民族團結進步事業的新思維

摘要：黨的十八大以來，習近平總書記著眼國情，深刻闡述了一系列關于民族團結的新論斷，新觀點和新思想，豐富和發展了馬克思主義關于民族團結的理論體系。新思維的核心內容包括民族團結的長遠目標、本質內涵、核心要義和民族團結的堅強政治保證。習近平總書記的民族團結新觀點，是做好目前民族工作的重要遵循和理論支撐。

關鍵詞：民族團結 民族團結新思維 中華民族偉大復興

一、民族團結的長遠目標：中華民族偉大復興

中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標體現出以習近平為核心的黨中央所具有的強烈的民族責任感和愛國主義情懷。習近平指出：“中國夢意味著全體中國人民和中華民族的價值體系和價值追求；意味著全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興；意味著每一個人都能在為中國夢的奮斗中實現自己的夢想；意味著中華民族團結奮斗的最大公約數。”[1]實現中華民族偉大復興的中國夢，也就是實現五十六個民族親如一家的團結之夢，歸根到底，這一目標要依靠五十六個民族的共同奮斗來完成。中國夢包含團結夢和發展夢。民族工作也兩大核心內容：第一個是團結，第二個是發展。因此，民族團結發展的總目標是實現中華民族偉大復興的“中國夢”，而實現中華民族的偉大復興則是民族團結的重要價值取向。

民族團結是黨和人民事業全面發展的重大課題。中國共產黨自誕生之日起就十分關注民族團結問題，在馬克思主義民族理論的指導下，從我國多民族統一國家的基本國情出發，在不同的歷史時期適時作出正確的決策和部署，保證了我國民族團結進步事業勝利前進和取得輝煌成就。黨和國家民族團結進步事業巨大成就的取得，一個關鍵點是黨和國家民族團結工作的有效開展。無論是在新民主主義革命時期、社會主義革命時期或者建設時期，還是改革開放以來，中國共產黨不僅提出了科學的民族團結理論，制定了科學的民族團結政策，而且作出了合理的決定。國家統一教育的安排和有效實施。

從1840年鴉片戰爭開始，中國逐步淪為半封建半殖民地社會，舊中國社會的基本矛盾成為中華民族和帝國主義的矛盾、人民大眾和封建主義的矛盾。1919年五四運動的爆發，標志著中國無產階級正式開始登上中國政治的舞臺和新民主主義革命的開始。1921年中國共產黨誕生，中國共產黨自成立之日起就肩負著民族獨立和民族解放的重任，提出推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義反動統治的總任務。為實現這一總任務，十分重視民族團結工作。早在一九二一年七月，中國共產黨的第一個綱領就指出：“任何承認黨的綱領和政策，希望成為忠實黨員的人，不論性別、國籍，都可以入黨，成為我們的同志。”[2]這是共產黨民族團結思想的第一次體現。1922年，中國共產黨第二次全國代表大會提出了中國共產黨關于民族問題的綱領，指出“在自由聯邦制的原則下，蒙古、西藏、新疆，建立中華聯邦共和國”[3]到中國共產黨是在馬克思主義民族理論指導下，結合中國國情的。此外，中國共產黨在民族團結教育方面進行了艱苦的探索，積累了寶貴的經驗，取得了顯著的成績，最終實現了中華民族的獨立和解放。

新中國成立之后，黨和國家的民族團結事業是一個既重要又復雜的歷史時代。一方面，民族團結工作在實踐探索中取已經取得很大成就；另一方面，黨和國家在民族團結工作的指導思想上出現偏差，給民族團結帶來很多負面影響。1978年12月黨的十一屆三中全會恢復了黨的正確的思想路線、政治路線和組織路線，也使黨和國家的民族團結教育工作逐步實現撥亂反正和重心轉移。

十八大以前，黨的中央領導集體，審時度勢，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，對民族團結工作作出系列重大部署，使民族團結工作在理論和實踐上都取得了新的突破，全面開創了民族團結工作的新局面。中共中央連續三次召開中央民族工作會議，對黨和國家的民族團結工作意義重大。

中共十八大以來，以習近平為核心的黨中央領導集體，積極帶領全黨全國各族人民勇敢應對前進道路上的困難和挑戰，并且就治國理政發表了大量講話，提出了許多新的思想、新的觀點、新的論斷。特別是針對新疆，在治疆總體規劃中，民族團結是核心。習近平把實現中華民族偉大復興的中國夢同民族團結的總目標聯系起來，賦予民族團結鮮明的時代特色和目標定位，從某種意義上說，五十六個民族親如一家的團結之夢與中國夢既在內涵上一脈相承。

二、民族團結的本質內涵：五個認同

學者指出：“加強民族團結、促進民族和睦、推動中華民族偉大復興，是習近平治國理政思想在民族問題方面的一個核心理念，也是中國共產黨中國特色民族理論和統一多民族國家民族政策的核心思想在新形勢下的新發展和新舉措。”[4]如果再將習近平同志反復指示的“民族團結是各族人民的生命線”等定性要求綜合來看，足見黨中央對民族團結的重視程度。黨的十八大以來，習近平同志在民族理論方面的一個重要創新，就是提出了“五個認同”重要命題。“五個認同”是相互聯系而又各具特點的統一整體，堅持“五個認同”，才是更好地維護民族團結、社會穩定和長治久安以及祖國統一的治本之策。

至于什么樣的一種狀態才符合民族團結的內涵要求，2015年8月，在中央第六次西藏工作座談會上論述黨的治藏方略時，習近平提出：“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”。[5]同年12月，在主持中央政治局第二十九次集體學習時，習近平再次強調指出：“要教育引導全國各族人民像愛護自己的眼睛一樣珍惜民族團結，維護全國各族人民大團結的政治局面，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，堅決維護國家主權、安全、發展利益，旗幟鮮明反對分裂國家圖謀、破壞民族團結的言行，筑牢國家統一、民族團結、社會穩定的銅墻鐵壁。”[6]對偉大祖國的認同，我們必須深刻意識到：中國自古以來就是一個統一的多民族國家，各民族共同締造了偉大的中華人民共和國，維護祖國大家庭的完整統一，是各族人民的根本利益所在。

“五個認同”是在“四個認同”的基礎上順應時代發展和時代要求而產生的。新疆維吾爾自治區黨委和政府歷來重視民族團結工作，加強對各族群眾進行宣傳教育。

對偉大祖國的認同，我們必須深刻意識到：中國自古以來就是一個統一的多民族國家，各民族共同締造了偉大的中華人民共和國，維護祖國完整統一，是各族人民的根本利益所在。

對中華民族的認同，我們要始終樹立一個思想：五十六個民族相互團結，相互幫助，惺惺相惜的締造出偉大的中華民族。

對中國共產黨的認同，中國共產黨是我國五十六個民族的優秀兒女和先進分子組成的中華民族的先鋒隊，是維護中華民族團結的核心政黨領導力量。

對中國特色社會主義道路的認同，首先就是對社會主義是一種先進的社會制度認同。人類社會發展至今，經歷了原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會五個不同階段，并且未來還會發展到共產主義社會。堅持中國特色社會主義道路，是中國共產黨人的堅定信念，是中國歷史發展的必然趨勢，也是時代發展的選擇，更是中國各族人民的必然選擇。

三、民族團結的核心要義：發展

民族是社會發展到一定歷史階段的產物。在民族形成過程中，政治發揮著重要的前導作用，而經濟始終是民族存在和發展的基礎，民族的興衰直接取決于經濟的發展程度。經濟基礎決定上層建筑，民族經濟發展是民族發展的最主要內容。我國少數民族經濟雖然有了巨大發展，但地區差異較大，民族經濟仍然比較落后，民族自治地方經濟在全國經濟中比重較輕，東西部差距有所擴大。促進民族地區的發展是中國共產黨領導集體歷來高度重視的工作，采取卓有成效的措施促進少數民族地區的發展，是中國共產黨的責任。

堅持科學發展觀，要發展區域經濟，實現經濟社會與資源、人口、環境的可持續發展。要重視人與自然、經濟社會與環境的和諧發展，要重視人口增長與經濟增長的相適應發展，要重視當代人和后代人的共享發展，要重視經濟與文化的全面發展，要重視國與國、地區與地區的共同發展。在少數民族和少數民族地區的發展中，要堅持國家幫助與自力更生相結合的方針，要堅持發達省市對少數民族地區對口支援的政策，要堅持國家利益和民族利益相結合的原則。

四、民族團結的堅強政治保證：黨的領導

歷史經驗和實踐證明，黨的領導是做好民族工作的根本保證。中國共產黨自誕生之日起就十分關注民族團結問題，在馬克思主義民族理論的指導下，從我國多民族國家的基本國情出發，在不同的歷史時期適時做出正確的決策和部署，保證了我國民族團結進步事業勝利前進和取得輝煌成就。黨和國家民族團結進步事業巨大成就的取得，一個關鍵點是黨和國家民族團結工作的有效開展。在國家發展的任何時期，中國共產黨不但提出科學的民族團結理論，制定科學的民族團結政策，也對民族團結教育做出合理的安排。

黨的領導保證了民族團結事業的順利進行。我國是一個多民族國家，民族問題的解決是一項系統復雜的工程，它既不能從馬克思主義書本里找到現成答案，也不能照搬照抄外國的經驗和模式，而只能把馬克思主義普遍真理同中國的實際情況結合起來，走自己的路。早在新民主主義革命時期，中國共產黨在民族團結工作方面積累了大量的經驗。

新中國成立后，中國共產黨有效解決了少數民族主要聚居區部分人民政權沒有及時建立起來的問題，有效解決了少數民族主要聚居區部分政權不穩固、缺乏有效性的問題。黨的十一屆三中全會，解決了民族團結工作指導思想上出現的偏差，恢復了黨的正確的思想路線、政治路線和組織路線，也使黨和國家的民族團結工作逐步實現撥亂反正和重心轉移。黨的十九大以來，以習近平為總書記的新的黨中央在治國理政方面展現了新的面貌，提出和闡發了一系列新的思想，新的理念，新的論斷。其中習近平的民族團結思想，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果。

參考文獻：

[1]習近平.中國夢是中華民族團結奮斗的最大公約數[N].京華時報，2014-01-01。

[2]金炳鎬主編.民族綱領政策文獻選編[M].中央民族大學出版社，2006：3.

[3]金炳鎬主編.民族綱領政策文獻選編[M].中央民族大學出版社，2006：8.

[4]陳建樾.民族團結：習近平治國理政思想的核心理念[J].中國邊疆史地研究，2016，（03）：11.

[5]依法治藏富民興藏長期建藏 加快西藏全面建成小康社會步伐[N].人民日報，2015-08-26.

[6]大力弘揚偉大愛國主義精神 為實現中國夢提供精神支柱[N].人民日報，2015-12-31.

（作者簡介：趙偉君，石河子大學馬克思主義學院馬克思主義理論專業（馬克思主義中國化方向）2016級在讀碩士。）