解讀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

李衛(wèi)東

（江蘇省淮安市淮安區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江蘇 淮安 223200）

0 引言

關(guān)于信息不對(duì)稱(chēng)這一市場(chǎng)理論，是現(xiàn)下經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域中最具活力的，而且在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究過(guò)程中不對(duì)稱(chēng)信息模型更是一種關(guān)鍵的分析工具。信息不對(duì)稱(chēng)是十分常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)講也存在著此現(xiàn)象，例如：質(zhì)量安全信息、供求信息以及價(jià)格信息等內(nèi)容的不對(duì)稱(chēng)。

1 簡(jiǎn)析產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)的主要原因

截止到2018年我國(guó)有近3300家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員達(dá)到3.3萬(wàn)人左右，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系已經(jīng)基本覆蓋到市、縣。近幾年我國(guó)并未發(fā)生特大或重大質(zhì)量安全問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明2017年的監(jiān)測(cè)合格率能夠達(dá)到96%以上，而在2018年則能達(dá)到98%以上[1]。可是依舊不能對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題掉以輕心，本文將針對(duì)其中質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題成因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析：

第一，交易主體自身知識(shí)的局限性。對(duì)于市場(chǎng)交易主體自身而言，其所掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)十分有限，絕大多數(shù)只知道從事專(zhuān)業(yè)或是職業(yè)的相關(guān)知識(shí)，可針對(duì)大部分產(chǎn)品與交易所涉及的內(nèi)容認(rèn)知十分缺乏。我們以農(nóng)產(chǎn)品為例，交易的一方為知識(shí)水極為有限的農(nóng)戶，在識(shí)別化肥、種子等相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品時(shí)，主要憑借自身多年的種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；還有一方則是廣大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，因?yàn)槭艿阶陨硭莆盏霓r(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)限制，在選購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)具有一定盲目性，這為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)人員使用違規(guī)農(nóng)藥留有余地；第二，信息優(yōu)勢(shì)方壟斷信息。我們都知道在市場(chǎng)交易中，要是交易者能夠擁有大量的信息必然對(duì)自身十分有利。基于不完全市場(chǎng)的情況下，具有信息優(yōu)勢(shì)一方出于達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化的目的，會(huì)故意隱藏或是給市場(chǎng)提供可靠性無(wú)保障的信息。這就使得絕大多數(shù)“弱勢(shì)方”只有在交易完成后才可以獲取可靠信息；第三，信息傳遞通道受阻。從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)仍未完善，需要流經(jīng)很多環(huán)節(jié)之后才能將信息傳遞至交易者，若是信息的傳遞環(huán)節(jié)過(guò)多就會(huì)不可避免出現(xiàn)失真問(wèn)題。不僅交易各主體難以有效溝通與完全分享信息，而且相關(guān)監(jiān)管者傳達(dá)的信息也難以及時(shí)送至消費(fèi)者，直接導(dǎo)致消費(fèi)者缺少抉擇行為的必要信息支撐。

2 解決質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的有關(guān)路徑分析

第一，引導(dǎo)消費(fèi)者正面消費(fèi)，減少其選擇成本。基于我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，加劇了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程與種類(lèi)的復(fù)雜程度，也擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模提高貿(mào)易量，所以消費(fèi)者難以充分掌握農(nóng)產(chǎn)品信息，加大了機(jī)會(huì)主義行為存在概率。收集與披露農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息的有關(guān)功能，為供需雙方之間的了解與溝通帶去巨大便利。工業(yè)品認(rèn)證和披露農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證方式基本一致，例如：發(fā)放標(biāo)志、頒發(fā)證書(shū)等披露于消費(fèi)者或是有關(guān)方[2]。關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其會(huì)借助主流媒體等將“獲證單位”加以公布，這也是認(rèn)證機(jī)構(gòu)所具備的基礎(chǔ)性服務(wù)智能之一。認(rèn)證名錄能夠?yàn)楂@證單位所潛在相關(guān)方面提供必要的質(zhì)量保障，從而讓獲證單位有機(jī)會(huì)得到數(shù)量更多的訂單。而認(rèn)證標(biāo)志則能為消費(fèi)者與其相關(guān)方輸送認(rèn)證信號(hào)。其自身具備的形象、易標(biāo)示與辨別等諸多優(yōu)勢(shì)，這也是常用的披露認(rèn)證信息方式，可以有效指導(dǎo)消費(fèi)者在風(fēng)云詭譎的市場(chǎng)中，在獲證企業(yè)中找到合適供方，在獲得認(rèn)證的各種農(nóng)產(chǎn)品中選購(gòu)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

第二，有效遏制機(jī)會(huì)主義行為，對(duì)消費(fèi)者切身利益重點(diǎn)保護(hù)。確保質(zhì)量安全認(rèn)證能夠公開(kāi)、公平的進(jìn)行，不管是認(rèn)定合格農(nóng)產(chǎn)品還是對(duì)有關(guān)違規(guī)行為加以處罰，均具備一定的公信力。而通過(guò)這種力量不僅可以對(duì)機(jī)會(huì)主義行為加以有效遏制，而且還能使違背者付出巨大代價(jià)。此外，還可以避免消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)與標(biāo)準(zhǔn)不相符的農(nóng)產(chǎn)品，而且可使其不會(huì)隨意和沒(méi)有獲得認(rèn)證的企業(yè)形成長(zhǎng)期性的供需關(guān)系，從而對(duì)其提供最大程度保護(hù)。

第三，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與管理水平，助力于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。對(duì)于質(zhì)量安全認(rèn)證而言，不僅要檢驗(yàn)產(chǎn)品還需要認(rèn)真評(píng)定與嚴(yán)格審核企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力。在檢查過(guò)程中要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須要求企業(yè)及時(shí)整改不然就不能通過(guò)認(rèn)證。在認(rèn)證完畢后，企業(yè)還需做好隨時(shí)抽查與復(fù)審的準(zhǔn)備，通過(guò)對(duì)其施加外部壓力能夠使相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)自我控制與質(zhì)量管理機(jī)制的不斷完善，進(jìn)而提升其質(zhì)量安全管理能力。

第四，關(guān)注安全信譽(yù)，樹(shù)立良好企業(yè)形象提高產(chǎn)品品牌價(jià)值。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)而言，質(zhì)量安全信譽(yù)無(wú)疑是其命運(yùn)的咽喉。這是由于質(zhì)量安全信譽(yù)是企業(yè)開(kāi)辟市場(chǎng)獲得經(jīng)濟(jì)效益的著力點(diǎn)。在通過(guò)認(rèn)證后，應(yīng)使有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)其自身提供一定擔(dān)保，以此證明生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)標(biāo)，此外還應(yīng)通過(guò)多元渠道擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的知名度及企業(yè)自身的品牌價(jià)值，從而獲得質(zhì)量與信譽(yù)方面的優(yōu)勢(shì)。

第五，減少政府在管理成本上的投入，為品質(zhì)安全提供相應(yīng)的保障性政策措施。通常情況下，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量主要是政府機(jī)構(gòu)，可是基于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易朝著全球化方向發(fā)展、飛速發(fā)展的食品零售業(yè)，均使得質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)逐漸轉(zhuǎn)移至第三方機(jī)構(gòu)。部分非官方機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行認(rèn)證，采取嚴(yán)格科學(xué)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程，讓生產(chǎn)行為更為透明化與格式化。一方面為政府監(jiān)管提供便利、另一方面則能減少政府管理成本投入。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，不只和有關(guān)企業(yè)發(fā)展直接相關(guān)而且也關(guān)系到我國(guó)消費(fèi)者的身體健康。為了更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)提高對(duì)質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。