生態規劃在城市生態隔離區中的應用及管理策略研究

迪娜·恰依扎

新疆輕工職業技術學院化工與環境分院 烏魯木齊 830021

前言：隨著經濟的不斷發展，我國生態文明建設以及城市可持續發展愈來愈受到社會關注。在這一時代背景下，大多數城市已經嘗試將生態規劃與城鄉建設進行結合，在城市建設區之外建立起生態隔離區，并采取針對性的管理策略，實現城市建設與城鄉發展規劃的最終目標。生態規劃在城市生態隔離區中的應用與管理水平，直接影響著生態環境的發展與建設。鑒于此，對生態規劃在城市生態隔離區中的應用及管理策略進行研究，有著十分重要的現實意義。

一、生態規劃簡介

生態規劃即根據生態辨識以及系統規劃原則，利用生態學的方法、理念以及手段，對生態系統進行模擬設計，或者人工復合生態系統內部的生態關系，以此來對生態功能進行改善，并且明確資源開發與保護之間的適宜度，以此來推動人與自然協調、可持續發展的一種調控政策。從本質上看，生態規劃即對人與自然生態環境之間關系進行系統認知以及重新安排的一個過程[1]。生態規劃以生態學原理作為基本的指導理論，利用環境科學、系統科學等多種學科手段，對生態系統中的生態關系進行辨識、模擬以及設計。生態規劃一般需要遵循以下幾方面原則：社會生態原則、經濟生態原則以及復合生態原則。

二、生態規劃應用在城市生態隔離區中的管理策略

（一）規劃理念思維

在經濟飛速發展的影響下，我國城市對生態隔離區的功能也賦予了新的內涵與要求。即不僅要全面貫徹落實城鄉統籌發展觀念，同時還要在深刻理解城市整體發展系統的前提下，準確把握生態隔離區功能演化的規律。因此，在城市生態隔離區的管理當中，必須對其理念思維進行規劃，由側重建設區到統籌發展，保證其與城市發展的新功能以及未來發展要求相適應[2]。同時，還要在保證其傳統生產服務功能、生態調節功能以及城市空間布局掌控功能的基礎上，還要具有四種功能效應：其一，景觀效應，即為城市創造良好的景觀效果；其二，旅游效應，即為城市居民創造可以供其進行健身、娛樂、休閑等活動的場所；其三，文教效應，創造環境科普教育基地；其四，經濟效應，即通過發展合適的產業，取得一定程度的經濟收益。除此之外，在規劃城市生態隔離區管理思維的同時，還要使其承擔起為城區發展提供設施用地的責任。

（二）規劃行為方式

一直以來，在我國城市生態隔離區的規劃管理中，規劃的行為方式都是比較被動的，導致這一現象的主要原因，是因為城市項目建設對生態隔離區的無理由侵占。因此，為了提高城市生態隔離區規劃管理水平，必須從規劃行為方式入手，以期對城市規劃起到切實有效的引導功能[3]。而維護城市規劃公共屬性，則必須要從改變城市規劃的行為方式入手，將被動消極的參與城市項目的態度，轉變成積極主動參與建設的態度。站在城市規劃設計者的角度上而言，必須用更加主動的規劃行為方式，不斷提高規劃項目及其建設的策劃意識。簡單來說，規劃者必須成為編制規劃與執行規劃的主體，而不僅是規劃意圖的編制者或者執行者，以此來改變城市生態隔離區規劃管理的被動局面。這便要求相關人員，需要具備一定的前瞻性，將發展目光放得更加長遠，并且為城市的規劃管理提供相應依據。

（三）規劃編制內容

通過多年實踐可以發現，在城市化建設進程不斷加快的前提下，總體規劃對城市生態隔離區的規劃管理已經無法適應現代社會對城市生態隔離區的新要求。因此，城市成天隔離區管理編制內容必須要做出相應的改變，即由總規引導向規劃控制進行轉變。針對現階段我國城市生態隔離區管理制度體系的缺失，相關政府部門負責人需要根據生態隔離區的實際發展情況，對其規劃管理進行詳細規劃，力求在控制層面上將生態隔離區的管理內容進行細化[4]。同時，還要相應的提出城市生態隔離區發展的剛性管理要求，主要包括項目建設指導、開發強度以及容量控制等，以此來實現對城市生態隔離區的有效管理，為城市生態文明建設提供保障。

結論：本文主要介紹了生態規劃的具體含義，同時對生態規劃應用在城市生態隔離區中的管理策略進行了重點分析：規劃理念思維、規劃行為方式以及規劃編制內容。總而言之，為了更好的將生態規劃應用在城市生態隔離區的管理當中，必須在準確了解生態規劃含義的同時，根據城市生態隔離區獨有的特點，以及生態文明建設的實際需求，從規劃管理的思維、方式以及編制內容這三方面入手，采取更加具有針對性的管理策略，確保生態規劃“以人為本”目標的切實體現，為我國生態環境建設，以及生態文明發展提供保障。