提升綜合派駐機構監督質效

劉俊

派駐監督改革后，廣元市紀委駐市人大機關紀檢組從單獨派駐轉為綜合派駐，承擔對市人大機關、市商務局、市工商局、市質監局、市食藥監局等5家單位的監督工作。面對綜合派駐新課題，駐市人大機關紀檢組積極實踐，不斷提升綜合派駐機構監督質效。

“三張清單”推動精準監督

建立“主體責任清單、監督責任清單、風險防控清單”三張清單，以“清單制+責任制”形式推動精準監督。

抓住主體責任，不當“自鳴鐘”。從黨的建設、從嚴治黨、選人用人、責任擔當等方面建立主體責任清單，對各單位黨委（黨組）“一把手”落實主體責任，班子成員履行“一崗雙責”實行清單化管理。督促各單位黨委（黨組）把黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查，及時向市紀委報告各單位黨委（黨組）履行主體責任情況，防止各單位黨委（黨組）當“看客”。

明晰監督責任，種好“責任田”。把準專責監督政治站位和職能定位，從各單位黨組織和黨員干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策等方面建立監督責任清單，將各項監督責任任務對應明確到派駐紀檢組相關科室及負責人，一一明確監督對象、監督內容、監督方式，限定工作時限，深化“三轉”，確保派駐紀檢組履行專責監督職責不錯位、不越位、不缺位。

強化風險防控，扎緊“權力籠”。從職能職責、內設機構、班子分工、干部履歷等入手，逐一分析各單位權力運行情況，研判各單位工作的基礎現狀、發展階段、主次矛盾以及矛盾的主次方面，督促指導各單位分別制定符合自身實際的廉政風險防控清單，“量體裁衣”式對各單位行權主體（人），行權事項、行權流程、行權風險點、防控措施實施全領域、全方位、全過程監督。

“三項督促”把準監督重點

堅持圍繞中心，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，突出重點開展監督，以重點監督帶動全面從嚴。

督促政治對標強定力。從嚴督促學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，對照新的黨內政治生活準則、黨內監督條例，全面排查黨員干部特別是領導干部遵守政治紀律和政治規矩方面存在的問題，堅決維護黨的團結統一。與巡察部門無縫銜接，對巡察到的問題線索，第一時間介入，堅決糾正和嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩的行為，督促各單位樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。

督促查糾“四風”剎歪風。以督促貫徹落實中央八項規定及實施細則為重點，緊盯“四風”問題新表現抓早抓小，在元旦、春節、五一等重要時間節點發送廉政短信，持續重申廉潔要求，常敲“警鐘”。堅持群眾反對和痛恨什么就防止和糾正什么，在各單位（系統）開展“雙隨機一公開”“你點我檢你監”“走基層、解難題、辦實事、惠民生”等活動，在各單位醒目位置懸掛實體舉報箱，在網站、公示欄長期公示舉報電話和網絡信箱，及時發現問題，處置問題，堅決防止和糾正各單位損害群眾利益的不正之風。

督促排障保障助發展。圍繞推進精準脫貧、防范化解重大風險、污染防治、項目投資、產業發展、鄉村振興等中心工作開展監督檢查，強化決策執行監督，確保中央、省、市重大決策部署落實落地，助推治蜀興川廣元實踐再上新臺階。圍繞優化發展環境，督促各單位持續開展以馬上辦提速、項目年提效、中梗阻破除、潛規則破除為主要內容的“雙提雙破”行動，各單位結合自身職能已先后推出政務服務異地直通互辦協議、營業執照多點受理服務、政務服務“馬上辦”、重大行政執法決定法制審核等優化軟環境措施，大力糾治不作為、慢作為、亂作為等行為。（作者單位/廣元市紀委派駐市人大機關紀檢組） （責編/王兆偉）