聚力“5+1”產業建設　推動四川工業經濟新突破

四川省經濟和信息化廳

2019年，四川工業和信息化戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入貫徹中央“六穩”工作部署和制造業高質量發展要求，牢牢把握穩中求進工作總基調，著力在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，堅持把穩增長擺在更加突出位置，聚力“5+1”現代產業體系建設，全省工業經濟保持總體平穩、穩中有進發展態勢，1—11月規上工業增加值增長8.0%，規上工業企業利潤保持兩位數增長。

2019年主要工作

一、大力推進“5+1”產業發展，工業經濟總量不斷壯大。認真落實省領導聯系“5+1”產業推進機制，制定實施重點產業培育方案和任務清單，深入推進產業鏈招商、創新發展、要素保障等重點任務。制定實施推進數字經濟發展指導意見，加大力度推動5G、大數據、區塊鏈、超高清視頻等產業發展，獲批國家數字經濟創新發展試驗區，建設5G基站1萬個左右。1—10月全省五大支柱產業實現營業收入32527.4億元、增長10.6%。

二、深入推進創新驅動，產業創新能力加快提升。落實國家重大專項。組建智能制造、5G、區塊鏈、工業互聯網、超高清視頻等產業聯盟。實施支持企業創新主體培育政策，推進重點企業研發全覆蓋行動。省級以上企業技術中心達1178家、省級以上技術創新示范企業61家，其中國家級分別達79家、27家。

三、狠抓重大項目建設，產業發展動能持續增強。圍繞強猶_延鏈，狠抓項目動態跟蹤和協調服務，分產業組織開展精準招商，開辟重點項目“綠色通道”和“直通車”服務，京東方綿陽6代線、信利仁壽高端顯示、跑詩達新能源乘用車等一批重大產業項目建成投產。預計全年高技術制造業投資增長10%以上。

四、持續優化產業布局，區域發展格局更加協調。落實省委“一干多支、五區協同”部署，實施優化區域產業布局指導意見，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北生態經濟區產業協同聯動水平進一步提升。制定支持特色產業發展政策措施，樂山多晶硅、廣元電解鋁、雅安大數據、遂寧鋰電、攀西釩鈦等一批特色產業集聚成鏈、加快發展。建設產業園區創新發展云服務平臺，啟動園區“畝均效益”綜合評價，省級以上新型工業化產業示范基地達92家，產業在園區的集中度達到72%左右。

五、聚焦供給側精準發力，傳統產業煥發新活力。開展消費品行業“三品”行動。大力推動農產品加工園區發展，培育認定省級農產品加工示范園14家。

六、促進大中小企業融通發展，微觀市場主體活力顯著增強。支持大企業大集團跨越發展，營業收入超百億元企業達70家。制定促進中小企業健康發展實施意見，實施中小企業“育苗壯干”梯度培育計劃，專精特新中小企業超過1500家。建設“互聯網+中小微企業創新創業公共服務平臺”，省級以上小微企業創新創業示范基地達136家。

七、加力推進產業融合發展，新支撐新優勢加速形成。制定實施“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的意見，舉辦世界工業互聯網大會、中國信息通信大會、APEC中小企業數字經濟發展大會，兩化融合發展水平大幅提升。深入實施“企業上云”行動，上云企業超過1萬家。推動制造業與現代服務業融合發展，新增國家級工業設計中心4家，全年生產性服務業營業收入較快增長。

八、強化要素保障和服務，產業發展環境優化改善。推動更大規模減稅降費政策落地落細，深入清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款。出臺工業穩步開局激勵措施，抓實要素保障。

2020年工作思路

2020年，四川工業和信息化戰線將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全面落實“六穩”部署和高質量發展要求，加快“5 + 1”現代產業體系建設，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，推動工業經濟量的合理增長和質的穩步提升。

一、著力鞏固穩中有進發展態勢。積極應對工業經濟下行壓力，扎實抓好“六穩”政策落地落實，加強經濟運行預警預測和預研預判，完善因地因業因企分類指導機制，促進重點行業、重點企業穩定增長，推動工業經濟穩定運行。

二、著力推動“5+1”產業新突破。認真落實省領導聯系指導重點產業和數字經濟發展工作推進機制，編制實施“5+1”現代工業體系建設重大項目、重大政策、重大措施清單。全力推進國家數字經濟創新發展試驗區建設。突出抓好500個投資上億元工業項目。

三、著力提升產業鏈質量和水平。研究制定重點領域產業鏈全景圖，著力補短板、強核心、提價值。實施關鍵核心技術聯合攻關，加強企業創新主體培育，新組建一批制造業創新中心。加快產業鏈水平提升，在集成電路、航空、燃機等領域謀劃一批建鏈延鏈補鏈強鏈項目，加強上下游“一條龍”協同合作。

四、著力打造特色產業集聚區。制定“1+N”特色產業政策體系，著力推進一批特色產業集聚區。實施“5+1”特色園區三年發展計劃，全面推進園區及規上工業企業“畝均效益”綜合評價，加快產業園區提檔升級。培育建設一批院士（專家）產業園。

五、著力培育優質市場主體。實施大企業大集團上榜獎勵辦法，支持開展跨所有制、跨行業、多種方式并購重組，推動實現“百億強企”“千億跨越”目標。實施中小企業“育苗壯干”梯度培育計劃和專精特新發展行動，培育一批“小巨人”、專精特新企業。開展單項冠軍企業培育提升行動。

六、著力促進制造業融合發展。開展新型信息消費項目示范和省級信息消費體驗中心試點。積極申創國家級智慧健康養老應用試點示范。深入實施智能制造工程，培育一批系統解決方案供應商。開展工業互聯網創新發展行動，深入實施“萬企上云”行動計劃。制定推進制造業平臺經濟發展工作的意見。

七、著力深化供給側結構性改革。出臺制造業重大技術升級改造政策舉措，支持加大設備更新和技改投入，推動傳統產業轉型升級。加快構建綠色制造體系，培育一批綠色工廠、綠色園區、綠色產品和綠色供應鏈。

八、著力優化產業發展環境。深化放管服改革，完善重點項目“秘書服務”制度。開展產業金融精準對接，探索“5+1”產業金融平臺建設。持續推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。大力落實減稅降費政策。