大力培育新動能　推動廣東產業高端化發展

廣東省工業和信息化廳

2019年工作總結

2019年以來，廣東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央國務院各項決策部署，抓住粵港澳大灣區建設、深圳建設社會主義先行示范區的重大歷史機遇，全力推動全省工業和信息化高質量發展，制造強省、網絡強省、數字經濟強省邁上新臺階。1—11月，全省規模以上工業增加值同比增長4.4%，工業投資同比增長4.7%，工業技改投資同比增長11.1%。預計全年規上工業增加值增長4.5%，工業投資增長5%，工業技改投資增長9%。主要抓好以下工作：

（一）謀劃落實制造業高質量發展新舉措。高規格召開全省推動制造業高質量發展大會并出臺重要文件。省委省政府召開全省推動制造業高質量發展大會，印發《關于推動制造業高質量發展的意見》。高起點培育產業集群。重點培育新一代信息技術等16個先進制造業集群，深圳新一代信息通信技術等5個集群進入國家先進制造業集群初賽。深入開展穩鏈補鏈強鏈控鏈工作。建立重大產業集群和產業鏈穩鏈補鏈強鏈延鏈控鏈工作眹動協調機制，開展電子信息等14大產業穩產業鏈情況摸查，針對產業鏈關鍵環節加大扶持引導力度，保障產業鏈安全。試點推進制造業高質量發展綜合評價。研究制定“6+1+X”評價指標體系，推動6個地區（園區）開展制造業企業發展質量試評價。

（二）促進工業經濟穩增長。狠抓工業投資和工業技術改造投資。組建全省制造業重大項目建設總指揮部，建立重大項目動態管理機制等四項機制，對全省307個10億元以上的重大項目開展跟蹤服務，截至10月底，100億元以上項目28個，投資額7260.94億元。1—11月，推動8091家企業幵展技術改造。大力發展先進裝備制造業。實施珠西產業帶聚焦攻堅行動計劃，前三季度全省新引進、新開工、新投產投資億元以上裝備制造業項目分別達259個、218個、125個，規上裝備制造業增加值同比增長5.5%，占全省規上工業加值的45.2%。大力推進“小升規”。建立重點企業培育庫，推進銀行向“小升規”企業提供信用貸款，出臺實施對小微工業企業上規模進行獎勵的新措施，預計全年推動7000家工業企業上規模。前三季度，去年新升規企業對規上工業增加值增長的貢獻率達45.8%。大力培育發展大型骨干企業。建立企業與省長的直通車制度，收集并協調解決企業訴求事項170件，預計全省主營業務收入超100億元企業新增9家、總數達285家。提升工業園區發展水平。省產業轉移工業園數量達93個，1一10月，全省產業轉移工業園新落地項目663個，新投產項目426個。

（三）大力培育新動能。加快發展4K產業。廣東4K電視機產量、電視面板產能均位居全國第一，1—11月全省四大彩電企業4K電視產、銷量同比分別增長32.2%和25.9%;4K機頂盒用戶數累計2149萬戶，較2018年年底增加649萬戶。5G產業快速發展。截至11月底，全省共建成5G基站32285座，居全國第一。建設5G+超高清視頻、智慧醫療等300個應用示范，培育8個5G+工業互聯網應用示范園區。預計全省全年5G產業產值達1900億元，約占全國的42%。完善制造業創新體系。國家印刷及柔性顯示創新中心成為全國2019年唯一獲得“優秀”的創新中心;省級制造業創新中心達20家。培育建設省級企業技術中心162家，總數達1407家。培育國家技術創新示范企業47家，總數居全國前列。加快首臺（套）重大技術裝備推廣應用。印發《廣東省首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2019年版）》，研制開發首臺（套）重大技術裝備項目345項，四成以上實現進口替代。推動工業綠色發展。創建國家級綠色工廠57家、綠色設計產品62種、綠色園區2家、綠色供應鏈4個，綠色制造示范數量高居全國首位。

（四）深化“兩化”“兩業”融合。大力發展數字經濟。新培育3個省級人工智能產業園和6個省級大數據綜合試驗區。加快發展工業互聯網。積極創建國家工業互聯網先導示范區，累計推動6000家工業企業“上云上平臺”，培育160多個工業互聯網標桿示范項目，其中60多個項目入選各類國家級標桿示范，入選項目數居全國前列。深入發展智能制造。1—11月，工業機器人產量3.92萬臺（套），占全國總產量超20%。提升制造業和生產服務業融合發展水平。新增9家國家級工業設計中心，累計共有24家國家級工業設計中心，數量居全國第一;培育省級工業設計中心106家。建設3家省級工業設計研究院，培育20家珠三角地區服務型制造示范企業（平臺）。

（五）大力支持民營經濟中小企業發展。強化降本成本舉措。截至2019年9月底累計為企業降成本2208億元。加大對民營經濟、中小企業發展的支持。在全國率先修訂出臺《廣東省促進中小企業發展條例》，實施專精特新中小企業梯隊培育專項行動，多措并舉緩解融資難融資貴，首推助力專精特新企業融資服務實施方案，為1898家企業新批貸款109億元。加快健全中小企業公共服務體系。新培育8家部省共建產業技術基礎公共服務平臺，新1人定7個國家級、38個省級中小企業公共服務示范平臺，4個國家級、20個省級小型微型企業創業創新示范基地。做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。截至11月底，全省共排查拖欠賬款54.98億元，已清償43.74億元，清償進度達79.6%，進度居全國前列。

2020年工作思路

2020年，廣東將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及中央經濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，圍繞實施“六大工程”持續發力，推動制造業高質量發展不斷取得新成效。

（一）強化工業領域創新驅動。聚焦“強核工程”，加快推進國家印刷及柔性顯示創新中心和省級制造業創新中心建設，支持深圳建設未來通信高端器件、高性能醫療器械等創新中心。深入開展產業鏈協同創新，聯合產業鏈上下游企業共同開展技術攻關。推動廣東省重大技術裝備首臺套研制開發、使用和產業化。積極對接企業創新需求，“一企一策”精準發力，進一步優化企業自主創新環境。

（二）大力推動產業高端化發展。聚焦“立柱工程”，出臺實施先進制造業集群實施方案和16個產業集群行動計劃，打造“763”梯次發展的先進制造業集群。加快發展新一代信息技術為代表的新興產業，深入實施加快5G產業發展行動計劃，實施5G應用示范“十百千”工程，加快推進5G網絡規?；渴?，盡快實現珠三角中心城區連續覆蓋。加快建設廣東省超高清視頻產業發展試驗區，省市共建超高清視頻產業園區。大力發展工業互聯網，推動更多工業企業“上云上平臺”實施數字化網絡化智能化升級，培育一批產業集群工業互聯數字化轉型試點和工業企業工業互聯網應用標桿示范。

（三）著力抓好穩鏈補鏈強鏈控鏈工作。聚焦“強鏈工程”，加強對產業鏈重點企業服務，分類施策增強產業鏈關鍵環節和重點企業根植性。實施工業投資和工業技術改造三年行動計劃，全力抓好制造業重大項目建設，推動各地企業加大技術改造投入。加快發展區塊鏈產業，打造若干區塊鏈產業集聚區，培育一批特色鮮明、亮點突出、可復制可推廣的區塊鏈行業應用標桿。

（四）構建“一核一帶一區”制造業發展新格局。聚焦“優化布局工程”，推動珠三角核心區打造世界級先進制造業基地，做強做優珠江東岸高端電子信息產業帶和珠江先先進裝備制造產業帶。持續深化產業共建，促進珠三角核已、區制造業產業鏈向周邊區域延伸拓展。

（五）加強制造業質量品牌建設。聚焦“品質工程”，大力推動制造業企業增品種、提品質、創品牌，培育制造業“百年老店”。大力發展工業設計和工業文化，建設一批工業設計研究院和工業設計中心。推動全產業鏈綠色發展，繼續加大綠色制造示范體系創建力度。

（六）持續優化制造業發展環境。完善全省涉企政策一站式網上發布平臺。多渠道解決好民營企業、中小企業融資難、融資貴問題。開展制造業高質量發展綜合評價工作。