暴玉龍
(西安培華學院,陜西 西安 710125)
在社會主義新農村建設過程中,產生了大量的新型農村合作經營組織形式。相關新型農村合作經營組織的文獻有所增加,主要集中在新型農村合作經營組織的發展方面。李寶俠指出,新型農村合作經濟組織是穩定農村家庭聯產承包責任制,創新農村經營體制,提升農業整體發展水平和效益的有效途徑[1]。夏丹等指出,高校需要加強信息化財務管理系統建設,建立總會計師制度,實現主體數據共享,做出更加科學合理的管理決策[2]。從已有的文獻可以掌握管理會計體系構建的基本思路。由于新型農村合作組織對于管理會計的應用不足,新型農村合作經營組織管理會計的相關研究文獻幾乎沒有,本文主要研究新型農村合作經營組織的管理會計體系構建路徑。
新型農村合作經營組織主要是指在家庭承包經營制度下,經營規模較大、集約化程度高、市場競爭力強的農業經營組織,如農民專業合作、土地股份合作、社區股份合作等[3]。新型農村合作經營組織具有經營規模較大、生產效率較高、市場化水平較高、生產農產品商品化程度高等特點。發展新型農村合作經營組織,可有效推動農業產業化經營,激發農業經濟內部增收潛力,提高農民的收入[4]。
管理會計,是指以企業現在和未來的資金運動為對象,以提高經濟效益為目的,為企業內部管理者提供經營管理決策的科學依據為目標而進行的經濟管理活動[5]。管理會計體現了深度參與管理決策、制訂計劃與績效管理系統、提供財務報告與控制方面的專業知識,并且需要幫助管理者制定并實施組織戰略。與傳統財務會計不同之處在于,管理會計服務于企業內部各級管理者,面向企業未來發展,通過分析解讀財務數據,從財務角度為企業經營決策提供可行性方案。
目前,已有一些新型農村合作經營組織已經意識到管理會計對于組織發展的重要性,但是新型農村合作經營組織對于管理會計的重視不足,實際應用管理會計的水平不高,構建管理會計體系缺乏管理會計的人才支撐[6]。
新型農村合作經營組織對于管理會計的認識不足,管理會計的理論思維與水平不夠,領導層對于管理會計缺乏有效的支持,整個新型農村合作經營組織不具備從上至下的管理會計理念和思想,難以將管理會計應用于新型農村合作經營組織運營中。
在新農村建設和鄉村振興戰略背景下,新型農村合作經營組織發展迅速。但是,作為一種全新的管理模式,管理會計在新型農村合作經營組織中并沒有有效發揮作用,并且農村合作經營組織缺乏管理會計的基礎條件。在新型農村合作經營組織中管理會計的應用發展水平有待提升。
新型農村合作經營組織的財務人員素質不能滿足管理會計的知識與技能要求,并且缺乏管理會計的理論研究水平和實踐操作經驗,新型農村合作經營組織要構建管理會計體系缺乏相應的人才支撐,無法有效地實現新型農村合作經營組織的管理會計體系構建。
在鄉村振興戰略下,新型農村合作經營組織迎來了更好的發展機會,但是新型農村合作經營組織的競爭日趨激烈[7]。加強新型農村合作經營組織的管理會計體系構建有利于有效地控制成本,促進新型農村合作經營組織的收入提升,提升新型農村合作經營組織的競爭實力,提升“三農”發展實力,促進鄉村振興戰略目標的實現。
新型農村合作經營組織加強管理會計體系構建,重視引入農產品新品種和農產品生產新技術,加強相關的技術培訓,促進農業生產標準化、規模化,確保農產品的質量;注重農產品的銷售渠道建設,加強農業信息的組織化管理,為農民提供更多的市場信息,提升農產品的市場化水平,從而有效地增強新型農村合作經營組織的競爭力。
農村經營組織普遍存在規模較小、實力不強、管理不規范等問題,加強新型農村合作社管理會計體系構建,逐步引導新型農村合作經營組織加強內部控制與管理,開展組織品牌建設,有效地增加新型農村合作經營組織的抗風險能力;提高新型農村合作經營組織對成員的影響力,建立品牌化的新型農村合作經營組織,并且為新型農村合作經營組織構建合理的利益分配機制,帶動更多的農戶致富。
新型農村合作經營組織加強管理會計體系構建,有利于克服農村一些小規模經營組織的弊端,提高新型農村合作經營組織的資源分配能力,提升農業經濟發展的規模效應,提高農民在市場中的談判地位,增強新型農村合作經營組織的實力,保護更多的農民利益,最終提升“三農”發展實力,有效地實現鄉村振興。
新型農村合作組織要建立完善的管理會計體系,注重拓展預算范圍,建立新型農村合作經營組織的績效考核指標體系,重視規范開展新型農村合作經營組織的成本核算工作等。
新型農村合作經營組織需要加強各個年度的財務預算目標設置,并且分解與落實財務預算目標。加強新型農村合作經營組織預算收入目標、利潤目標的實現載體建設,積極運用管理會計的方法拓展新型農村合作經營組織預算范圍,改善新型農村合作經營組織的收入結構,持續提升新型農村經營水平,降低新型農村合作經營組織的經營成本。綜合考慮新型農村合作經營組織自身發展現狀及影響因素,運用預測分析法,測算新型農村合作經營組織年度工作總量和經營收入總量、經營收入結構等。
新型農村經濟組織需要根據自身的經營發展水平、管理情況、資金來源與規模、人員素質狀況、當地的經濟發展水平以及競爭者的發展規模與實力等綜合因素,建立新型農村經濟組織的績效考核指標體系[8]。新型農村合作經營組織實施嚴格的周期性績效考核,注重根據財務維度的月份或者季度考核結果,不斷優化新型農村合作經營組織的內部流程,并將績效考核結果作為新型農村合作經營組織內部工作考核、晉升與調崗、評優、年終獎金發放的依據。
規范新型農村合作經營組織內部的全成本核算工作,搭建新型農村合作經營組織的成本核算報表體系,為新型農村合作經營組織奠定管理會計工作的基礎;重視新型農村合作經營組織的成本考核工作,形成新型農村合作經營組織的成本考核資料,分析新型農村合作經營組織的成本水平及構成變化情況,并且有效地分析成本變動狀況、趨勢和成因,不斷優化新型農村合作經營組織的收入結構,拓展增收渠道,達到新型農村經營合作組織降低成本的管理目標[9]。
要有效地發揮新型農村經營組織在“三農”中的功能,就需要為之構建管理會計體系,通過管理會計為新型農村合作經營組織建立預算管理體系、成本控制體系、績效考核體系,形成科學系統的管理會計系統,提升新型農村合作經營組織的經營與管理水平,提升新型農村合作經營組織的經濟效益與社會效益,實現新型農村合作經營組織持久健康發展。