傳承改革基因勇闖改革開放新路

張俊懿

廣漢是中國農村改革的發源地之一。1977年初，西高公社五大隊第二生產隊在全國率先探索“包產到組”；1978年1月，金魚公社在全國率先試點“分組作業、定產定工、超產獎勵”生產責任制；1980年9月，向陽公社在全國率先摘下“人民公社”牌子；八十年代廣漢鄉鎮企業在全國率先發展，被譽為經濟改革“三大模式”之一；黨的十八大以來，廣漢在農業農村、基層治理、創新創業等方面繼續突破、先行先試，先后被確定為全國農村集體產權制度改革試點縣、全省農村改革綜合試驗區。40年來，廣漢從農村到城市，從試點到推廣，從經濟體制改革到全面深化改革，向改革要動力，以改革促發展，“敢為人先”的改革精神已融入廣漢人民的血脈，改革基因已成為代際傳承的強大力量。

堅持重點突破、全面發力，把“敢為人先”的精神作為轉型發展的最大動力。縱觀廣漢的每一項改革探索、試點示范，都是聚焦發展、敢想敢干的結果。從個體戶到小作坊，從集體企業到上市公司，經過40年的市場洗禮，廣漢逐步形成以油氣裝備制造、醫藥、食品為主導，通用航空、新材料、新能源為支撐的“3+3”產業體系。民營企業達到8062戶，民營經濟占GDP比重達到74%；地區生產總值年均增長14%，2017年突破400億元；一般公共預算收入、社會消費品零售總額、工業總產值等主要經濟指標，分別是1978年的68倍、158倍、768倍；從2013年起連續5年榮獲全省縣域經濟平原地區先進縣第一名。

堅持傳承歷史、接續奮斗，把“敢為人先”的精神作為改革創新的最大活力。2015年，廣漢高新區升格為德陽國家級高新區，成功創建國家級科技企業孵化器；通用航空和油氣裝備產業集群被確定為全國試點；航天宏華從11人的創業團隊發展成亞洲最大的陸地石油鉆機制造企業，研制的“地殼二號”鉆機探地深度可達一萬五千米，將刷新世界紀錄；科力特從作坊式企業起家，憑借硬質合金耐磨技術在中美貿易戰中掌握產品定價的話語權；豪特精工的曲軸產品達到國際領先水平，為寶馬、豐田等公司提供核心部件配套；農村集體資產股份合作制改革“三水鎮友誼經驗”得到中央、省領導肯定；農田水利設施使用權抵押保證貸款改革做法在全省推廣。2018年12月19日，全省第一份農村集體經濟組織證書在廣漢向陽鎮頒發，標志著農村集體經濟發展進入新階段。

堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，把“敢為人先”的精神作為改善民生的最大推力。從西高包產到組到金魚定產定工，從推行“定包獎”放權讓利，再到在全省率先實施商業體制改革、農副產品價格改革、糧食購銷體制改革，廣漢市始終堅持了尊重群眾的首創精神和“為民謀幸福”的初心。通過40年的努力，廣漢醫療、就業、教育、戶籍、養老、扶貧等多個領域改革得到系統推進，民生投入支出保持在65%以上。2017年，城鎮居民人均可支配收入達3.3萬元，農村居民人均可支配收入達1.7萬元，人民群眾獲得感、幸福感顯著提升。

40年風雨兼程，40年砥礪奮進，廣漢勇敢趟出了“敢為人先”的改革之路。廣漢市的改革成果，得益于黨中央改革精神的指引，得益于省委、德陽市委的堅強領導和鼓勵支持。進入新時代，站在新起點，廣漢市將堅決貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和會議精神，認真落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”發展戰略，高舉改革旗幟、勇闖改革新路，傾力建設成德同城先行融合區，為推動治蜀興川再上新臺階做出新的貢獻！ （責編/陳賢鳳）