獨立學院實驗室管理初探

陳步云， 熊曉貞， 游韶平， 盧 佳， 余慶茂

(中山大學新華學院 設備與實驗室管理處， 廣州 510520)

0 引 言

21世紀，我國高等教育由精英教育轉到大眾化教育，人們對高等教育的追求和高等教育資源的緊缺狀況促使獨立學院的產生。獨立學院是指實施本科以上學歷教育的普通高等教育與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本、專科學歷教育的高校，它是民辦高等教育的重要組成部分。全國現有公辦本科院校、獨立學院1 071所，其中獨立學院265所，占這兩類學校的24.7%；廣東省公辦本科院校、獨立學院53所，其中獨立學院16所，占這兩類高校的30.18%[1]。截止2016年8月，廣東省獨立學院在校生規模約33萬人，實驗室面積達31.9萬多m2，實驗室963個，儀器設備價值17.79億多元，實驗室工作人員近1 680人，開出實驗項目超13 500個，年完成2 632萬多實驗人時數。廣東省獨立學院設有設備處(資產處)的6所，在其他部門設置設備科的3所，單獨設置實驗(踐)教學中心的7所[2]。如何優化實驗室管理，為實驗教學提供良好的教學環境是辦好獨立學院的關鍵之一，而建立健全科學的管理體制，是實驗室管理工作健康可持續發展的有力保障[3]。本文結合中山大學新華學院在實驗室管理體制和運行機制的改革進行嘗試中，通過近2年的實踐，使實驗室管理工作有長足進步。

1 理順實驗室管理體制

我校是一所涵蓋文、理、醫、工、經、管、法、藝等多科性應用型獨立學院，依托中山大學學科門類齊全和師資力量雄厚的優勢，著力為社會培養具有開闊的國際視野，又能立足本土實際的基礎實、能力強、素質高的復合應用型人才。學校不斷充實和完善辦學條件，強化實驗室建設和管理，不斷完善實驗室管理體制和機制，2015年8月實驗室實行校與院系兩級管理運行模式，將大學英語、計算機、大學物理、基礎醫學、生物反饋、經濟管理類等受益面大的公共基礎實驗室歸屬校級實驗教學中心；如人體解剖、大學化學等面向一個系或個別學院開設的專業基礎實驗室，依托相關院系管理；專業實驗室下放給16個院系歸屬校、院兩級管理。學校單獨成立設備與實驗室管理處，負責全校實驗室建設、實驗室管理、實驗室安全、固定資產、設備維護、維修、一定數額的裝備網上競價采購、教學科研進口儀器的免稅報批管理、實驗技術隊伍建設等工作。

2 修訂和完善實驗室管理制度

由于獨立學院辦學時間短，辦學教育資金自籌，投入實驗室建設經費有限，公辦院校的實驗室管理的規章制度不能照搬套用，必須探索、完善，規章制度是實驗室管理與運行的法規和依據，是實驗教學順利開展，提高實驗教學質量的根本保證[4]。從獨立學院自身特點出發，依據新修訂的學院教育章程，對原有的61種實驗室管理規章制度進行梳理規范，于2016年3月重新組織修訂、調整、補充，形成中山大學新華學院關于實驗室管理各項制度、應急預案88種，同時匯編成冊發給各院系實驗室遵照執行。設備與實驗室管理處根據職能制定各個時期工作計劃，做好學年度經費預算，如實驗耗材、舊儀器維修、維護保養、實驗室安全專項、實驗室建設新項目、實驗技術人員教育培訓差旅經費等，使有限的投入發揮最大使用效益，職能部門在分管校領導直接領導下，充分調動實驗室工作人員的積極性，努力為實驗教學做好管理和服務工作，同時在實踐中不斷提升自己的技術水平和管理水平[5]。

2.1 加強實驗室建設規劃

以往我校實驗室建設工作沒有整體規劃，哪個系、哪個專業，什么時候提建設需求，職能部門什么時候給予安排；由于建設缺乏論證，所建實驗室功能單一，同一系的第二門實驗課程也共享不了，致使同一個學科，相同類型的實驗室重復建設，造成實驗室利用率不高，教學資源浪費較大。2015年12月，學校職能部門及時調整和充實實驗室建設專家，制定實驗室建設規劃，職能部門按照高等教育規律，對照各學科人才培養計劃，提前組織建設項目申報。對院系有實驗室建設需求的采取統一時段申報，申報期限到，由設備與實驗室管理處對申報項目預審，凡不按項目申報書規格要求填寫，先篩選出局，通知項目負責人修改后放至下下學年度經費預算考慮，然后組織專家進行可行性立項論證。專家們對所論證項目中的人才培養必要性，投入經費，建后使用率、共享等實行打分，立項項目從高分到低分排序報校長辦公會決定；項目批準建設后由職能部門與項目負責人簽訂實驗室建設進度合同，由職能部門定期檢查建設進度，待項目建好后再組織專家到現場驗收[6-7]。通過多層次把關，把有限的經費用在刀刃上，使建成的實驗室更好地發揮使用效益。

2.2 規范實驗室管理

隨著學校的教育事業發展，教學條件也得到不斷改善，為使獨立學院的投入與產出比更加合理，按實驗室管理規范要求實驗室工作人員每天認真填寫工作日志。包括：教學任務書、實驗教師、課程、專業、人數、學時、使用儀器、設備運行狀態、室內安全、整潔等[8]，職能科室經常下去檢查督促實驗室管理人員的履職情況，學期末回收實驗室工作日志，依據教學任務統計各實驗室使用數據，與各院系申報實驗室建設新項目結合考核。保障實驗教學順利實施。

實驗室安全是實驗室管理的關鍵。不論是新員工，還是剛入學的學生，只要是第一次進入實驗室，都必須先經過培訓教育，實驗室安全教育形式多樣，有職能部門網站的實驗室安全知識題庫、管理規章，實驗室安全知識漫畫小冊子，或專題講座，任何一種形式學習通過考試合格后，方可進入實驗室實驗、學習、工作。學校非常重視實驗室安全管理工作，每年劃撥100萬元作為此項工作的專項經費，職能部門利用專項經費，不斷補充實驗室的消防設施，改造危險化學品倉庫，添置耐酸耐堿防腐蝕、具有排風除濕功能的化學品試劑柜，對專控試劑實行雙人雙鎖、雙人收發、雙人領取、雙人使用、雙人記錄的“五雙”制度，并建立動態使用臺賬，在相關實驗室設置廢液回收桶，推行綠色實驗室建設，把相關名人名言、操作指南、規章制度統籌上墻，讓員工、學生進入實驗室有一個舒適、安全的實驗環境。

3 重視實驗技術隊伍建設

實驗技術人員素質高低直接影響實驗室管理服務的質量。目前大部門獨立學院的實驗室人員與先進的儀器設備使用、管理、維護保養不相適應的矛盾日益突出，從而導致實驗室使用效益低下。其原因：①部分在崗實驗室人員學歷偏低，綜合素質不高，職稱結構不合理，大部分人員缺乏競爭意識，上進不足[9-10]。 由于實驗技術人員績效考核、激勵機制不健全，工作業績較難量化，不同學科實驗室崗位差異大，工作 “大鍋飯”現象普遍，無法充分調動實驗技術人員積極性；②從事實驗教學教師待遇偏低，政策導向不利于實驗教學，如上理論課與實踐課的課酬為1∶0.7，導致能開實驗課的教師寧可上理論課也不承擔實驗教學任務[11-12]。為改變這種現象，學校在實行實驗室管理體制改革的同時，加強實驗教師隊伍建設，增加硬件環境投入，改善實驗室工作人員的工作、學習條件，明確校級實驗教學中心人員行政歸設備與實驗室管理處，其政治、工作、學習直接由職能部門負責；院系兩級管理的實驗室技術人員，由相關院系負責，業務上由職能部門指導，職稱晉升、年度考核需征求職能部門意見。2016年9月，我校在校生規模21 551人，實驗室工作人員53人，各類實驗室76個，實驗室面積21 942 m2，設備總值6 568.88萬元，開出實驗項目598個，年完成214.76萬實驗人時數。目前這支隊伍以中青年為主，職稱、年齡、學歷結構基本趨于合理。日常管理中，引入績效考核，針對實驗技術人員從招聘和晉升、工作職責與酬薪標準以及培訓等方面考查各崗位職責，分年度中期考核、年終考核、聘任期滿考核等形式，從工作量、考勤、崗位任務完成情況、工作態度、工作能力、工作質量等總結，重點考核職業道德、服務育人、專業技術水平、履行崗位職責等，考核結果與聘任，職稱評定，工資晉級直接掛鉤，對不適合實驗室崗位工作需求的建議人事處調離崗位[13-15]。

4 結 語

獨立學院作為我國高等教育發展的創新模式，近年來在擴大優質高等教育資源，滿足廣大人民群眾對高等教育的多樣化需求方面做出了較好成績，但仍處于探索與發展階段，還存在不少問題。我們相信，只要“立足于務實求精，著眼于與時俱進”，獨立學院在持續、健康、快速發展的道路上邁出的步伐，將更為穩健，對中國高等教育事業的貢獻也將越來越大[16-18]。