工匠精神：提出動因、構成要素及培育策略
——以技術院校為例

(深圳職業技術學院 技術與職業教育研究所，深圳 518055)

自李克強總理2016年《政府工作報告》中提出“工匠精神”[1]后，工匠精神為各行各業所廣泛關注，學界對工匠精神的研究也十分活躍。然而，由于工匠精神提出的時間較短，學界對工匠精神的概念和構成要素還沒有形成一致意見，研究呈現出較大主觀性和隨意性。目前較多的是從工作態度和職業操守方面界定和分析。如有學者把工匠精神理解為人們對產品品質持之以恒地精雕細琢、精益求精、追求完美與極致，以嚴謹、負責、專注、細致、敬業等為終生職業操守和價值追求[2]。另外，有學者對工匠精神內涵作了多維分析，在中國文化視域下理解為：“尚巧達善”的工作追求、“知行合一”的實踐理念、“德藝兼修”的職業信仰；從層次上可劃為兩個：一種是道德層面的，另一種則是制度層面的[3]。還有學者認為，界定并考察工匠精神分析框架可以從“精”“益”“求”“精”四個向度著手[4]。眾多內涵界定沒有理論根據，且不統一。科學研究要求任何結論的給出需有理論為依據，只有對“工匠精神”進行理論分析，探源工匠精神的構成要素，才能為技術院校工匠精神的實踐培育指明路徑。

一 “工匠精神”提出的“技術”動因

工匠精神最初是在我國社會發展過程中因技術變革和經濟轉型的需要而針對企業提出的旨在重視和提高技術、重視產品質量的一個概念。工匠精神涵蓋了對技術的強調、對創新的追求以及對技術和產品的精益求精，內涵豐富而深刻，超越了企業的適用范圍，被各行各業所接受。“技術”是工匠精神產生的內核，工匠精神的提出，要旨在對技術的強調。

(一)“技術”是國力競爭的核心

當今國與國之間的競爭集中于技術的競爭。一國的生產力決定了該國的經濟實力和國際地位，技術直接推動了生產力的發展。如技術大國日本和德國依靠其經濟實力立足于強國之列。雖然“科學技術是第一生產力”這句話把“科學”和“技術”并列，但實際上同一時期各國生產力發展的高低主要取決于技術，而不是科學。這是因為技術是直接生產力，技術進步直接、根本地推動經濟發展。科學只有經過技術才能轉化為現實的生產力[5]156。科學是反映事物本質和客觀規律的理性認識。作為知識體系和觀念形態的科學，是具有嚴密的邏輯體系的系統化知識。科學研究在于發現客觀規律，“追求真理”是科學研究的目標。科學是無國界的，科學共同體憑借獎勵制度將科學發現公布于眾，以爭奪“優先權”，一是為了突出自身的科學地位，二是避免他人做重復研究。如各高校競相將重大科學發現以論文形式公開發表于國際重要期刊，向世界公布，以實現科學知識共享。所以，科學的時代特征往往與科學整體水平相聯系，各國共同分享了人類的科學研究成果。但將科學知識運用到生產中，即科學知識的技術轉化，各國千差萬別。技術是指明應行何事和規范如何行事的實踐認識或“實踐理念”。技術在于利用、干預和控制自然，創造人工自然并協調人與自然界的關系。技術是要有所發明、實現發明，從而增加人類的物質財富并使人類生活得更好——提高社會的生活質量。技術與社會的物質文明、制度文明直接密切相關。科學無國界，而技術并非無國界。技術是保密的，有專利的，技術高低直接影響生產力的高低，因而對經濟的作用是直接的。科學作為知識體系，是潛在的生產力，要想把這個潛在的生產力變為直接的生產力，還必須依靠技術。技術往往借助科學研究成果而有所創新，將科學這個潛在的生產力變為現實的生產力。從科學與技術史來看，人類早期技術是走在科學前面的。這是因為人類還沒有掌握特定科學知識之前，由于生產實踐的需要已經掌握了一定的技術。很多情況下技術是走在科學前面的，這二者一直保持或強或弱的相對獨立性。但總的來說，科學這個潛在的生產力還要借助技術這個“中介”才能變為直接生產力，這樣，各國的生產力競爭就轉化為技術競爭了。生產力的提高、國與國之間的競爭，說到底就是技術的競爭！

(二)轉變重“科學”輕“技術”觀念

“科學”與“技術”不是同步發展的。在西方，17世紀以前的科學與技術，二者相對獨立，技術占主導地位。這一時期處于經驗技術方法階段。在科學家積累控制和改造自然的知識之前，技術已經由工匠的經驗和技藝形成。這一時期技術主體是工匠，工匠的經驗技能是古代技術共同體的基本特征。17-19世紀后期的近代技術，其特點是與科學相互影響逐漸加強。隨著第一次技術革命的發展，技術發明和技術程序開始需要更多的科學知識去解釋技術中的難題，科學與技術開始結合，科學理論對技術的指導日漸突出。19世紀后期，從第二次技術革命開始，科學逐漸走在了技術前面。技術發明中絕大部分要依賴科學理論，科學成為技術和生產先驅，對技術和生產加以指導。這一時期的技術從某種程度上可以說是物化的科學知識。此時，各國十分重視科學研究，紛紛創辦研究型大學，科學家的地位超過了技術人員。1810年柏林大學的創辦最終實現了中世紀大學向現代大學的過渡。德國教育學家威廉·馮·洪堡創造了著名的“柏林大學模式”，突出了科學研究的地位，張揚了“科學、理性、自由”的精神。“柏林大學模式”成為世界大學的樣板，歐美及日本紛紛效仿。此時各國也創辦了一些工科大學和技術學院，但規模和數量遠不及研究性大學。當代，科學與技術呈現一體化趨勢，其特點就是技術科學化與科學技術化。一方面科學為技術提供理論，技術依賴科學加強；另一方面，技術為科學研究提供工具和條件，并且向科學提出有待解決的理論問題。正如恩格斯所指出的那樣：如果說“技術在很大程度上依賴于科學狀況，那么科學卻在更大得多的程度上依賴于技術的狀況和需要。社會一旦有技術上的需要，這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進”[6]731-732。盡管如此，19世紀以來，由于科學走在技術前面而導致的科學家社會地位高于技術人員的狀況仍然存在。

我們知道，近代以來“科學”有了突飛猛進的發展，社會貢獻率超過了“技術”，因而“科學”和“科學家”的地位不斷提高。相反，比“科學”更悠久的“技術”卻顯得暗淡，不為人所重視。在傳統觀念中，“科學”比“技術”重要，因而出現了技術人員在社會上地位不高，技術工作不是一個令人羨慕的工作。反映在職業認同上，就是科學家社會地位高，而技術專家社會地位低。許多國家的歷史上也存在著這種情況。如20世紀70年代前后的英國，由于當時工程師的社會地位和工資待遇低下，導致工科院校難以招到優秀學生，以致在70年代，英國的科學家與工程師的比例為3∶2，與聯邦德國的1∶3有相當大的懸殊。人們對科學家與工程師的認同感是有明顯不同的。1990年前后，中國科協關于中國公眾對科學技術的態度的調查顯示，當時科學工作者的社會聲望居各種職業之首，而工程技術人員的社會聲望則處于第6位，而且他們的經濟收入和其他階層乃至與自己的貢獻相比，都屬于偏低的行列[7]75。與發達國家相比，我國的技術水平總體上還不高，社會上還存在著重科學輕技術的偏見。在高考錄取序列中，普通研究型高校排在職業技術院校前面，導致高分先被普通高校錄取，剩下的低分被職業技術院校錄取。在就業方面，企業也存在按這一高校序列錄用畢業生的狀況。歷史的原因導致了技術崗位吸引力不高，我國提倡和培育“工匠精神”實質是改變人們重“科學”輕“技術”觀念，還“技術”應有的地位，對改變人們對技術的偏見、改善技術人員的社會地位具有積極引導作用。

(三)制造強國戰略

一種先進技術帶來的政治、社會和經濟副產品，對整個社會結構產生多方面的影響[8]837。基于技術的重要性，世界主要發達國家圍繞以信息技術為時代特征的技術發展需要，提出了新的工業戰略。如“德國工業4.0戰略”、“英國工業2050戰略”、“歐盟未來工廠計劃”以及美國“再工業化”。新一代信息技術與制造業深度融合，正引發影響深遠的產業變革，形成新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點。各國都在加大科技創新力度，推動三維(3D)打印、移動互聯網、云計算、大數據、生物工程、新能源、新材料等領域取得新突破。基于信息物理系統的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領制造方式變革。技術催生了一個新的時代，技術影響到了整個制造業體系。“新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇”，我國于2015年提出了“中國制造2025”戰略[9]。“戰略”的指導思想就是：“以促進制造業創新發展為主題，以提質增效為中心，以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，以滿足經濟社會發展和國防建設對重大技術裝備的需求為目標。……實現制造業由大變強的歷史跨越。”[9]簡單地說，就是通過技術創新，將信息技術與制造業融合，實現由中國制造向中國創造的轉變。“戰略”同時提出了“加快培養制造業發展急需的專業技術人才、經營管理人才、技能人才”的人才培養計劃。“戰略”的實質就是強調和突出“技術”的歷史地位。那么，如何號召人們重視“技術”并踐行技術的“創新”本質呢？那就是提出一個普通民眾易于理解和接受的口號，即“工匠精神”。工匠精神包括對技術的強調、對創新的追求，以及對技術和產品的精益求精，恰恰又涵蓋了我國“供給側結構性改革”中的“提高產業質量，優化產品結構、提升產品質量”理念。2016年，李克強《政府工作報告》提出：“鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。”[1]2017年，李克強《政府工作報告》再次強調：“質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，培育眾多‘中國工匠’，打造更多享譽世界的‘中國品牌’，推動中國經濟發展進入質量時代。”[10]2017年，黨的十九大報告提出了“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神”[11]。至此，基于“技術”動因的“工匠精神”已被國家高層提出，引起了學術界廣泛熱議。

二 “工匠精神”基本構成要素

概念是反映事物本質屬性的思維形式，也是構成科學理論的細胞。我們可以從基本概念入手分析工匠精神內涵和構成要素。工匠精神，顧名思義，就是指工匠從業過程中體現出的特有的職業態度或精神特征。那么，工匠具有哪些職業態度或精神特征呢？回答這個問題，關鍵在于要了解工匠的概念和工作特征。“工匠”指具有某種技藝專長的手工業勞動者。這個“屬+種差”定義法中，“有某種技藝專長”這個“種差”是工匠同其他各種“手工業勞動者”之間的本質區別。手工業勞動者，簡稱手工業者，是占有少量生產資料，完全或主要依靠自己的勞動獨立從事手工業生產，以出售其產品的收入作為全部或主要生活來源者。手工業者并不都需要有某種工藝專長的，但是，一旦憑借某種專門技藝工作的手工業者，即為工匠。因此，“技術”(或“技藝”)是工匠區別于其他手工業者的本質特征。

工匠的“屬”是手工業者，手工業者這個行業與其他行業不同，有其自身的行業特點和從業要求，因而也具有本行業的精神特征。在我國，手工業屬于第二產業。20世紀30年代以來，我國對社會產業結構進行了三大產業的劃分。不同國家的分類有所不同，我國的分類大致如下：第一產業，包括農業、林業、畜牧業、漁業等；第二產業，包括制造業、采掘業、建筑業、電力、煤氣、自來水等；第三產業，包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、金融保險業、房地產業、公用事業、居民服務業、旅游業、文化教育衛生科研事業等[12]134。手工業者隸屬于第二產業中的“制造業”。制造業中，有個體手工制造和集體機器制造的區別，因而也就有了手工業者和產業工人的區別。在集體機器制造中，工人在生產流水線上負責自己的某個工序，不斷重復勞動。這里的工人表現出“吃苦耐勞”的精神。手工業者依靠自己的勞動和生產資料獨立生產產品并將其作為自己生活來源，生產過程、生產數量和質量由自己決定，自由選擇。手工業者從事的生產是自己自由選擇的結果，并且能一直堅持下去，這一特征顯示出“愛崗敬業”的精神品格。因而“愛崗敬業”是手工業者的精神品格，并不是“工匠”所特有。

“工匠”是手工業者中的一個部分，不能用“手工業者”精神特征代替“工匠”精神特征，需要專門探尋“工匠”本身特有的精神特質。從工匠的定義分析可以得出，工匠精神應體現在“種差”上的“技術精神”。這個“技術精神”是工匠特有的、區別于其他手工業者的精神特征。具體可從工匠的勞動特征和職業特性來分析。

“技術”概念有廣義和狹義之分。廣義技術指人類改造自然、改造社會和改造人本身的全部活動中，所應用的一切手段和方法總和，簡言之，一切有效用的手段和方法都是技術(technique)。狹義的技術(technology)定義為“人類為了滿足社會需要而依靠自然規律和自然界的物質、能量和信息，來創造、控制、應用和改進人工自然系統的活動的手段和方法”[13]214。技術活動過程大體可分為由智能技術到現實技術的過程。一項技術的產生，始于某種技術思想(技術設想、技術研究論文)的提出，以獲取發明專利和制成樣品、樣機為標志，發明是整個技術過程的一個階段。以發明、專利、樣品形態存在的技術稱為智能技術(或叫做潛在技術)。然后，將新的構想、專利、樣品(樣機)形態存在的技術，應用到實際的生產、工程、醫療或作戰中運用著的技術，即體現現實生產力中的實際運用著的技術，這就是現實技術階段。技術的創造是技術和技術家(發明家)的本職工作。至于以后在制造或工程中利用創造的技術和發明使之在批量生產或其他應用中發揮作用，得到經濟或其他效益，則主要是生產和經營的事。這就要求技術家和企業家互相合作和協同[5]97-98。由智能技術變為現實技術，這個過程就是技術創新。技術創新是以技術發明活動的終點為其活動的起點，將新技術第一次應用于生產，通過生產銷售等經濟活動取得經濟和社會效益[14]195。技術創新一般有三個步驟：新設想(新發明)→新設想(新發明)轉變為產品→產品走向市場。第一，新設想和新發明由技術人員來承擔，這個過程體現出技術人員的“創造精神”。第二，將新設想和新發明應用到產品中，要由技術人員和企業家共同承擔，這個過程是技術人員主動推廣新設想和新發明、企業家積極采納新設想和新發明的過程，體現出技術人員和企業家的“創新精神”。第三，新產品走向市場，實現了技術對經濟的作用，一次技術創新過程完成。但是，隨著社會需求的發展，原有技術系統的功能逐漸不能適應新的技術目標，企業和技術人員需要不斷進行技術改進，這就是技術進步。生產需求與企業技術系統現有功能之間的矛盾是推動企業技術進步的動力。技術進步，是指在基礎創新(第一次創新)之后，在不改變技術原理的前提下，對制約和影響技術系統整體效能提高的約束技術進行解除，是企業的二次創新，包括局部性的小規模技術改造，換代新產品與改進新產品開發等。在以解除約束技術為目標的企業技術進步中，替代約束技術的新技術要素的產生及其他一系列創新活動，往往導致一系列相關技術發明的“連鎖反應”，從而促進社會技術體系與技術系統的發展[15]。技術進步是企業技術系統發展的漸變形式，是企業的經常性行為，包括生產技術形態的技術改造和產品技術形態的新產品開發兩種基本形式，體現企業不斷追求完美和極致的“精益求精精神”。

技術的兩個階段、技術創新的三個步驟告訴我們，技術發展指的是社會技術體系與技術系統的發展；技術過程不在于專利和圖紙的多少，而在于有多少專利和圖紙真正形成產品并推向市場。

技術創新要素包括創新者、信息、思想、環境和資源。其中的創新者主要是技術人員和企業家。我國封建社會時期的工匠，以及西方工業革命之前的古代工匠，是當時主要的技術創新主體，兼有技術發明創造和產品生產銷售的雙重職責。工匠實質上實現了技術家和企業家的結合。工匠作為憑技術生存的個體手工業者，既是技術家，又是生產經營者，其技術活動過程包含了智能技術階段和現實技術階段。在智能技術階段，工匠需要不斷進行新工藝、新手段的發明創造，需要有強烈的“創造精神”；智能技術完成后，工匠還要將技術發明應用于產品，實現技術創新，體現出了“創新精神”；在面向市場規模生產的現實技術階段，工匠要不斷進行技術進步，呈現出了“精益求精精神”。至此，我們可以得出，“工匠精神”的構成要素就是“創造精神”、“創新精神”和“精益求精精神”。

現代具有一定實力的規模化企業中，一般都有技術研發部門，雇有一定的技術人員，形成了集技術研發和產品生產銷售于一體的技術過程，因而這類企業就具備工匠精神。有的中小企業雖然沒有獨立的研發部門，但企業中的技術工人也承擔著技術任務，也具備工匠精神。我國在供給側改革和強國戰略中針對企業提出的工匠精神，包含了“創造精神”、“創新精神”和“精益求精精神”，內涵深遠，不僅是企業所體現和追求的精神特質，而且也廣泛適用于其他社會領域，成為各行各業的精神追求。尤其是技術院校，在以技術教學和研發為學校職能前提下，因具有強烈的“產教融合、校企合作”的類型特色，工匠精神十分明顯，進而成為人文素養的內容要素之一。

三 技術院校的“工匠精神”類屬性

大學運行要遵循兩個規律：一個是人的發展規律，另一個是社會發展規律。大學以“人”為教育對象，大學教育必須符合人的身心發展規律，這也是大學的本體性價值之所在，是大學的共性。另外，大學從社會邊緣走到了社會中心，為社會各行各業服務是現代大學的基本職能，形成了不同類型，這也是大學的工具性價值之所在。我國大學類型大體上可分為研究型(或學術型)和應用型。這二類大學除了都要以培養身心和諧發展的“人”為任務、實施共同的人文教育外，還要根據不同的社會需要進行不同的專業教育，因而這二類大學除了具有共同的“人文精神”外，還具有各自類型特色的“類”精神。

研究型(或學術型)大學以科學為研究任務，以培養學術型人才為目的，“科學精神”是它的文化屬性。科學既指一種理論化系統化的知識體系，又指獲得知識的認識活動。科學研究的任務是發現事實，揭示客觀規律。技術的特征是“發明”，科學的特征“發現”。科學精神指在科學研究的過程和科學成果中通過科學思想、科學方法表現出科學獨有的精神氣質。根據科學活動特征，我們可以概括出科學精神有以下幾個方面：第一，由于科學以探究自然界運動規律為根本任務，科學家以追求真理為使命，所以科學具有求真精神；第二，由于科學作為人類的理性活動，科學研究過程中遵循嚴格的邏輯思維過程，所以科學具有理性精神；第三，由于科學是以“發現”為任務，任何發現都須經過檢驗才能認可和接受，科學家要對自己和別人的工作都要持懷疑態度，所以科學具有懷疑精神[16]77-78。根據以上分析，研究型大學體現的是“科學精神”，具體包括求真精神、理性精神和懷疑精神。

應用型大學與研究型大學相對應。研究型大學以科學研究為旨趣，強調學科邏輯和客觀發現。科學研究相對獨立，和價值無涉，從而使得研究型大學和社會之間保持著適當距離。應用型大學是以直接滿足和服務于社會需求為旨趣，強調大學與社會的緊密聯系。應用型大學可分為工程型和技術型。

工程型大學以實施工程教育為主。工程活動比較復雜，因而工程型大學很難用一個精確的精神特征來描述，它包括了科學精神和技術精神在內的多種精神特征。“工程”是指把數學和科學技術知識應用于規劃、研制、加工、試驗和創制人工系統的完整的、全部的實踐活動和過程的總稱。工程是一種復雜的事物和社會現象，是一種建造設施的活動，它綜合利用科學、技術和經驗來改變自然并將自然資源建造成人類服務性設施，以滿足人們實際需要。工程活動作為一種社會實踐，有明確的目的、計劃和組織，而且具有一定的規模、一定的技術難度，并由專業人員設計與指導[17]60-61。按照科學、技術和工程三元論，工程與科學、技術不同特性在于：科學活動是以“發現”為核心的人類活動，技術活動是以“發明”為核心的人類活動，工程活動是以“建造”為核心的人類活動[18]5。在科學、工程和技術三者關系中，技術是科學與工程的中介。科學要通過技術才能轉化為工程項目。高等教育體系由科學教育、工程教育和技術教育三種類型組成，他們分別以培養學術型、工程型和技術型人才為主。技術教育在整個高等教育體系中有中介過渡的特征，對科學教育和工程教育起到溝通和橋梁作用[19]34。工程活動是一項綜合、復雜的“建造”活動，既有科學研究活動，又有技術發明、創新活動，還有其他協調、組織、管理等活動，因而工程活動包含了科學精神、技術精神在內的更多的精神類型，工程型大學也就包含了除科學精神、技術精神在內的更為復雜的精神類型。

技術型大學具有濃厚的“產教融合、校企合作”特征，不僅具有技術精神，還具有精益求精精神，因而技術型大學體現的是“工匠精神”。技術型大學主要包括專科層次的高等職業技術學院和本科層次的技術大學①，目前我國正積極發展研究生層次的技術教育。根據上文對技術的分析可以得出，技術型大學主要體現的是技術精神，具體包括創造精神和創新精神。但是技術型大學辦學具有強烈的“產教融合、校企合作”特點。技術過程原本就是與市場緊密聯系，從智能技術階段到現實技術階段就是通過技術創新將技術發明應用到產品上并推廣到市場最終形成生產力的過程，所以技術型大學最明顯特征就是直接對接產業，與企業合作，使得校內技術發明創新與企業產品保持一致、人才培養與企業需求保持一致，從而在技術活動的整個過程和人才培養的整個過程保持完整性。技術型大學在與企業合作過程中，不僅僅給企業提供技術發明、實現技術創新，而且還在產品銷售過程中與企業密切合作不斷進行技術進步，不斷進行技術改造和新產品開發，竭力使技術和產品達致完美，體現出技術的“精益求精”精神。在人才培養方面，同樣根據社會需求不斷調整專業設置，調整人才培養方向，實現人才培養效益的最大化，體現人才培養的“精益求精”精神。根據以上分析可以看出，技術型大學不僅具有技術精神，而且還具有精益求精精神，而這二者正是“工匠精神”之所在。

不同類型大學性質不同，體現出的精神氣質也不同。培育大學精神首先要認清大學的性質，然后分析出與之相應的精神氣質，最后才能實踐操作。根據學校類型培育相應的大學精神，這是技術型大學培育工匠精神邏輯上的第一步，也是最重要的一步。只有解決了這個問題，接下來如何培育工匠精神就容易了。

四 技術院校“工匠精神”培育策略

(一)提高技術院校地位，造就大批“工匠精神”承載者

技術人員是工匠精神的承載主體，技術院校要培育工匠精神，首要的工作就是要擴大技術教育規模，提高技術教育層次，造就一大批包含初、中、高各層次的技術師、技術開發人員和技術科學家，讓工匠精神承載主體規模壯大、層次提高，工匠精神自然就能形成潮流并具有影響力。然而，由于重“科學”輕“技術”的歷史原因，我國技術教育起步晚，技術人員社會地位不高，技術工作沒有像德國那樣具有較大吸引力，在我國產業由勞動密集型向技術密集型轉型過程中，出現了嚴重的技術人員缺乏現象。統計顯示，在日本整個產業工人隊伍中，高級技工占比40%，在德國這一比例高達50%，而在中國這一比例僅為5%，全國高級技工缺口近1000萬人[20]。技術人員數量少，地位不高，這是社會沒有廣泛形成“工匠精神”的主要原因。為了培養一大批技術人員，國家已有所行動，出臺了相關政策提高技術教育在高等教育中的比例和地位。首先，通過新建立技術大學和將地方研究型本科院校向技術型院校轉型這二種方式擴大技術院校規模；其次，通過提高技術教育學歷層次來提高技術人員學歷水平。2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育；探索發展本科層次職業教育和建立專業學位研究生培養模式，到2020年，高等職業教育規模占高等教育的一半以上，總體教育結構更加合理，專科層次職業教育在校生要達到1480萬人，接受本科層次職業教育的學生達到一定規模[21]。2015年10月出臺的《教育部 國家發展改革委 財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，要求按照試點一批、帶動一片，確定一批有條件、有意愿的試點高校率先探索應用型(含應用技術大學、學院)發展模式；推動高等教育改革和現代職業教育體系建設不斷取得新進展；以服務新產業、新業態、新技術為突破口，形成一批服務產業轉型升級和先進技術轉移應用特色鮮明的應用技術大學、學院[22]。上海、廣東、浙江等省市相繼出臺了本科高校向應用型轉變的方案。截至2016年底，全國約200所高校在進行應用型轉變試點[23]。我國技術教育規模和地位不斷提高，工匠精神的承載主體不斷擴大，工匠精神也必將在社會中蔚然成風，從而實現十九大報告提出的“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。

(二)通過技術活動和教學，內在地自我提升“工匠精神”

工匠精神包括技術精神和精益求精精神。技術院校在培育和提升工匠精神時，要注意技術活動的特點，對技術過程各個環節有重點的培育和提升。在校內教學和技術創造發明上要重點關注技術精神，在校企合作上要重點關注精益求精精神。

1．程序技術教學和技術活動提升技術精神

教學、技術研發和社會服務是技術院校的三大職能。工匠精神中的技術精神(創造精神和創新精神)主要通過技術教學和技術活動產生和提升。技術教學中的技術有二個特征：一種是作為知識的技術，另一種是作為程序的技術。在教學中，技術院校除了進行一定的知識技術教學外，還按照程序技術的特征進行教學，如任務驅動教學、項目化教學、技術研發教學等等表現為技術過程的教學。與這類教學相適應的課程改革也在不斷進行。通過技術過程式教學，學生的技術水平和技術精神進一步提高。

除了技術過程式教學外，直接參與技術活動更能培育技術精神。可采取以下幾種方式。(1)參與教師技術創新團隊，在技術團隊中參與技術發明和創新。(2)參加技術創新社團，組織開展各類技能培訓、技能競賽、科技創新、項目式教學等活動。(3)參加技術競賽，包括校內技術競賽和校外技術競賽。校外技術競賽中，較有影響的省級以上技術賽事有“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。該賽每兩年舉辦一屆，已形成省級、全國兩級賽事，吸引了大批學生參賽，對提高技術精神發揮了重要作用。另外還有“互聯網+”大學生創新創業大賽、全國高職高專“發明杯”大學生創新大賽等。

目前許多技術院校建立了獨立的二級學院“創新創業學院”，進行專門的創新教育，這也是創新精神培育的有效方式。另外，校園創新文化活動也是培育技術精神的途徑。如各種技術文化節、發明創造作品展等等。

2．“產教融合、校企合作”提升精益求精精神

精益求精精神體現在產品的技術進步階段，是企業不斷進行技術改造和新產品開發，體現企業不斷追求完美和極致。由于技術過程是從智能階段到現實階段的過程，是技術創造發明應用到產品并推向市場的過程，技術院校的技術活動天然地要和企業生產發生聯系，自然地就有精益求精精神產生的實踐基礎和條件。技術院校的技術發明轉移給企業，校企之間的合作并非就此結束。技術院校還要繼續和企業密切合作推動技術進步，包括生產技術形態的技術改造和產品技術形態的新產品開發。另外，在教學上，技術院校也要將企業技術進步納入教學內容，保證教學內容代表最新技術。這種“產教融合、校企合作”的辦學模式是培育和提升精益求精精神的實踐基礎，傳統的“象牙塔”式的辦學模式是無法培育精益求精精神的。目前還有許多技術院校模糊了與研究性大學的區別，脫離社會需求，辦學無特色，尤其是由地方本科院校新轉成的技術院校，出現“轉而不變”的情況，引起了國家的重視。

“產教融合、校企合作”在西方發達國家發展得比較成熟。如德國的雙元制、加拿大和美國的CBE模式、英國的BTEC模式、澳大利亞的TAFE模式、新加坡的“教學工廠”模式等等，這些行之有效的經驗為提升我國技術院校精益求精精神提供了借鑒。

(三)以“文化育人”為理念，外在地培育“工匠精神”

工匠精神培育作為一種人文教育活動，需要有濃厚的文化氛圍和人文教育。“文化育人”是一種從“文化”角度來看待大學教育的提法。從廣義文化概念來看，學校本質上是一種文化機構，不僅有繼承文化、傳播文化的功能，而且還有創造文化的功能。教育就是文化“內化”的過程，或者說是人的“文化化”的過程。“在一定意義上可以說，大學即文化。大學的教育教學過程，實質上是一個有目的、有計劃的文化過程。所謂教書育人、管理育人、服務育人、環境育人，說到底都是文化育人”[24]。大學是一種“以文化人”的文化機構，“文化育人”是文化視域中大學本質屬性。大學文化包含精神文化、物質文化、制度文化和行為文化。工匠精神屬于精神文化范疇，以“文化育人”為理念就是從精神文化、物質文化、制度文化和行為文化等全方位培育工匠精神，其外延十分廣泛，一切有益于工匠精神的方式方法都可以利用。這與在技術活動中自我提升工匠精神的途徑不同，通過文化的方法培育工匠精神是一種“由外而內”的文化浸染熏陶。因此，以“文化育人”為理念培育工匠精神，最重要的是要保證“文化育人”的廣泛性和延續性，保證學生每時每處都在工匠精神的“包圍”中。

精神文化包括大學理念、大學精神、校訓等等，這類文化要突出技術院校的類型特點，按照工匠精神的幾個構成要素建設。物質文化也叫環境文化，重點在于體現創新精神的學校布局。制度文化要求設計一整套有利于技術創新和產教融合的學校制度。行為文化建設在于形成一種表現對技術和技術大師敬重的行為習慣。

(四)實施現代學徒制，全面提升“工匠精神”

學徒制是古代技術傳遞方式。無論中國古代還是西方古代，技術主體主要是工匠，技術還未從工匠那里獨立出來，工匠的技術技能基本上是通過父子或師徒間口耳相傳流傳于世。學徒制傳遞了工匠的技術，同時培育了工匠精神，至今還有強大的生命力。雖然技術院校采取的是集體教學，但在某些技術傳授方面還需要個別指導，因而現代技術院校采用了現代學徒制教學模式。現代學徒制與古代學徒制的區別主要在于校企育人“雙重主體”和學生學徒“雙重身份”。2014年9月，《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》提出，要堅持校企雙主體育人、學校教師和企業師傅雙導師教學，明確學徒的企業員工和職業院校學生雙重身份，“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”[25]。2017年12月，國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見》，提出職業學校在技術性、實踐性較強的專業，全面推行現代學徒制和企業新型學徒制[26]。技術院校開展現代學徒制，學生在學校導師指導下參與技術發明和技術創新，提升了技術精神；在企業師傅指導下參與企業生產和技術進步，提升了精益求精精神。所以，現代學徒制是一種較全面的工匠精神培育和提升方式。