以農旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的路徑思考
——以鹽城市大豐區(qū)荷蘭花海的發(fā)展實踐為例

李睿景

（中共鹽城市大豐區(qū)委黨校，江蘇 鹽城 224100）

中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。這是習近平總書記對三農工作的精準判斷，當前我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村表現尤為突出，建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。正因如此，黨的十九大報告明確指出要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大豐區(qū)荷蘭花海立足生態(tài)優(yōu)勢，以旅游業(yè)發(fā)展帶動產業(yè)融合，形成了“旅游+農業(yè)”、“旅游+文化”“旅游+婚慶”四大產業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，構建了大豐區(qū)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個典型樣本，總結其發(fā)展歷程和發(fā)展經驗有助于我們在新時代推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層落地生根。

1 推進農業(yè)供給側結構性改革，以農旅融合促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺

產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。在新時代推動鄉(xiāng)村振興，既要立足第一產業(yè)，更要發(fā)展二三產業(yè)，要順應三產融合發(fā)展的大趨勢，深化農業(yè)供給側結構性改革，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，不斷培育新產品新業(yè)態(tài)，補齊農村產業(yè)發(fā)展短板，以產業(yè)興旺為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展新動能。按照大豐區(qū)壓糧擴經的農業(yè)發(fā)展思路，荷蘭花海先后流轉5000余畝土地，將傳統(tǒng)棉農變?yōu)楝F代花農，打造了國內種植郁金香面積最大、種類最多、形態(tài)最美、業(yè)態(tài)最全的“中國郁金香第一花海”，實現了農業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展帶來了人氣與市場，圍繞市場需求，荷蘭花海在做好賞花經濟的同時，利用景區(qū)資源優(yōu)勢，先后打造婚紗攝影基地、郁金香農園、荷蘭風情街、巧克力工坊等一大批重點項目，并與王潮歌導演簽約打造大型文旅項目《只有愛》戲劇幻城，實現了“旅游、花卉、婚慶、文化”四大產業(yè)競相發(fā)展。以此為契機，大豐區(qū)大力推動一產接二連三，以荷蘭花海為軸心，新豐鎮(zhèn)傾力打造4個萬畝特色農業(yè)產業(yè)示范帶，包括蠶桑林果示范帶、設施栽培示范帶、苗木示范帶、特經作物示范帶，周邊村居也建設有多個生態(tài)果蔬生產基地、花卉苗木培育基地，農產品深加工基地，鄉(xiāng)村產業(yè)得以興旺發(fā)展。

2 堅持綠水青山就是金山銀山，以綠色發(fā)展促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關鍵。新時代做好農村工作，推進鄉(xiāng)村振興必須秉承人與自然和諧相處的理念，在發(fā)展經濟同時，學會尊重自然、順應自然、保護自然，善用大自然賜予我們的豐富資源，推動鄉(xiāng)村的綠色可持續(xù)發(fā)展，實現百姓富、生態(tài)美的和諧統(tǒng)一。荷蘭花海建設之前，此地居民除了農業(yè)種植，家家戶戶多是零零落落的養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚，粗放式的經營并未帶來可觀的經濟效益，還污染了環(huán)境。荷蘭花海自建設以來，堅持生態(tài)優(yōu)先，嚴把環(huán)境關口，堅決杜絕污染性項目。在發(fā)展賞花經濟的同時不斷培育旅游新業(yè)態(tài)、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，走出了一條經濟發(fā)展與環(huán)境保護相得益彰、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展之路。花海的繁榮也帶動了美麗鄉(xiāng)村建設進程，新豐鎮(zhèn)聚焦花海輻射效應，把美麗鄉(xiāng)村建設與全域旅游、精準扶貧、生態(tài)環(huán)境治理、康居工程建設相結合進行統(tǒng)籌推進，大力實施“三通三千”工程，完善農村基礎設施，有力的改善了農村人居環(huán)境，真正實現了美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居。

3 增強農民群眾的獲得感幸福感，以富民導向促進鄉(xiāng)村生活富裕

生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本。習近平總書記指出，檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的“錢袋子”有沒有鼓起來。要精準抓住農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓農民收入得到持續(xù)穩(wěn)定增長，確保農民衣食無憂，還要不斷完善鄉(xiāng)村社會保障體系，以解除農民的后顧之憂，促進鄉(xiāng)村治理有效和鄉(xiāng)風文明，讓農民群眾真正實現精神和物質的雙重富裕。荷蘭花海圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題精準發(fā)力，探索提出”旅游帶動農民創(chuàng)業(yè)增收”的模式，將傳統(tǒng)棉農變?yōu)楝F代花農，為其提供專業(yè)化的技術培訓和對口的工作崗位，造就了一大批花卉種植能手，解決了大批勞動力的就業(yè)問題，新豐鎮(zhèn)有400多名農戶直接在花海參與花卉種植和養(yǎng)護。同時提供衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等公益性崗位200多個，周邊從事餐飲、住宿、旅游產品銷售等三產服務人員500多人，帶動周邊8個村，3000多農戶發(fā)展花卉苗木產業(yè)，發(fā)揮了較好的富民效應。近三年來，花海帶動新豐鎮(zhèn)的旅游收入翻了30倍，本地農民的人均可支配收入超過21000元，成為全省聞名的基層富民工作典范，先后17次被中央電視臺推廣報道。

荷蘭花海以農旅融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新實踐在大豐區(qū)形成了良好的示范帶動作用，隨著荷蘭花海旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展，大豐區(qū)各種鄉(xiāng)村旅游項目全面鋪開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身特色農業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”目標，著力推動農旅融合，努力把田園風光、秀美鄉(xiāng)村變成“旅游資源”的“聚寶盆”。各類富民項目先后落地，各種富民產業(yè)逐漸興起，農民生活更加富裕，鄉(xiāng)村面貌更加美麗，鄉(xiāng)村振興的藍圖正在大豐區(qū)徐徐展開。