法國貧富差距究竟有多大

姚蒙 陶短房

自2017年5月上任以來，以“改革家”形象出現的法國年輕總統馬克龍一直給人以開放、進取的印象。然而，僅一年半后，面對一場沒有領導者的“平民起義”，他被迫發表電視講話，認錯、妥協。此時的他，已然是不少反對者口中傲慢的“富人總統”。盡管如此，“黃背心”運動會不會結束仍未可知，而馬克龍將這場示威歸因于“過去40年的不滿浮出水面”，有人認為他說的是實情，也有人認為他在淡化自身責任。

考慮到馬克龍的前任奧朗德、薩科齊都曾因國內問題焦頭爛額，有英國媒體評論稱，“領導法國似乎越來越成為一項不可能完成的工作”。真的如此嗎？法國的貧富差距問題究竟有多嚴重？

法國窮人的典型“畫像”：年輕、低學歷、有家室、工人……

法國的“黃背心”抗議運動是從2018年11月中旬開始的，但如果給它找個真正的起點，應該是當年的10月18日。那天，法國西部地區51歲女子雅克利娜·穆羅在臉書上傳一段視頻，從油價上漲到對抗污染的道路阻塞稅，歷數總統馬克龍給民眾帶來的痛苦。“除了坐在愛麗舍宮不斷購買新的菜品以及建造自己的游泳池，你用法國人的錢還做了什么？”她對“馬克龍先生”發出質問，并呼吁臉書網友一起制作視頻說“我受夠了”。

該視頻被瘋狂轉發，點擊觀看人次達600多萬。無疑，這名女子直白的話語引發了共鳴。12月8日的香榭麗舍大街，“黃背心”示威剛剛開始，場面還是一片平和時，35歲的示威者帕斯卡爾說了自己的心聲：“我們一開始確實是為了廢除燃油稅。我每天要開車來回90公里上下班，燃油稅加上不斷上漲的油價吸走了我許多錢。我們辛辛苦苦上班，每年要交納社會分攤金、稅金，最后一看，連正常的生活開支都不夠。”帕斯卡爾和妻子的收入比最低工資略高，每月合起來約3000歐元（1歐元約合7.8元人民幣），但他有兩個孩子，日子過得非常緊。帕斯卡爾對自己的定位是“窮人”。

法國“黃背心”們從抗議燃油稅的普通示威開始，一個多月來幾度進入巴黎，將法國政治文化中心變成火焰沖天、硝煙彌漫的戰場。當馬克龍12月10日發表講話后，面對燃油稅取消、最低工資者每人每月加100歐元、低收入退休者免除交納普遍化社會捐金等系列措施，“黃背心”們表示還不夠，他們要徹底消除社會不公，要讓富人為窮人買單。那么，法國“窮人”是些什么人呢？

根據法國不平等現象觀察所的定義，所謂“窮人”是指收入不到法國家庭收入中線一半的人。而收入中線是指家庭收入在其上與其下各有一半人的標準。當前公布的準確數據是2015年的收入中線：一個人年收入為22170歐元。在此基礎上，不平等現象觀察所將月收入一個人低于846歐元、一對夫婦低于1269歐元、一對夫婦加兩個14歲以下孩子1777歐元、14歲以上孩子2115歐元的家庭定義為貧困家庭。法國國家統計與經濟研究所認為，法國6700萬人口中，大約有880多萬人生活在貧困狀態。

法國窮人的典型“畫像”是年輕、低學歷、有家室，職業常常是工人、非熟練勞動力，生活在大城市郊區或中小城鎮。這與“黃背心”抗議者有許多重合。“黃背心”群體中還有不少農民，他們擁有土地，但收入不穩定，特別是畜牧與谷物生產農民。法國農民的年收入中線是20100歐元，一些偏遠地區農民的收入低于中線很多。

據統計，法國10%最窮的人每月只有601歐元收入、每年約7300歐元；10%的富人每月有3768歐元、每年45223歐元；1%的富人每月8850歐元，每年106200歐元——相當于收入中線標準的5倍。1%的富人擁有法國人總收入的7%，10%富有者擁有法國人總收入的28%，加上各種投資收入，10%富有者可以擁有平均63210歐元的年入賬，而10%最窮的人加上各種社會福利與補助只有13610歐元。

根源是“不患寡而患不均”

法國國家統計與經濟研究所分析師德基耶認為，按照前述標準定義的“窮人”其實是“相對貧困”。事實上，自上世紀80年代以來，法國的收入貧富差距是不斷縮小的，但在擁有財產方面差距卻不斷擴大。窮的含義在于不夠“體面”、會入不敷出。另外，10%最窮的人會因缺錢而無法度假、下館子、參加各種文體活動等。

法國人的窮并非到了無法生活的狀態。普通家庭的一般開支中，房子是最大部分，無論是房租還是貸款購房，平均要花費收入的1/3，其他開支如食品大約在20%-25%，水電汽車交通費等占15%-20%。按照上述標準，如果一個貧困家庭有幸分配到社會福利住房，其生活應該沒有什么問題。由于法國的教育免費，醫療基本免費，低收入家庭還有各種補助，因此貧困家庭并非無法正常生活的赤貧。

在法國，真正生活有困難的人群大約占總人口的3%，他們沒有工作，沒有分配到社會福利住房，很少有父母等家庭資助，還有人單身帶一個孩子，對于這些人而言，領取最低生活保障金等福利補助是他們的唯一收入。這些人對任何價格上漲都十分敏感。

不過，客觀來說，法國人確實也在變窮。根據法國國家統計與經濟研究所的分析，進入21世紀后，法國家庭的平均收入迄今已減少1.2%，大約每年少400多歐元，扣除每個月的稅金，可支配收入越來越少。這對中間階層、中產階級的影響較為明顯。這些都是人們怨氣的來源。何況，根據經合組織的報告，法國的稅收占GDP比例很高，在該組織成員中位居前列。

與歐盟他國相比，法國的情況并不糟。根據歐洲統計局的數據，法國貧困人口比例算是低的，占總人口的13.5%，排名第九，排在前兩位的是西班牙（22.1%）和希臘（21.4%）。另一方面，法國1%最富的人的月平均收入排名全歐洲第二，僅次于挪威。此外，法國的基尼系數是0.295，是發達國家中貧富差距最小的國家之一，發達國家平均為0.315。

貧窮既是可以用精確數字衡量的現象，更是一個社會民眾通過比較而有所感覺的問題。法國人向來平等精神強烈，對有錢人的生活敏感，法國富人因此盡量遮遮掩掩。低收入群體要求一直較高，很注重維護自己的權益。

“在法國歷史與法國人的集體心態中，對縮小貧富差距一直有著強烈愿望，這也是一系列‘殺富濟貧稅務政策出現的原因”，德基耶說，馬克龍為了經濟效率、吸引投資而取消巨富稅，但在窮人眼里他的做法卻顯得有些“劫貧濟富”，成了“為富人服務的總統”。

馬克龍很可能成為法國又一位因面對街頭抗議而放棄改革的總統，法國的基本矛盾——既要求減稅又要求改善公共服務，仍將無法解決。領導法國似乎越來越成為一項不可能完成的工作。

摘編自環球網