部的重要資源，采取重點培養、掛職培養等方式，把工作能力強的同志推薦為優秀干部人選。目前，已有80余人在鄉鎮（街道）和機關部門擔任中層干部。

進一步加強大學生志愿者培養和管理的思考

一是健全機制。完善激勵、關愛等保障措施，進一步加大由人社部門、鄉鎮（街道）、村（社區）共同管理的三級管理制度，積極改善大學生志愿者的工作和食宿等條件。優化成長環境，積極宣傳大學生志愿者涌現出的先進典型，在全社會形成重視大學生志愿者成長成才的大格局，進一步通過思想幫扶、生活幫扶、工作幫扶，堅定大學生志愿者扎根基層的信念和決心。

二是強化培訓。落實專項培訓經費，開展崗前和日常培訓。探索培訓新模式，將大學生志愿者列入干部培訓計劃，立足基層產業發展現狀，貼近鄉村振興戰略，加強農業實用技能、創業和拓展等培訓。開設大學生志愿者流動講壇，搭建展示風采、交流思想、促進工作的新平臺，提升其思維、語言表達和創新能力，通過不斷“充電”，更好的服務人民群眾。

三是加強培養。充分發揮大學生志愿者自身優勢，讓他們參與基層重大事項決策，促使他們更好履職盡責。提供多崗位鍛煉機會，指導他們在實踐中增強工作能力和本領，磨練意志、增長才干、全方位發展。

四是暢通“出口”。提高從服務期滿的大學生志愿者中招考公務員、招聘事業單位比例，鼓勵支持大學生志愿者積極參與基層干部隊伍轉型升級，加大幫扶力度，鼓勵有志大學生志者自主創業，引導和支持進入“都江堰青年（大學生）創業孵化園”，發展地方特色產業，帶動群眾致富增收。