提升綜合派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督質(zhì)效

劉俊

派駐監(jiān)督改革后，廣元市紀(jì)委駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組從單獨(dú)派駐轉(zhuǎn)為綜合派駐，承擔(dān)對(duì)市人大機(jī)關(guān)、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局等5家單位的監(jiān)督工作。面對(duì)綜合派駐新課題，駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組積極實(shí)踐，不斷提升綜合派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督質(zhì)效。

“三張清單”推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)督

建立“主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單”三張清單，以“清單制+責(zé)任制”形式推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)督。

抓住主體責(zé)任，不當(dāng)“自鳴鐘”。從黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、選人用人、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼⒅黧w責(zé)任清單，對(duì)各單位黨委（黨組）“一把手”落實(shí)主體責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”實(shí)行清單化管理。督促各單位黨委（黨組）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告各單位黨委（黨組）履行主體責(zé)任情況，防止各單位黨委（黨組）當(dāng)“看客”。

明晰監(jiān)督責(zé)任，種好“責(zé)任田”。把準(zhǔn)專責(zé)監(jiān)督政治站位和職能定位，從各單位黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策等方面建立監(jiān)督責(zé)任清單，將各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任任務(wù)對(duì)應(yīng)明確到派駐紀(jì)檢組相關(guān)科室及負(fù)責(zé)人，一一明確監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式，限定工作時(shí)限，深化“三轉(zhuǎn)”，確保派駐紀(jì)檢組履行專責(zé)監(jiān)督職責(zé)不錯(cuò)位、不越位、不缺位。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，扎緊“權(quán)力籠”。從職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、班子分工、干部履歷等入手，逐一分析各單位權(quán)力運(yùn)行情況，研判各單位工作的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、發(fā)展階段、主次矛盾以及矛盾的主次方面，督促指導(dǎo)各單位分別制定符合自身實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單，“量體裁衣”式對(duì)各單位行權(quán)主體（人），行權(quán)事項(xiàng)、行權(quán)流程、行權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施實(shí)施全領(lǐng)域、全方位、全過程監(jiān)督。

“三項(xiàng)督促”把準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)

堅(jiān)持圍繞中心，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，突出重點(diǎn)開展監(jiān)督，以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面從嚴(yán)。

督促政治對(duì)標(biāo)強(qiáng)定力。從嚴(yán)督促學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，對(duì)照新的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面排查黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。與巡察部門無縫銜接，對(duì)巡察到的問題線索，第一時(shí)間介入，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，督促各單位樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

督促查糾“四風(fēng)”剎歪風(fēng)。以督促貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則為重點(diǎn)，緊盯“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)抓早抓小，在元旦、春節(jié)、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政短信，持續(xù)重申廉潔要求，常敲“警鐘”。堅(jiān)持群眾反對(duì)和痛恨什么就防止和糾正什么，在各單位（系統(tǒng)）開展“雙隨機(jī)一公開”“你點(diǎn)我檢你監(jiān)”“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”等活動(dòng)，在各單位醒目位置懸掛實(shí)體舉報(bào)箱，在網(wǎng)站、公示欄長期公示舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)信箱，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處置問題，堅(jiān)決防止和糾正各單位損害群眾利益的不正之風(fēng)。

督促排障保障助發(fā)展。圍繞推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等中心工作開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化決策執(zhí)行監(jiān)督，確保中央、省、市重大決策部署落實(shí)落地，助推治蜀興川廣元實(shí)踐再上新臺(tái)階。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，督促各單位持續(xù)開展以馬上辦提速、項(xiàng)目年提效、中梗阻破除、潛規(guī)則破除為主要內(nèi)容的“雙提雙破”行動(dòng)，各單位結(jié)合自身職能已先后推出政務(wù)服務(wù)異地直通互辦協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照多點(diǎn)受理服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“馬上辦”、重大行政執(zhí)法決定法制審核等優(yōu)化軟環(huán)境措施，大力糾治不作為、慢作為、亂作為等行為。（作者單位/廣元市紀(jì)委派駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組） （責(zé)編/王兆偉）