水利水電工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展探討

張盼

深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司 廣東 深圳 518000

一、前言

目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢放緩，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸懈咚伲瑑?yōu)機(jī)構(gòu)，新動(dòng)力，多挑戰(zhàn)”為主要的發(fā)展方式，在這種趨勢之下水利建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，并加快自身的改革，形成科學(xué)合理節(jié)約的水利工程建設(shè)方式，本文對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下水利水電工程建設(shè)的發(fā)展進(jìn)行研究探討。

二、水利工程建設(shè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的原因

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，從2014年開始習(xí)主席在多次國家發(fā)展計(jì)劃中頻繁使用這個(gè)詞匯，而我國以往粗放式的發(fā)展方式在當(dāng)前的格局下很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而優(yōu)供給去產(chǎn)能的規(guī)劃的提出，對我國的水電建設(shè)提出了更高的要求，所以為了實(shí)現(xiàn)我國水電的高質(zhì)量發(fā)展，解決我國水利水電工程建設(shè)中的一些問題成為了當(dāng)前局面下的關(guān)鍵。

我國資源問題不斷突出，國家重點(diǎn)關(guān)注清潔能源的建設(shè)與發(fā)展，水利水電工程建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展計(jì)劃與人民的生活環(huán)境，水利水電工程建設(shè)必須要做出合理的規(guī)劃制定出完備科學(xué)的發(fā)展方案，確保水利水電工程建設(shè)的順利實(shí)施，水利水電建設(shè)要充分考慮實(shí)地情況，改變以往落后的發(fā)展方式，助力我國水利水電工程發(fā)展。

三、水利工程建設(shè)在當(dāng)前時(shí)期與濟(jì)新常態(tài)的不適應(yīng)的原因

地區(qū)分布不均勻，難以滿足人民生活發(fā)展需要。我國的水利水電建設(shè)多處于我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)而中西部地區(qū)的水利水電工程建設(shè)少，以河南為例，本省的農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模大工業(yè)比重大但河南的水利水電建設(shè)量遠(yuǎn)低于我國的長三角地區(qū)，建設(shè)十分缺乏合理性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨深刻的變革，許多基礎(chǔ)性工程建設(shè)問題凸顯出來，水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、城市居民生活用水、工業(yè)發(fā)展用水的供應(yīng)以及調(diào)節(jié)區(qū)域性水資源分配、抗旱防澇等方面的壓力倍增，新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水問題要求水利工程建設(shè)必須適時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。

水利水電工程建設(shè)質(zhì)量問題突出，工程設(shè)計(jì)存在明顯缺陷。水利水電工程建設(shè)耗資巨大，工程完成后必須能夠進(jìn)行資本的回收以及社會作用最大限度的發(fā)揮，但我國目前水利水電工程建設(shè)的現(xiàn)狀是工程建設(shè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，盲目施工，設(shè)計(jì)師沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃探討導(dǎo)致建設(shè)流程混亂無法進(jìn)行監(jiān)管把控，水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量難以得到有效的保證，在后期水利工程投入運(yùn)行之后對我國人民的財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大的威脅，水利工程的作用很難發(fā)揮。

水利工程的監(jiān)理與管理手段落后，監(jiān)管能力弱，水利水電工程建設(shè)離不開監(jiān)管部門的支持，從開工前期的省察到后期工作的驗(yàn)收都需要監(jiān)管部門的參與，但目前我國水利水電工程的監(jiān)管存在著重大問題，監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)膠底，監(jiān)管部門體質(zhì)存在著重大問題，監(jiān)管方式過去落后沒有及時(shí)的更新很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的水利工程建設(shè)發(fā)展。

四、水利工程建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)應(yīng)該如何開展的工作

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理地域分布。水利水電工程建設(shè)涉及到環(huán)保方面，工程建設(shè)易對被施工地的環(huán)境造成嚴(yán)重的打擊，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的水利水電工程建設(shè)是要面對未來，面向現(xiàn)代化的，水利工程建設(shè)必須進(jìn)行合理的規(guī)劃整合，然后在加以實(shí)現(xiàn)，確保工程對環(huán)境的影響降至到最低，打造環(huán)保型水利設(shè)施，同時(shí)水利水電工程建設(shè)要向中西部傾斜，加大對中西部的支援力度，形成合理的空間布局，讓我國的水利水電工程建設(shè)能夠合理健康的發(fā)展。

提高工程質(zhì)量，規(guī)范工程步驟。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，對于水利水電工程建設(shè)需要更高質(zhì)量的要求，對于水文，地理，天氣以及自然環(huán)境等多方面需要比較完備的理解，需要綜合考察，對于施工方不負(fù)責(zé)任，不按施工方案進(jìn)行盲目施工等問題，需要加大監(jiān)管力度，通過條約協(xié)議等方式對施工方加以限制，提高施工質(zhì)量，對于部分工程單位偷工減料，租用低質(zhì)量低品質(zhì)的施工設(shè)備等問題需要加以限制。

建立質(zhì)量責(zé)任終身制，引進(jìn)先進(jìn)方案與管理方案。我國水利水電工程建設(shè)存在扯皮等推脫不負(fù)責(zé)任行為，要引進(jìn)國外成熟的工程建設(shè)體制，對于這些行為要堅(jiān)決杜絕，及時(shí)對施工進(jìn)行檢測，提高工程監(jiān)管質(zhì)量，保證工作的順利實(shí)施。

加大對水利水電科研成果的轉(zhuǎn)化，對于施工的高質(zhì)量設(shè)備加大研發(fā)和投入，特別是高能低耗設(shè)施的運(yùn)用，加大資金的投入力度，支持新成果的轉(zhuǎn)化，對于已經(jīng)成功的成果給予經(jīng)濟(jì)支持與獎(jiǎng)勵(lì)，通過多渠道進(jìn)行綜合考察，加大成果轉(zhuǎn)化率，加快投入力度，讓更多利用水利水電工程建設(shè)的因素充分涌現(xiàn)，促進(jìn)我國水利水電工程建設(shè)發(fā)展。

五、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對我國水利水電建設(shè)的意義

水利水電工程建設(shè)對于國家功能以及民生等多方面有著有利的影響，加快我國水利水電工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下高質(zhì)量的發(fā)展有利于保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境以及減少自然災(zāi)害對人民財(cái)產(chǎn)的威脅，穩(wěn)定我國的社會環(huán)境，營造良好的發(fā)展空間與機(jī)遇，同時(shí)水電的大規(guī)模使用逐漸改變我國以火電站為主要供電手段的局面，提供更加高效節(jié)能的能源供給，緩解我國能源不足問題有著重要的作用，同時(shí)水利水電工程對于養(yǎng)魚航運(yùn)等有著重大的經(jīng)濟(jì)效益可以帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高我國人民的收入，改善我國人民的生活，加快水利水電工程對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的適應(yīng)，提高我國水利水電工程的利用效率，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持性因素。

六、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國當(dāng)前各經(jīng)濟(jì)建設(shè)所適應(yīng)的一個(gè)階段，加快對以往落后，粗放式發(fā)展方式的淘汰轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量的發(fā)展，我們需要對以往落后方式的總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，制定出一系列的水利水電工程建設(shè)的可行方案，關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)，水利工程管理，工程布局，規(guī)范建設(shè)程序，讓水利水電工程建設(shè)始終運(yùn)行在一個(gè)合理的區(qū)間之內(nèi)，加強(qiáng)對各個(gè)階段的檢測，防止監(jiān)管漏洞，對水利水電工程建設(shè)的保護(hù)性開發(fā)，在不影響自然環(huán)境的情況下，提高水利水電工程的盈利能力，保證水利水電工程的不斷優(yōu)化發(fā)展。