生態(tài)林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興策略

李 燊

（普安縣林業(yè)局，貴州 普安 561500）

黨的十九大報告中做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，強調(diào)必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，不斷推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。林業(yè)建設(shè)作為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有十分重要的影響。基于此，生態(tài)林業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為當(dāng)前林業(yè)種植者需要思考的主要問題之一，只有這樣才能為推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供保障，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)概述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出于黨的十九大工作報告中，是當(dāng)前解決我國社會發(fā)展矛盾的主要戰(zhàn)略之一，對于我國社會整體進步與經(jīng)濟發(fā)展有著十分深刻的意義。結(jié)合當(dāng)前我國社會的發(fā)展形勢，資源稀缺這一問題已經(jīng)得到了有效改善，有效提高了我國社會生產(chǎn)效率，使得我國社會在發(fā)展過程中，勞動分工愈發(fā)科學(xué)合理化。從某種角度來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于我國農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作影響極大。總的來說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對我國未來發(fā)展具有重要意義，通過提高國民認識、健全工作管理體系等方式，確保戰(zhàn)略有效實施，滿足當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民發(fā)展的實際需求，有效推動我國社會主義新農(nóng)村順利建設(shè)，促使我國農(nóng)村科技文化有效發(fā)展［1］。從當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況來看，生態(tài)林業(yè)已成為我國鄉(xiāng)村發(fā)展進程中的重要部分，直接關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否能順利實施。基于此，充分挖掘生態(tài)林業(yè)在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，對于戰(zhàn)略的實施有著極大的促進作用。

2 生態(tài)林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的相關(guān)策略

2.1 不斷深化生態(tài)林業(yè)體制改革

為了使生態(tài)林業(yè)更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，首先需要對生態(tài)林業(yè)的管理體系進行改革，規(guī)范生態(tài)林業(yè)管理工作及管理制度，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國對林業(yè)的改革要求，結(jié)合自身實際情況及當(dāng)前我國經(jīng)濟市場發(fā)展形勢，構(gòu)建一套適合生態(tài)林業(yè)發(fā)展的管理體系［2］。其次，要對林權(quán)進行深層次的改革，明確林權(quán)，對國營苗圃、林場等基層林業(yè)單位進行改革，增加林農(nóng)的基本收入，為鄉(xiāng)村發(fā)展打下基礎(chǔ)。在此過程中，要結(jié)合林業(yè)行業(yè)的市場發(fā)展形勢，根據(jù)本地林業(yè)發(fā)展情況，不斷完善林權(quán)制度，把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)融合起來，二者相互促進，促使生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展，使得林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)多樣化發(fā)展。

此外，還需要不斷改善林業(yè)發(fā)展政策，促使商品林的開發(fā)與管理規(guī)范化。與此同時，政府部門應(yīng)針對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展給予政策上的優(yōu)惠，為生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供小額貸款支持，結(jié)合實際情況構(gòu)建一套適合生態(tài)林業(yè)發(fā)展與輸出的銷售制度，提高生態(tài)林業(yè)的經(jīng)濟效益，調(diào)動生態(tài)林業(yè)種植者的積極性，為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2 加強生態(tài)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營

在生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程中，政府部門應(yīng)積極發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，促使生態(tài)林業(yè)管理工作重視分類經(jīng)營，結(jié)合生態(tài)林業(yè)的產(chǎn)品功能及種植特點等，提高生態(tài)林業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與水平，以林業(yè)發(fā)展健康、安全為目的，推動生態(tài)林業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營，提高林業(yè)經(jīng)濟效益，以此促進農(nóng)村經(jīng)濟水平不斷提高。

傳統(tǒng)林業(yè)只重視森林的經(jīng)濟效益，且林業(yè)經(jīng)濟的主要來源為木材銷售。在現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，要重視林業(yè)發(fā)展的生態(tài)性，將傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營過程中較為單一的經(jīng)營目標轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗄繕税l(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在此過程中，要轉(zhuǎn)變生態(tài)林業(yè)經(jīng)營對象，改變傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營過程中以林木為經(jīng)營目標的現(xiàn)象。在生態(tài)林業(yè)當(dāng)中，除了將林木作為經(jīng)營對象之外，還包括景觀、林地及其余生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)等。此外，在傳統(tǒng)林業(yè)企業(yè)運行過程中，經(jīng)營方式單一。在當(dāng)前生態(tài)林業(yè)經(jīng)營過程中則要實現(xiàn)從種苗到資源的加工與銷售，對林木資源實現(xiàn)循環(huán)利用，促使生態(tài)林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的順利實施提供保障［3］。

2.3 深化生態(tài)林業(yè)金融改革

眾所周知，生態(tài)林業(yè)的發(fā)展對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有積極的促進作用，而且有助于生態(tài)文明建設(shè)工作的有效落實。在此過程中，能不斷完善我國生態(tài)系統(tǒng)，提升林業(yè)的經(jīng)濟價值，促使農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為了進一步促進我國生態(tài)林業(yè)向前發(fā)展，相關(guān)政府部門應(yīng)針對生態(tài)林業(yè)開展一系列金融改革活動［4］。首先，針對生態(tài)林業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)權(quán)進行改革，改變傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式，將經(jīng)營權(quán)與承包權(quán)分離，為林農(nóng)與經(jīng)營主體的流轉(zhuǎn)行為提供依據(jù)，有效保護林農(nóng)利益。其次，解決當(dāng)前生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程中林農(nóng)擔(dān)保難的問題，針對林農(nóng)擔(dān)保工作采取政策上的優(yōu)惠，促使林業(yè)經(jīng)濟活動能順利開展，使得生態(tài)林業(yè)能實現(xiàn)有序發(fā)展。

2.4 完善我國林業(yè)發(fā)展運行保障機制

在生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程中，為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要從完善市場運行機制與利益驅(qū)動機制兩方面入手建立完善的林業(yè)發(fā)展運行保障機制。從生態(tài)林業(yè)的發(fā)展形勢來看，針對較大規(guī)模的生態(tài)林業(yè)種植場地，實行股份制經(jīng)營十分重要。因為這些大規(guī)模的林業(yè)種植基地通常涉及大量的資金投入，如果采用分割管理等模式，容易產(chǎn)生一系列經(jīng)營問題。股份所有制的經(jīng)營方式，是根據(jù)經(jīng)營者的出資不同進行合理分配，促使生態(tài)林業(yè)經(jīng)營活動能順利開展［5］。另外，針對生態(tài)林業(yè)還可以進行招商引資，將生態(tài)林業(yè)的使用權(quán)交由相關(guān)企業(yè)進行管理，提高生態(tài)林業(yè)的發(fā)展效益。

從當(dāng)前我國林業(yè)經(jīng)濟市場的發(fā)展形勢來看，要想實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，要改變傳統(tǒng)林業(yè)中林業(yè)收益主要來源于木材的現(xiàn)象，通過建立完善的交易平臺銷售林業(yè)副產(chǎn)品，提高生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟效益的同時提高林業(yè)種植者的積極性。相關(guān)政府部門則要對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展給予支持，以推動我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有效開展，為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供保障，推動林業(yè)市場蓬勃發(fā)展。

3 結(jié)語

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展對于推動我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著極為重要的作用。對此，可以通過不斷深化生態(tài)林業(yè)體制改革，加強生態(tài)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，完善生態(tài)林業(yè)發(fā)展保障機制，促使我國生態(tài)林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以此提高我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。