智慧引領·城市未來

文｜旺娜

“智慧城市”在中國從概念提出到實踐已逾十年，汶川從特大地震到涅重生也已十年，這十年，汶川可謂一路見證了中國智慧城市的發展，同時積極投入智慧城市建設。

汶川在災后重建過程中，緊緊圍繞基礎設施、產業振興、人民安居樂業這幾方面建設，成為全球災后重建成功范例。十年巨變，打造成為國家AAAAA級汶川特別旅游區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、國家生態城市、國家旅游城市。

2015年，汶川正式評為第三批國家智慧城市試點建設縣。作為智慧城市試點城市，汶川從群眾需求最強烈的產業發展、教育醫療、社會保障、基層治理等重點的民生領域入手，全面融入智慧的元素，不斷強化信息化的優勢，讓人民群眾的獲得感、歸屬感、幸福感明顯增強。

首先，汶川縣聚焦綠色產業發展，用信息化手段促使群眾增收更加有力。針對高山峽谷的區域特色，汶川縣規劃南部主要種植林下產業，北部種植特色水果，同時推進全域旅游，實現了“南林北果+全域旅游（康養）”的總體思路。深入推進綠色餐飲產業，圍繞“運動康養”“生態頤養”“老年文養”三個核心發展。通過一系列的產業振興，全力推進全國第三批電子商務進農村綜合示范縣建設，全面的提速農村的信息化建設。

其次，汶川縣聚焦公共服務保障，推進人民生活更加便捷。汶川從教育、醫療、社會保障這幾方面入手，充分利用信息化便捷的優勢，不斷完善公共服務。如成立南北學區的教育聯盟，與內蒙古科技大學、中央民大附中等名校合作對接，建成汶川的教育信息化綜合服務平臺，實現全區全縣教育系統全覆蓋等；著力打造健康汶川的平臺，大力推行“個人健康管理”，實現“線上+線下”定制化健康服務等。

第三，聚焦基層治理創新，管理模式更加高效。汶川縣綜治中心通過網格化、大調解、雪亮工程、天網，實現精細化高效管理。利用信息化手段，開展災害動態監測，成功避讓“4·8”龍溪鄉阿爾村山體滑坡災害，實現“零傷亡”。

十年智慧城市，十年汶川。十年的建設離不開頂層設計、試點示范、動態管理。

智慧城市建設需要強化頂層設計，注重規劃引領。圍繞國家智慧城市試點頂層設計規劃綱要，汶川縣經過多次調研、反復論證，高質量完成了頂層設計總體實施方案等成果，使智慧城市頂層設計更加具有前瞻性、區域性、典型性、精準性和服務性，成為引領智慧汶川建設的行動綱領。

同時，汶川縣強化試點示范，探索模式創新。從民族地區建設的智慧城市樣板這個角度出發，在模式上以特許經營為手段，解決了投資跟管理的難題；以公共服務應急預防為基礎建設智慧運營平臺；以高原特色產品冷鏈加工銷售為主導，搭建智慧物流；以高原門戶川藏要塞為主，構建智慧樞紐；以智慧社區試點搭建完整的城鄉智慧服務體系，努力實現智慧城市建設的標準化、國際化、信息共享化。

在此基礎上，汶川縣強化動態管理，拓寬建設領域。作為四川省首批鄉村振興規劃試點縣，根據新型智慧城市建設要求，結合鄉村振興戰略實施和康養汶川建設，積極擴寬建設領域，優化建設項目。充分考慮財政承受能力及發展需求，按照輕重緩急，對基礎設施、便民服務、精準治理、產業發展、汶川IP體系5大板塊11個子項目進行分期建設、實行動態管理。

在未來的智慧城市試點建設之路上，汶川將積極學習借鑒先進地區的寶貴經驗，積極破解難題、探索未來，加快建設生態康養旅游示范地，全力打造智慧引領、生態宜居的新時代“無憂城”。