“產城融合”黨建引領城市共創

■胡曉華 王 敏

“靈魂、活力、希望、信任”，2018 年，南京市雨花臺區鐵心橋街道黨工委聚焦黨建工作四個關鍵詞，統籌各方力量，完善“大工委”“大黨委”機制，逐步形成黨建融合、工作融入、感情融洽的“產城融合”黨建新模式。

中國（南京）軟件谷，坐落于南京市雨花臺區，是國家級創新創業示范基地。每天早晨，成千上萬的年輕人如潮水涌入這里。超過23萬軟件人才在這里就業、生活，可謂南京平均學歷最高的區域。華為、中興、潤和等大批知名軟件企業，在此編寫南京創新經濟的“源代碼”。

軟件熱土催生了雨花的產城升級，城市面貌與民生福祉急需協同加速。鐵心橋街道是軟件谷核心區所在地。管轄的20多萬人口中，一方面是近10萬高科技軟件人才，另一方面是31個經濟適用房、保障房小區里的近10萬低收入人群，其中低保戶占全區的近40%。這種啞鈴型人口分布十分罕見。

“靈魂、活力、希望、信任。”2018年，鐵心橋街道黨工委聚焦黨建工作四個關鍵詞，統籌各方力量，完善“大工委”“大黨委”機制，逐步形成黨建融合、工作融入、感情融洽的“產城融合”黨建新模式，探索基層黨建引領城市基層治理、推進城市共創的有效途徑。

“我們轄區有5個小區，多是經濟適用房。”新河社區黨委副書記姚明浩介紹說，因為一戶多房，導致小區出租房眾多，現有居民2.2萬人，租住人口近三分之一。過去由于出租房管理不善，群租現象嚴重；而軟件谷雖建成可供5000人居住的人才公寓，卻供不應求，很多公司員工急需在周邊租房。

在大走訪中，新河社區嘗試連接企業員工和社區閑置房的雙向需求，推出“居住創新”項目。社區黨委牽頭，與托管公司簽訂合同，對居民閑置房進行集中管理，打造品質公寓；同時對接軟件企業需求，重點提升社區環境、安全指數，化解員工租房困難。一年來，為軟件人才提供110套房源，讓員工安居、居民增收。下一步，社區將通過環境整治，打造山體公園等“小綠肺”，營造軟件谷核心區舒適的生活圈。

春江社區是南京最早的拆遷安置小區，困難人群較多。今年，鐵心橋街道與軟件產業黨委開展黨建共建，劃分10個網格，街道下轄9個社區各領辦1個企地項目，社區書記、副書記任網格指導員，有效提升了城市的功能層次。

通過網格鏈接，兩家互聯網企業在春江社區開起線下公益店：一家低價銷售生活用品，對困難群體免費送貨上門；另一家互聯網家政公司，免費為居民開展就業培訓，提供老年護理、保健按摩、嬰兒保育服務等。軟件谷黨員積極投身社區志愿服務，為社區青少年開展科普培訓。2018年，春江社區通過設在“淘樂迪”購物中心的“春江創業集市”，為13名困難居民推薦解決就業崗位，并聯合易創空間、魔力多網游公司等軟件企業，簽訂了大學生優先推薦協議。

“推進城市共創的靈魂就是強化黨組織核心引領，通過落實‘四個黨建關鍵詞’，堅持以黨建為引領，發揮街道、園區的差異化優勢，共解難題，共享成果，實現同頻共振，促進民生福祉。”鐵心橋街道專職副書記張曄說。