地方性高校“雙創”型人才培養供給側改革與創新研究
——以廣西駐邕經管類院校為例

韋聯桂

（廣西財經學院 廣西 南寧 530003）

作為培育高素質經管類人才并對區域經濟發展極具推動作用的地方性高校，經管類院校是“雙創”型人才培養的重要陣地，屬于人才“供給側”方面。 如何強化“雙創”型人才培養供給側，提高新時期人才供給質量，符合供給側改革需要，已成為當前經管類院校當前及未來面臨的重大時代課題。

1.經管類院校“雙創”型人才培養供給側改革的背景

一是經濟新常態化發展的需求。 受國際金融危機深層次影響，國內經濟增長步伐緩慢，出現經濟發展新常態，國家宏觀調控模式缺陷隨之越發明顯，生產要素配置不合理、產能過剩等問題逐漸暴露。基于此，必需變革宏觀調控模式，供給側改革的出現，其首要目標是人力資源的整體性提升，高校培養高素質的“雙創”型人才是保障供給產品質量和效率與關鍵因素。

二是“雙創”教育改革的推進。 國家《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》的頒布，推進全國高校深化“雙創”教育改革，加快“雙創”型人才隊伍培養。 經管類院校應主動推進“雙創”教育改革。供給側改革側重通過開放市場與有效制度實現供給，挖掘主體的創新創業潛質。 經管類院校可抓住當前供給側改革的大好機遇，實現“雙創”型人才培養體系的優化與完善。

三是學生“雙創”質量的要求。 面對嚴峻的就業形勢，越來越多的學生以“雙創”實現自我就業。 但在“雙創”過程中出現質量不高、成功率低等問題。學校“雙創”教育的質量和學生自身的綜合素質都會影響“雙創”質量與效果，經管類院校“雙創”教育與培養模式必需順應社會發展方向不斷進行改革、創新，才能培養出高素質“雙創”型人才，提升大學生“雙創”質量與效果。

2.經管類院校“雙創”型人才培養供給側現狀調研

本文選取廣西駐邕高校內的廣西財經學院、廣西經濟管理干部學院、廣西工商職業技術學院、廣西金融職業技術學院、廣西經貿職業技術學院等5 所極具代表性的經管類院校， 以問卷調查和訪談方式，從目標定位、課程設置、師資隊伍等方面調查了解當前經管類院校“雙創”型人才培養供給側現狀，具體情況如下：

2.1 “雙創”型人才培養目標定位的特色度

據收回的問卷調查顯示，在問到“您認為當前您所在的學校‘雙創’型人才培養目標定位特色程度如何”時（共設“非常有、比較有、一般、不太有、沒有”五個選項），選擇“非常有”的占2.6%，選擇“比較有”的占17.7%，選擇“一般”的占43.3%，選擇“不太有”的占34.2%，選擇“沒有”的占2.2%。 從中可看出，大多數的調查對象認為“雙創”型人才培養目標定位“一般”和“不太有”，說明當前經管類院校“雙創”型人才培養目標定位還存在一定的問題：行業特色不太明顯，與其他高校差別不大，甚至存有同質化的現象。

2.2 “雙創”課程設置與專業課程的契合度

據調查問卷顯示，在問到“您認為您所在的學校‘雙創’課程設置與專業（含實訓）課程的契合度如何”時（共設置“有、一般、不太有、沒有”等四個選項），選擇“有”的占10.6%，選擇“一般”的占48.3%，選擇“不太有”的占39.2%，選擇“沒有”的占1.9%。從中可看出，大多數調查對象認為學校‘雙創’課程設置與專業課程的契合度“有”或“不太有”，說明經管類院校“雙創”課程設置的結構趨于固化，沒把握好“雙創”課程、專業課程與專業實訓課程三者之間的比例關系，造成與專業理論課程銜接不緊密、與專業實訓課程契合度不高。

2.3 學校“雙創”型師資隊伍建設的滿意度

據問卷調查顯示，在問到“您認為您所在的學校‘雙創’型師資隊伍建設的滿意度如何，何種原因導致”時，調研對象中5.1%選擇“非常滿意”，5.9%選擇“比較滿意”，72.1%選擇“一般滿意”，13.7%選擇“不太滿意”，3.2%選擇“不滿意”。 在選擇“一般滿意”的89%調研對象認為師資數量不足、缺乏創新創業實踐經驗、教學方法單一，無法提供個性化指導和創新能力不足是其中最主要的問題。 同時，在訪談中還了解到目前負責教授“雙創”課的教師多數為學校行政人員或輔導員，他們行政事務相對繁忙，未能專注課堂教學，無法保障教育培養效果與質量。

2.4 “雙創”型人才培養過程中存在的問題

據收回的問卷調查顯示，在問到“您認為您所在的學校在‘雙創”型人才培養的過程中還存在哪一些問題”時，有47.3%的調研對象選擇學校“雙創”型人才培養模式缺乏特色性；選擇學校“雙創”型人才培養教學組織形式固化的占35.3%；選擇學校“雙創”型人才培養教學評價方式單一的占22.4%； 選擇學校 “雙創” 政策宣傳力度不夠的占18.4%；選擇學生發展空間不足的占25.6%；選擇學校“雙創”活動吸引力不夠的15.6%；選擇校園“雙創”文化氛圍不濃厚的占19.5%；選擇學校內外“雙創”型人才教育培養資源共享度不高的占45.5%。

通過上述調研數據整理與分析，發現經管類院校“雙創”型人才培養供給側方面存在的主要問題：一是“雙創”型人才培養供給目標定位及其模式特色不明顯，有同質化現象；二是“雙創”課程供給結構趨于固化，與專業課程契合度不高；三是“雙創”型人才培養教學供給形式固化，評價方式單一；四是“雙創”型師資隊伍供給力度不強，整體力量比較弱；五是學校校園“雙創”文化環境供給不足，比如政策宣傳力度不夠，校園文化氛圍不濃、活動吸引力不夠。

3.經管類院校“雙創”型人才培養供給側改革思路與路徑

3.1 供給目標改革：明晰“雙創”型人才培養目標定位

經管類院校“雙創”型人才培養目標定位包含普適性和特色化兩個層面，即普適性定位必須堅持以市場、行業需求為導向，結合經管類院校辦學歷史、層次、規模與學科特點方面來考慮設計和改革適合本校“雙創”型人才培養目標與定位；特色化定位必須立足地方實情、突出地方性特色，結合經管類院校所處的地方經濟發展需求與區域的差異性，把握所在地域的產業特征、經濟優勢、文化特色及區域內外各行業的人才需求，挖掘和突出地域經管類特色與優勢專業，與其他類高校形成錯位差異發展。

3.2 供給內容改革：優化“雙創”型人才培養課程設置

經管類院校應根據“雙創”型人才培養目標與定位，以區域經濟文化發展優勢與趨勢為基礎，分析現有基礎、特色、優勢和課程發展趨勢，通過“雙創”理論課程與專業理論課程、“雙創”實踐課程與專業實訓課程緊密結合，并側重“雙創”理論和實踐課程配比結構，設置N（指專業課所有課程）+1（指“雙創”理論課程）的課程套餐模式以及課程學分，進一步優化“雙創”型人才培養課程設置，突出“雙創”能力培養，確保供給“雙創”課程與區域經濟社會發展、與專業理論及其實訓課程高契合度。

3.3 供給方法改革：創新“雙創”型人才培養教學方法

經管類院校要加強“雙創”型人才培養理論教學與實踐教學的合理化分配，采取“以學生為主體，注重知識傳遞、融通應用和拓展創造，強調教育增值”的課堂教學組織形式，實施翻轉、混合、MDP 式等課堂教學模式，并利用“互聯網+教育”新技術，采取探究、項目、案例、實訓、情景、模擬和現場教學等新型組織形式和方法，創新符合“雙創”型人才培養規律的教學方法，促進新型與傳統兩種學習方式的有機整合，強化學生“雙創”意識、思維、素質和能力的培養。

3.4 供給評價改革：健全“雙創”型人才培養評價機制

經管類院校應從教師教學成果評價、學生學習成果評價兩個方面改革與健全“雙創”型人才培養評價機制：一是教師教學成果評價向重質轉化，采取學生評價表量化反饋、課堂教學觀察與評價、課堂教學材料檢查方法，將評價內容擴展到教學全過程、評價主體擴大到全員參與；二是學生學習成果評價側重多元化互動，評價方式可探索非標準答案考試，向過程、能力等考核方式轉變，評價功能向“形成性評價”轉變，評價主體由教師與輔導員、教學管理部門共同參評，提高“雙創”型人才培養針對性。

3.5 供給主體改革：提升“雙創”型人才培養師資水平

經管類院校應適應教學發展實際需要，從師資來源、師資進修實踐兩個渠道來提升“雙創”型人才培養師資水平：一是全方位拓寬師資來源渠道，吸引各種學科帶頭人和學術骨干等具有創新思維修養與開拓精神的高層次“雙創”師資人才；二是拓寬師資進修和實踐渠道，采取理論研修、企業實崗掛職、學術交流、項目資助與境外培訓方式，實施教師培訓工程，完善師資培訓體系，提高師資“雙創”素養和實戰能力整體水平。

3.6 供給環境改革：完善“雙創”型人才培養保障體系

校園“雙創”文化環境有效供給，是強化“雙創”型人才培養的重要保障。 經管類院校應從以創新創業大講堂為載體，強化校園“雙創”政策宣傳、以“一院一品”、“一團一品”等校園文化品牌項目為主導，營造校園“雙創”文化氛圍、以“挑戰杯”、“創青春”、“學創杯”等科技競賽為引導，提升“雙創”活動吸引力、以“實崗掛職鍛煉”等社會實踐為平臺，增強“雙創”實踐能力等三個方面完善“雙創”型人才培養保障體系。